【文章內容簡介】 在在的效果。同志們，建設人民滿意的服務型機關，是發(fā)展所需，民心所盼。機關全體黨員干部要迅速行動起來，以作風的大轉變推動效能的大提速，以形象的大提升促進環(huán)境的大改善，為推進富民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻！第三篇：2010在機關作風建設動員大會上的講話在機關作風建設動員大會上的講話何革（2010年2月20日）同志們：剛才省局召開了全省工商系統(tǒng)加強機關作風建設視頻會議，佘局長就加強和改進機關作風，深入推進“三型”工商建設這個主題，作了重要講話。近幾年來，在每年節(jié)后上班的第一天，省局都要召開專門會議，部署全省系統(tǒng)的機關作風建設工作，這充分說明了作風建設對做好全工作的重要意義，也充分反映了省局黨組對作風建設的高度重視。我們一定要認真學習領會佘局長的重要講話精神，認真扎實地開展好機關作風建設工作，將全系統(tǒng)干部隊伍建設成作風過硬的一流隊伍。市局近期還要出臺具體的實施方案，并召開黨風廉政和機關作風建設專題會議。這里，我先就貫徹落實省局會議精神，簡要講五個方面的意見。一、堅持奮發(fā)進取、爭先創(chuàng)優(yōu)，把作風建設的成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力近幾年來，全市工商系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，認真實踐監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的工作要求，扎實推進“服務型工商、監(jiān)管型工商、法治型工商”建設，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了顯著成績，這正是全系統(tǒng)同志精神振奮、斗志昂揚、— 1—共同努力的結果。實踐證明，良好的精神狀態(tài)是事業(yè)發(fā)展的強大動力，也是優(yōu)良作風的根本體現(xiàn)。當前，我們工商行政管理工作面臨著新的形勢和要求。在全市工商行政管理工作會議上，我將其概括為四個方面，即創(chuàng)新服務的理念，強化監(jiān)管的責任，提高執(zhí)法的能力，改進隊伍的作風。把改進作風作為貫穿全年工作的四條主線之一，擺上全年工作的基礎位臵進行了專門部署。在新的一年，面對新形勢、新任務，我們要更加振奮精神，增強緊迫感、責任感，堅持高目標追求、高標準要求，以時不我待的精神和主人翁姿態(tài)，抓緊做好各項工作。全體同志都要用心想事、用心謀事、用心干事，善于抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點，吃透上情、摸清下情，掌握外情、研究內情，把長處揚長，把個性做足，把單項做強，努力在全省乃至全國工商系統(tǒng)創(chuàng)造鮮明的鹽城特色，繼續(xù)保持在全省系統(tǒng)的先進位次。二、堅持胸懷大局、心系發(fā)展，把作風建設的成果轉化為履職盡責的有效作為年初召開的中央經(jīng)濟工作會議對今年的經(jīng)濟工作作出了全面部署，市委五屆六次全體會議認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，明確把調整經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式作為當前全市經(jīng)濟工作的中心任務。全市工商系統(tǒng)要認真貫徹落實市委五屆六次全體會議的決策部署，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領和指導工商行政管理工作，主動適應率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，進一步增強大局意識、服務意識和責任意識，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。一方面，要立足法定職能，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，切實做好食品安全監(jiān)管、放心消費創(chuàng)建、虛假違法廣告整治、商標行政保護、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等各項工作，努力為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為廣大消費者創(chuàng)造安全放心的消費環(huán)境；另一方面，要進一步樹立主動服務、充分服務、靈活服務的理念，把握沿海開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，圍繞全市工商行政管理工作會議確定的五個服務重點，認真落實支持發(fā)展的各項政策措施，切實改進服務發(fā)展的方式方法、全面提升服務效率，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮好應有的職能作用。三、堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，把作風建設的成果轉化為法治工商的良好風貌行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費是工商部門履行職能的主要方式，推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，也歷來是工商部門作風建設的重點內容。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為改進執(zhí)法作風、優(yōu)化執(zhí)法形象重要的基礎性工作，高度重視，統(tǒng)籌安排，扎實推進。要結合工商行政執(zhí)法工作的特點，牢牢抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié)，進一步抓好風險點的排查和防范，積極探索作風建設的長效機制，從教育上、制度上、監(jiān)督上不斷完善作風建設的各項措施和制度。要重點加強對基層一線人員的管理，堅持從小事抓起、從點滴抓起，警鐘長鳴，防微杜漸。要堅持從嚴治隊，嚴格執(zhí)紀，對違法亂紀行為必須嚴肅處理，決不姑息，堅決防止個別人的不良行為損毀工商部門的聲譽、影響整個工商部門的形象。