【文章內(nèi)容簡介】 使機關(guān)管理進一步規(guī)范，效能進一步提高，在全縣營造積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范高效的工作氛圍，把各方面力量凝聚起來， 群策群力推進中國第一畫鄉(xiāng)建設(shè)。 加強領(lǐng)導和機關(guān)作風建設(shè)，是轉(zhuǎn)變作風、塑造形象的重要途徑。形象和信用，是做人做官的資格證書，是走遍天下的通行證。如果在任何情況下，群眾都認為 **的干部信得過，外商都認為 **的干部靠得住， **的事業(yè)就會興旺起來、發(fā)展起來。這種信用和形象直接反映在我們的干部作風上，反映在我們的社會風氣上，反映在 **的整體形象上。一個地方風氣的正邪、形象的好壞，是多種因素共同起作用的結(jié)果，而領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的作風起著關(guān)鍵性、主導性的作用。實踐證明，作風正，則人心齊、事業(yè)興。加快 **發(fā)展，造 福人民群眾，歸根結(jié)底取決于各級干部綜合素質(zhì) 3 決策搞“上有政策、下有對策”，以致于上級工作不能及時布臵下去，基層問題不能及時反映上來，對易于引發(fā)事故和突發(fā)事件的隱患及已出現(xiàn)的苗頭性問題，熟視無睹，以至把小事拖大，大事拖炸。像我們這幾年提出的“發(fā)展灃京工業(yè)園、振興工業(yè)經(jīng)濟”的舉措。如果只靠園區(qū)自己是發(fā)展壯大不起來的，這就需要全縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的大力支持和相互配合。舉個例子，縣上為了支持灃京工業(yè)園實現(xiàn)跨越式發(fā)展，出臺《意見》。這個意見的出臺，可以說，是多次征求部門建議、多次修改的結(jié)果。在征求 意見建議時，許多部門都從自身條條框框出發(fā)，一點不敢突破、一點不敢變通，導致原來許多實質(zhì)性的內(nèi)容都被去掉?，F(xiàn)在國家政策規(guī)定很嚴，但咱們想變通總是有辦法的，大家試想一下，如果不變通，如何實現(xiàn)灃京工業(yè)園跨越式發(fā)展？灃京工業(yè)園如何擔任縣域經(jīng)濟發(fā)展的“航母”？這就反映了我們部分領(lǐng)導干部中心意識不強。 二是責任意識不強的問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、部門沒有認真履行應(yīng)該履行的職能，沒有盡到應(yīng)盡的責任。在日常工作中，有的單位辦事程序復雜、手續(xù)繁雜，亂收費、亂罰款、亂攤派行為依然存在，甚至還有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象 ，群眾對此意見很大，也嚴重影響了投資環(huán)境，阻礙了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。一些干部沒有把心思用在工作上，工作效率不高，成績不突出，沒有工作責任心和責任感，對自己的本職工作不負責任，給整體工作帶來了嚴重的影響。咱們不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）的主要 5 度堅持下來。 四是創(chuàng)新意識不強的問題。在工作中，有些干部總是跳不出原來的框框，邁不開步子；上級布臵什么，做一點什么；碰到新情況、新問題，就一籌莫展，找不到切入點。還有就是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、部門工作按部就班，對縣上安排的工作，以文件落實文件， 以會議貫徹會議。只要完成中心工作就萬事大吉，對本地區(qū)、本單位的工作沒有認真分析，找準載體，創(chuàng)新思路，工作看不到亮點。除了中心工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）還要發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準個性特點，實現(xiàn)突破發(fā)展。比如祖庵鎮(zhèn)，就要依托重陽宮，做強旅游業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。再比如蔡家坡，地處山區(qū)，優(yōu)勢很少。但這幾年發(fā)展變化很大。我認為，還是創(chuàng)新了觀念，找準了發(fā)展突破口。所以說，我們領(lǐng)導干部樹立創(chuàng)新意識至關(guān)重要。 五是紀律意識不強的問題。少數(shù)干部工作不在狀態(tài)，上班遲到、早退，辦事推諉、效率低下。