【正文】 堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。 一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委巡視巡察有關(guān)精神，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，充分認(rèn)識開展巡察的重要性和緊迫性 黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過和，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，標(biāo)志著黨的建設(shè)開啟了新的征程。為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察縣期間，設(shè)專門值班電話 :0773*******、 180********(受理時(shí)間：每天 8:00— 12:00、14:30— 17:30)。 根據(jù)市委巡察工作部署安排，市委第一巡察組對縣委的巡察時(shí)間為一個(gè)半月左右。重點(diǎn)巡察：基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況，執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，貫徹執(zhí)行《市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》 (市發(fā)〔 2021〕 1 號 )、《中共市委員會關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》(市發(fā)〔 2021〕 8 號 )文件情況，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、把紀(jì)律挺在前面情況，以及縣鄉(xiāng)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)的情況 二是巡察貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記于春生同志也多次對全區(qū)各地市開展市縣巡察工作進(jìn)行了指示部署，要求條件成熟的地市參照自治區(qū)巡視工作的做法，按照 “一次一授權(quán)、一次一組閣”的方式啟動巡察工作，推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋。 嚴(yán)明工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，維護(hù)公司利益，促進(jìn)加快發(fā)展，是公司開展作風(fēng)整頓活動的出發(fā)點(diǎn) ，也是檢驗(yàn)本次活動能否取得實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要認(rèn)真執(zhí)行考勤制度，遵循嚴(yán)于查擺、重在整改的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。深刻剖析起來，其核心是管理不嚴(yán)格，監(jiān) 4 督不得力；一些管理人員和員工放松對世界觀、人生觀的改造，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，心思和精力沒有真正用在與公司共發(fā)展上。 二是競爭意識、效率意識不強(qiáng)。這些問題如不及時(shí)加以解決，我們的員工素質(zhì)就會不斷下降，公司發(fā)展就會倒退。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策制度，搞好黨務(wù)、政務(wù)公開，推行公用事業(yè)單位辦事公開。 （二）堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，反對不思進(jìn)取。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到一個(gè)地方就是堅(jiān)決維護(hù)地方黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，有令必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有對策，隨意變通，更不允許口是心 11 對象，讓人民群眾和服務(wù)對象來評議工作中的問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正以群眾滿意不滿意來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的實(shí)際成效。追求知識，追求文明，追求進(jìn)步，是 **加快展、科學(xué)發(fā)展的第一需要。再比如蔡家坡，地處山區(qū)，優(yōu)勢很少。如果只靠園區(qū)自己是發(fā)展壯大不起來的，這就需要全縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的大力支持和相互配合?？梢钥闯?，大家對這次作風(fēng)整頓活動信心很足，決心很大。局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各科室、每個(gè)干部職工作風(fēng)方面的問題可能不盡相同，所以必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)事求是的態(tài)度查找問題、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大問題。工作不推不動，甚至推而不動，拖拖拉拉、執(zhí)行不堅(jiān)決，推進(jìn)不扎實(shí) 。重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面的問題： 一要解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。全系統(tǒng)還存在以下個(gè)別現(xiàn)象：‘門難進(jìn)、臉難看’現(xiàn)象明顯少了，但‘只微笑不辦事’的問題增多了 。我們按照區(qū)委工作部署，嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”要求，認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照 XX，市、區(qū)委的工作安排，全面落實(shí)了從嚴(yán)治黨要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要通過扎實(shí)有效的工作，把“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的成效體現(xiàn)到更好地完成安監(jiān)任務(wù)、更好地發(fā)揮安監(jiān)職能作用中去，用推動安監(jiān)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的成效。要充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范作用，機(jī)關(guān)各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )安全員都要夯實(shí)責(zé)任，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)了”的工作格局，確保“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動嚴(yán)格實(shí)施， 防止走過場。重點(diǎn)解決求穩(wěn)怕亂、固步自封，面對全面深化改革、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)，思路不清，措施不力 。