當前正值個體工商戶驗照的關鍵時期，三月份，企業(yè)年檢工作也要全面展開，從往年的經(jīng)驗來看，這段時間是工作不規(guī)范問題高發(fā)、頻發(fā)的時期，也是黨委、政府和廣大企業(yè)、群眾高度關注的時期。各級領導一定要把抓規(guī)范作為頭等大事，高度警覺、嚴防死守。各直屬局、分局都要立足自身實際，對會員費、服務費收取落實嚴格的制度規(guī)范和工作責任，對年檢期間收取的代征費用，必須做好耐心細致的解釋工作，防止由于解釋不到位造成的負面影響。近期，市局將對各單位年檢期間的收費情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要在全系統(tǒng)進行通報，并進行嚴格的責任追究。不光收費工作要抓規(guī)范，行政執(zhí)法、行政許可工作也都要高度重視制度規(guī)范的落實，2009年，我們鹽城局行政爭議數(shù)量在全省系統(tǒng)再次出現(xiàn)大幅下降，這是一個十分可喜的結果。但是我們要看到，在“兩費”全面停征的形勢下，執(zhí)法行為規(guī)范這一塊的壓力將會越來越大，要保持和提升化解行政爭議的成果，必須要在深入落實現(xiàn)有制度、辦法的同時，進一步加大執(zhí)法規(guī)范化建設的工作力度，并著力探索預防和化解行政爭議的新渠道、新方法。四、堅持從嚴治隊、廉潔從政，把作風建設的成果轉化為清廉自守的職業(yè)素養(yǎng)黨風廉政與作風建設有著天然的緊密聯(lián)系。近年來，我們全系統(tǒng)圍繞中央關于構建懲治和預防腐敗體系實施綱要的部署，著力在深化教育、強化監(jiān)督和完善制度等方面下功夫，總體上看，成效雖然是有的，但工作中仍然存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是在預防的問題上，我們的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。一些能夠預警、可以預防的因素還處于不可知、不可防的境地，構建懲防體系的任務仍然比較艱巨。加強黨風廉政建設，核心就是一個“嚴”字。各級領導都要始終堅持從嚴治隊，做到對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。對照近年來系統(tǒng)內出現(xiàn)的各類問題，無論從制度、監(jiān)督還是執(zhí)紀，我們的工作都是寬有余而嚴不足。要把“嚴”字落到實處，要做的工作很多，這里我就強調兩個方面，一方面就是要強化領導責任?！耙粛忞p責”是黨風廉政建設責任制的核心，黨風廉政建設絕不僅僅是紀檢部門的事情，我們每位領導干部都有“一崗雙責”的責任。目前，我們在具體的問題上就事論事的多，追究領導責任的少，使“一崗雙責”難以落到實處，直接或者間接地導致了一些長期存在的違紀違規(guī)問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。另一方面就是要從領導抓起。領導干部是機關的旗臶。領導干部的作風，反映了整個機關的作風；領導干部的形象，代表了機關的主要形象。好的作風既是領導干部抓出來的，更是領導干部帶出來的。我們每個領導干部都要正確對待群眾的監(jiān)督，勇于接受群眾的監(jiān)督，以自身的模范行為帶動全系統(tǒng)清廉之風的形成。五、堅持求真務實、真抓實干，把作風建設的成果轉化為實實在在的工作成效求真務實是黨的思想路線的核心和精髓。求真，求的是真理，需要我們把握工作的規(guī)律性；務實，務的是實事，需要我們提高工作的實效性。發(fā)揚求真務實精神，大興求真務實之風，就是要使我們工作的目的性與規(guī)律性相統(tǒng)一，方式與效果相統(tǒng)一，過程與結果相統(tǒng)一；對每一個干部而言，就是要“能干事、會干事、干成事”；對每一項工作而言，就是要體現(xiàn)在用心抓落實上。這些年來，我們有許多工作取得了明顯成績，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，就在于把既定的工作目標和思路落在了實處；而有的工作進展不快、成效不大，不是缺少好的思路和著子，而是對工作抓得不夠緊、不夠實。當前正是各項工作開好頭、起好步的關鍵時期，各單位、各條線要著眼全年，立足當前，以時不我待、只爭朝夕的良好精神狀態(tài)，認真組織安排好各項工作。要認真做好“上情”和“下情”結合的文章，創(chuàng)造性地抓好各項工作落實。對各項工作任務都要進行細化分解，明確責任，加強督查，確保件件有落實、事事見成效。要進一步改進文風、會風、政風，堅持深入基層調查研究，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，把主要精力集中到推動工作落實上。市局各業(yè)務處室要率先垂范，以求真務實、真抓實干的實際行動，當好條線工作的“指揮部”，加強組織協(xié)調，充分調動基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性，集全系統(tǒng)之智、舉全系統(tǒng)之力共同推進各項工作落實到位。我就講這么多，謝謝大家！第四篇：機關作風建設動員大會上的講話機關作風建設動員大會上的講話同志們：經(jīng)市委、市政府研究，今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作暨機關作風建設動員會，主要任務是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結經(jīng)驗，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨機關作風建設工作。最后，張市長還要做重要講話，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：一、肯定成績，正視問題，進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感近年來，市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點，標本兼治，相繼開展了一系列整治活動，建立健全了長效監(jiān)督制約機制，為鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設及應用取得新進展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目，全部實現(xiàn)了網(wǎng)上運行和監(jiān)督，有效縮短了審批時限，提高了行政審批效能。