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位領(lǐng)導不 帶頭遵守紀律，自己首先遲到、帶頭早退。個別干部甚至認為提前下班屬正常，下班早退已形成習慣；上班不是在工作而是在“議事”，議論已經(jīng)發(fā)生的事，觀望正在發(fā)生的事，傳言和預測將要發(fā)生的事，無事生非，不僅自己不干事，而且還對干事的人說三道 四、評頭論足，整個單位變成一個龐大的“議事”機構(gòu)，甚至主要領(lǐng)導也參與亂發(fā)議論，傳播馬路新聞和小道消息。 上述問題的存在，必須從思想上、內(nèi)心里找原因，可以歸納 7 會融洽，經(jīng)濟社會就能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 開展作風整頓活動，從大的方面說是針對全 縣各級干部，從小的方面說就是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門的領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門領(lǐng)導特別是“一把手”，不僅要把這項活動組織好、領(lǐng)導好，而且要身體力行，主動研究，親自操作，強化措施，確保活動取得實實在在的成效。 第一，要狠抓思想教育，樹立良好形象。要對照縣十五次黨代會確定的發(fā)展目標，對照今年我們確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，特別是對比周邊區(qū)縣你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，我們每一位同志都應(yīng)該感到肩上擔子的份量。在加快 **發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對歷史賦予我們的重任，需要我們鼓足氣 勢、奮發(fā)有為，需要我們心齊氣順、凝心聚力地把 **的事情辦好。這次作風整頓，要把開展思想教育作為首要環(huán)節(jié)，把思想整頓作為重要前提。一要提高思想素質(zhì)。追求知識，追求文明，追求進步，是 **加快展、科學發(fā)展的第一需要。 **未來的發(fā)展，必須建立在全縣廣大干部群眾不斷追求進步的基礎(chǔ)上。從全縣各級領(lǐng)導和機關(guān)的實際情況看，本領(lǐng)不強、知識不足、學習不夠仍然是一個突出問題，這應(yīng)該引起大家的高度重視。要深刻認識到學習是形勢所迫、職責所系、發(fā)展所需，自覺地把學習作為一種追求、一種習慣、一種生活方式，從學習中汲取知識、汲取智慧，出好 點子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門要堅持完善黨委中心學習組制度，要通過多種渠道，鼓勵 9 氣的地方，必有一流的效率、一流的信譽、一流的工作。而這一切，都來源于規(guī)范的制度、規(guī)范的管理、規(guī)范的行為。一要強化部門管理。要以規(guī)范辦事程序為著力點，狠抓已有規(guī)章制度的落實，不斷深化和健全機關(guān)工作管理制度，促進機關(guān)工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道，切實提高管理質(zhì)量。要以提高辦事效率為著力點，從領(lǐng)導到工作人員，都要樹立強烈的事業(yè)心和責任心，大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風，急事特事馬上辦，難事疑事不 推諉，對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺。二要規(guī)范行政行為。要正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務(wù)與管理、嚴格執(zhí)法與公開執(zhí)法、文明執(zhí)法的關(guān)系，進一步推行綜合執(zhí)法，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民等問題，認真治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的現(xiàn)象，千方百計為企業(yè)和群眾排憂解難。特別是窗口單位和窗口行業(yè)，要大力推行全程服務(wù)、預約服務(wù)、承諾服務(wù)，創(chuàng)造公開透明的環(huán)境。三要政令執(zhí)行到位。做好工作，執(zhí)行是根本前提，合作是根本要求，創(chuàng)新是根本方向。不愿執(zhí)行，不愿合作，不會創(chuàng)新，這是領(lǐng)導能力 問題，更是個人品質(zhì)問題。