有的只注重項(xiàng)目審批、資金分配，而忽視事前調(diào)研、事后監(jiān)督，導(dǎo)致公共資源配置失效，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。對物資采購做到按要求到政府采購點(diǎn)采購，工程項(xiàng)目嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“己不正，焉能正人。比如：機(jī)關(guān)辦公用房的加固修繕、專職安全員服裝執(zhí)法設(shè)備的采購等全部按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行了招投標(biāo)工作。 第四種，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)?？蘸翱谔枴⒉灰娦袆?，坐而論道、光說不練，對于上級的決策部署，以文件落實(shí)了 文件，以會議落實(shí)了會議 。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實(shí)了整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，影響和帶動局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 五要營造濃厚的輿論氛圍。 二是強(qiáng)化加強(qiáng)警示教育，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)?！阅每ㄒ黠@少了，但‘不貪不占也不干’的現(xiàn)象增多了 。重點(diǎn)解決思想境界不高、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不能正確認(rèn)識處理紀(jì)律規(guī)矩與擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系 。工作能力不足、辦法不多，摸不透實(shí)情，找不準(zhǔn)問題，提不出對策，打不開局面等問題。不斷征求各方面的意見，切實(shí)做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的成果充分體現(xiàn)在安監(jiān)工作的實(shí)踐中，真正取得看得見、摸得著的成效。我也希望大家能夠說到做到，認(rèn)真整改，做好表率，推動我縣領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān) 作風(fēng)有一個(gè)大的改觀。舉個(gè)例子，縣上為了支持灃京工業(yè)園實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，出臺《意見》。但這幾年發(fā)展變化很大。 **未來的發(fā)展，必須建立在全縣廣大干部群眾不斷追求進(jìn)步的基礎(chǔ)上。 第四，要統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固確立終身學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自我，增長才干，提高本領(lǐng)。建立健全約束機(jī)制，實(shí)行“陽光政務(wù)”，防止暗箱操作。為切實(shí)強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)工作，進(jìn)一步調(diào)動廣大員工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，公司決定， 1 從 4 月 5 日開始到 4 月底，在公司機(jī)關(guān)深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。具體表現(xiàn)為對待工作，因循守舊，不求有功，但求無過，滿足成績，不善學(xué)習(xí)；對待困難，怨天尤人，被動應(yīng)付；少數(shù)管理人員開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強(qiáng)。這些問題的存在，致使一些本來可以做 好的工作沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾一度激化。 四、堅(jiān)持令行禁止，確保政令暢通。各科室都要準(zhǔn)確把握活動的目的意義、著重解決的問題、方法步驟，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委對巡察工作的決策部署，多次召開市委常委會專題研究，決定借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立市委巡察辦公室，全面開展巡察工作。 緊扣中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委實(shí)施意見和市委實(shí)施意見，著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為和存在的形式主義、 官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，以及改頭換面、隱性變異、轉(zhuǎn)入地 下等“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，充分運(yùn)用各種工作方式，主要通過與縣四家班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人 有關(guān)事項(xiàng)情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。郵政信箱：市 11 號郵政信箱，同時(shí)在巡察組駐 地福龍灣大酒店、縣委、縣政府綜合大樓、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣檢察院、縣法院設(shè)置聯(lián)系信箱。黨的十八大以來，以習(xí)總書記同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，把巡視和巡察上升為全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出一系列重大決策部署，進(jìn)一步明確政治定位，不斷推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展，巡視和巡察的震懾、遏制、治本作用充分顯現(xiàn)，發(fā)揮了從嚴(yán)治黨利劍作用。要堅(jiān)持以下看上，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨委 (黨組 )及其班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。 二、提高政治站位，聚焦巡察重點(diǎn)，把政治巡察要求落到實(shí)處 在巡察中，市委巡察組將按照中央的要求，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡察，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委七次全會部署，按照省紀(jì)委七次全會、市紀(jì)委二次全會工作要求，以“四個(gè)意識”為 政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對照看齊找差距，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。下面，我就做好這次巡察工作講幾點(diǎn)意見。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識、反映和提出問題的黨性意識，自覺接受監(jiān)督，如實(shí)反映問題，積極配合巡察組了解情況。扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗(yàn)收、結(jié)算報(bào)賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費(fèi)等問題。 一是巡察落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”，著力發(fā)現(xiàn)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力 問題。9 月 22 日，自治區(qū)召開全區(qū)市縣黨委巡察工作會議，自治區(qū)黨委書記彭清華同志強(qiáng)調(diào)要建立規(guī)范高效的市縣黨委巡察制度，推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層，開創(chuàng)全區(qū)巡察工作新局面。 六、要精心組織，狠抓落實(shí)，確保作風(fēng)整頓活動取得實(shí) 7 效。為了加強(qiáng)勞動紀(jì)律，嚴(yán)格績效考核，公司將從 4 月 6 日起，實(shí)行指紋考勤制度。 上述問題，雖然只發(fā)生在個(gè)別科室和員工身上，但性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。有的員工，滿足于“差不多、過得去”的思想，內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、考核監(jiān)督不到位等問題；有些員工，對公司面臨的困難認(rèn)識不夠，危機(jī)感、責(zé)任心和效益意識沒有牢固樹立，個(gè)別同志沒有擺正貢獻(xiàn)與索取的關(guān)系，奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)精神、全局觀念、團(tuán)隊(duì)精神、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績，但是也還應(yīng)當(dāng)看到，我們在基礎(chǔ)管理工作中，在 機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任制考核、勞動紀(jì)律、工作狀態(tài)等方面還存在著這樣或那樣的問題，這些問題的存在，暴露了公司各科室及員工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和管理方面存在的突出問題，這些問題歸結(jié)到底就是我們的工作作風(fēng)問題、就是我們的執(zhí)行力問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決破除小進(jìn)則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進(jìn)取的狹隘思想，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識，提升發(fā)展境界，提高發(fā)展質(zhì)量，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感推動各項(xiàng)工作開展。政令暢通不僅是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)問題，也是嚴(yán)格的組織紀(jì)律問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。一要提高思想素質(zhì)。比如祖庵鎮(zhèn)，就要依托重陽宮，做強(qiáng)旅游業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。像我們這幾年提出的“發(fā)展灃京工業(yè)園、振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的舉措。 剛才，學(xué)森同志對這次作風(fēng)整頓活動進(jìn)行了全面安排部署，并對整改方案作了充分說明；建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、招商局的主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。我們要緊扣工作實(shí)際來深化學(xué)習(xí)，在找準(zhǔn)問題、切實(shí)解決問題、建立長效機(jī)制上狠下功夫，把是否真正推動了工作，是否真正解決了問題，作為衡量作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決工作主動性、積極性不強(qiáng)，消極應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬 。 三、明確要求，把握重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的針對性和實(shí)效性 此次開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，以“守紀(jì)律、講規(guī)矩，勇?lián)?dāng)、有作為”為主題，著力解決當(dāng)前個(gè)別干部作風(fēng)中存在的突出問題，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)在推動發(fā)展 、改善民生上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，展示新形象、新業(yè)績。主要表現(xiàn)在： 第一種，主動服務(wù)不到位。主要表現(xiàn)在： 一是堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任得到全面落實(shí)了。查找存在問題與具體工作相結(jié)合。重點(diǎn)抓好以下方面： 一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 三要解決為官不為的問題。有的不愿直面問題，不敢‘啃硬骨頭’。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行“三重一大”制度， 凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用均按照有關(guān)規(guī)定，由集體討論做出決定。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦?！?xxxx 多次強(qiáng)調(diào)：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化邁上新臺階”“辦好中國的事情，關(guān) 鍵在黨”“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。 目前，在 XX 加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)安全監(jiān)管局承擔(dān)著全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的重任，任務(wù)越來越繁重。有的當(dāng)‘太平官’，怕出事寧可不干事，即使有上級文件要求，但沒有實(shí)施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示，就拖著或頂著不辦。工作過分強(qiáng)調(diào)客觀理由，回避 問題、上交矛盾 。同時(shí)，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要全程負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)提升年”的各項(xiàng)工作，一 抓到底，抓出