截至目前，共辦理網(wǎng)上行政審批事項1682件次，累計辦結業(yè)務1618件，%。重點建設項目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點項目建設的始終，采取周例會，月督查、季觀摩等形式，主動介入，跟蹤問效，相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設情況進行現(xiàn)場督查，協(xié)調處理問題70多個，為項目建設創(chuàng)造了良好的內外部環(huán)境。行政處罰裁量權執(zhí)行進一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權標準，建立了行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度，加強罰沒財物的監(jiān)管，針對案件調查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標準等重點環(huán)節(jié)開展案卷評查活動，下發(fā)整改通知書20余份，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案，成立了領導組，建立了快速反應機制，重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的生產生活秩序。全年共處理惡意阻工11起，對相關當事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。行政效能問責力度進一步加大。出臺了加強效能建設的意見和問責辦法，暢通了投訴舉報方式，對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進行嚴肅查處，黨政紀處分14人，其中開除公職3人、撤職1人，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，我們觀看了專題片，反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分，但也從某種程度反映了我市機關作風和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在：一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責任意識還不強。辦事以自身喜好為標準，本位主義嚴重，部門利益至上；對市委、市政府安排部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，或頂著不辦、討價還價，致使許多工作有部署、無落實，嚴重損害了我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是服務質量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務指南、工作職責、服務承諾，但沒有完全落實到行動上，只收費、不服務，只管理、不服務現(xiàn)象依然存在；個別單位該清理的審批事項不清理，該簡化的程序不簡化，該下放的權力不下放，該取消收費的項目不取消；有的部門對窗口人員授權不到位，仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，很多審批項目在服務大廳不能直接辦理，企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多個部門的審批項目，相關單位之間主動橫向協(xié)調溝通不夠，聯(lián)審聯(lián)批機制還不夠健全，影響了審批效率；更有甚者個別辦事人員素質較差，今天能辦完的，非拖到明天，甚至后天或多天不辦結，刁難設卡，雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是項目施工環(huán)境有待進一步優(yōu)化。項目建設周邊環(huán)境治理力度還不夠大，長效協(xié)作機制不健全；個別鎮(zhèn)辦對工程建設綜合協(xié)調力度不到位、不及時，抓不住關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，解決問題方法不多，致使工程建設進展緩慢；同時，個別村組干部為了謀取個人私利，打著為群眾辦事的旗號，強買強賣，強裝強卸，強行參工參運，強行承包工程，不達目的就煽動群眾惡意阻工，嚴重影響了施工環(huán)境。四是黨務政務村務公開不到位。個別單位只搞一般性公開，沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看，黨務、政務、村務、廠務不公開或公開不到位占了相當大的比例，近年來查處的農村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴和村務不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負擔；個別單位受利益驅動，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識談薄，素質較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權，耍特權，擺威風。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風漂浮，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；辦事找不到人，工作人員離崗缺位，晚來早走，半天工作制，上班時間干與工作無關的事等現(xiàn)象依然存在，群眾意見很大；有的單位內部不協(xié)調，會上同意的事，會下不同意辦不成；正職同意的事，副職不同意辦不成；主管領導同意的事，科長不高興辦不成；科長同意了，辦事員拖拉，也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，影響了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二、明確目標，突出重點，全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作