政令暢通不僅是嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L問題，也是嚴格的組織紀律問題，更是嚴肅的政治問題。嚴明黨的政治紀律，從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到一個地方就是堅決維護地方黨委的核心領(lǐng)導地位，嚴格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策，有令必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有對策，隨意變通，更不允許口是心 11 對象，讓人民群眾和服務(wù)對象來評議工作中的問題，推進各項工作，真正以群眾滿意不滿意來檢驗作風整頓的實際成效。 第四，要統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門要嚴格按照縣委下發(fā)的《整改方案》進行操作，高標準、嚴要求，做到活動時間有保證、活動內(nèi)容不遺漏、對照檢查不走樣、認真整改有實效，堅決防止走過場。目前正值年底，時間緊、頭緒多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門一定要處理好作風整頓活動與當前工作的關(guān)系，要把作風整頓與推動當前工作結(jié)合起來，要確保年初市上下達的經(jīng)濟社會發(fā)展指標任務(wù)的如期完成，特別是生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟指標，做到兩不誤、兩促進。 同志們，開展領(lǐng)導干部和機關(guān)作風整頓活 動，是當前的一項重點工作，是廣大人民群眾寄予殷切期望的重要活動。全縣各級領(lǐng)導干部要積極響應(yīng)號召，切實轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)出一流成績，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奮人心，全力譜寫建設(shè)中國第一畫鄉(xiāng)的美好篇章！ 13 進 ,提高理論聯(lián)系實際、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)和為人民服務(wù)的意識。存在的主要問題是：思想還不夠解放、因循守舊、創(chuàng)新意識和進取精神不強；精神狀態(tài)不佳，存在等、靠、要思想；全局觀念不強，組織意識淡漠，注重個人名利；脫離實際、欺上瞞下；小績則滿、小進則喜、只看成績、不看問題等。 二是在學習方面 ，需要進一步強化素質(zhì)意識、學習意識，大興學習之風、調(diào)研之風，增強綜合素質(zhì)。存在的主要問題是：學習積極性不高，不主動鉆研業(yè)務(wù)，不及時學習新知識和新技能 。學習內(nèi)容不全面，片面地用什么學什么，綜合協(xié)調(diào)能力不強；調(diào)查研究不深入，理論聯(lián)系實際不夠；學習停留在本本主義、條條主義，做不到學以致用，指導工作；學習風氣不濃、學習形式單 一、學習制度不健全。 三是在作風方面，需要進一步改進領(lǐng)導方式和工作方法 ,提高工作質(zhì)量和效能。存在的主要問題是 :工作標準不高，滿足于過得去，或敷衍了事、擺花架子；工作作風漂浮 ,重 布臵，輕落實（說的多、做的少）；服務(wù)意識不強 ,辦事效率不高，存在推諉扯皮，行政不作為，辦事拖拉等“衙門作風”；工作中語言不文明、服務(wù)態(tài)度不熱情、存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象；工作不積極、不主動，急功近利 ,做表面文章 ,不求實效等；不認真執(zhí)行人事制度，任人唯親；亂投資，亂借款，亂賒銷；不走群眾路線、不關(guān)心基層群眾和職工生活、與基層同志缺乏溝通、工作掌握不全面，信息不靈通。 15 （一）堅持大膽創(chuàng)新，反對因循守舊。要從 **實際出發(fā)，按照科學發(fā)展觀要求，在更深層次、更廣領(lǐng)域解放思想。堅持與時 俱進，及時調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng)，搶抓發(fā)展機遇，積極破解發(fā)展中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進取的狹隘思想，樹立強烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識，提升發(fā)展境界，提高發(fā)展質(zhì)量，以強烈的事業(yè)心和責任感推動各項工作開展。 （二）堅持勤奮學習，反對不思進取。要進一步端正學習態(tài)度，牢固確立終身學習的理念，在學習中充實自我，增長才干，提高本領(lǐng)。縣委組織部要按照“大規(guī)模培訓干部”的要求，重點加強對副科級以上領(lǐng)導干部的培訓力度，積極探 索具有時代特色、行業(yè)特點的干部教育培訓機制。要建立健全各項學習制度，充分發(fā)揮縣委黨校和農(nóng)村基層組織陣地作用，在時間、內(nèi)容和效果上狠抓落實。縣直機關(guān)工委要制定學習型機關(guān)的規(guī)章制度，把各部門的學習情況，列入機關(guān)作風建設(shè)考核的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督，定期通報。 （三）堅持干事創(chuàng)業(yè)，反對無所作為。要強化機關(guān)目標管理，嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，制定抓工作落實的具體制度和辦法，做到任務(wù)分解到位，責任落實到位，考核獎懲到位。要健全聯(lián)系群眾制度，領(lǐng)導干部要親自處理群眾來信來訪，高度重視和解決信訪問題。要組織開 展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵等活動， 17 之風，領(lǐng)導干部紅白喜事，要嚴格履行申報登記手續(xù)，堅決禁止以升學、升遷、遷居等為名借機斂財，同事之間、上下級之間一律不準送禮收禮。要嚴格執(zhí)行重大事項事前申報制度，從嚴控制機關(guān)車輛配備、辦公室裝修、外出考察學習等。 （七）堅持弘揚正氣，反對低級庸俗。要通過開展社會主義榮辱觀教育和學習《江澤民文選》等活動，加強干部思想教育，弘揚機關(guān)正氣。要大力宣傳先進典型、先進事跡，以榜樣的力量激勵人、凝聚人心。要加大監(jiān)督查處力度，公布投訴舉報方法和途徑，廣泛動員群眾，形成強大的監(jiān)督體系，對在工作和執(zhí)法過程中吃拿卡要、態(tài)度蠻橫、徇私舞弊的，舉報一起查處一起，一經(jīng)查實，堅決責令下崗，要嚴格做到有投訴必有查處、有違規(guī)必有處罰；對搬弄是非，影響團結(jié)，謀人而不謀事的干部，堅決予以撤換；對頂風違紀，慫恿、煽動甚至參與違法上訪的機關(guān)干部，堅 決予以查辦。 （八）堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私。堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策制度，搞好黨務(wù)、政務(wù)公開，推行公用事業(yè)單位辦事公開。建立健全約束機制，實行“陽光政務(wù)”，防止暗箱操作。嚴肅財經(jīng)紀律，強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，建立健全審計結(jié)果公告制度。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，繼續(xù)開展“述廉、評廉、考廉”活動，強化黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。 19 報縣領(lǐng)導小組 辦公室。 整頓活動期間，縣專項整改小組要定期召開工作會議，加強督促和指導。要加大工作力度，進行明查暗訪，推動工作落實。縣紀委、監(jiān)察局要組織各層次、多方面代表，對領(lǐng)導干部和機關(guān)干部進行思想作風評議和行風評議。宣傳部門要制定宣傳計劃，宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，打造一批機關(guān)服務(wù)品牌。要加強輿論監(jiān)督，為開展整頓活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各單位、各部門要把整頓活動與日常工作、崗位目標責任考核、機關(guān)效能建設(shè)等結(jié)合起來，強化競爭激勵機制，調(diào)動廣大機關(guān)干部投入到活動中來，確保此次整頓活動取得實實在在的效果。 主 題詞：領(lǐng)導講話工作作風整頓通報 發(fā)送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會黨委，縣委各部門，縣級國家機 關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團體。 中共 **縣委辦公室 2021 年 11 月 6 日印發(fā) 共印 100份 21 第四篇：在作風整頓動員大會上的講話 在公司紀律作風整頓動員大會上的講話 同志們： 今天的作風整頓動員大會，是公司經(jīng)過充分醞釀決定召開的一次重要會議。主要目的是動員全公司員工，以強化管理為契機，以提