【文章內(nèi)容簡介】 集和墊付的若干規(guī)定》，充分發(fā)揮企業(yè)欠薪保障金制度作用，及時化解欠薪矛盾，維護社會穩(wěn)定，今年上半年制定《企業(yè)欠薪保障金申請墊付工作指南》發(fā)放至街鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)勞動保障工作部門，同時制作工作流程圖并附上常用表單文本樣本，便于街鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)勞動保障工作部門理解政策規(guī)定并做好欠薪墊付實際操作。 加強部門聯(lián)動，提前介入欠薪類群體勞資矛盾處理，提高欠薪保障金墊付效率。在下半年發(fā)生的佳詩佳公司、風船兔公司等群體性勞資糾紛處理中，勞動監(jiān)察管理科改變過去被動等待后期進行欠 薪墊付的工作狀態(tài)，糾紛發(fā)生前期即密切與市局業(yè)務(wù)處室、區(qū)社保、區(qū)法院、區(qū)仲裁院、區(qū)監(jiān)察大隊等部門的聯(lián)系，事先掌握企業(yè)欠薪保障費繳納情況、及時補充欠薪墊付資金、盡快取得仲裁文書進行核算、及時掌握申請執(zhí)行進展情況，工作效果良好。 （三）特殊工時審批工作 今年 110 月，工時申請窗口共接待企業(yè)咨詢、申請 1037 件，其中受理并審批 605 件，涉及企業(yè) 605 家，涉及勞動者 63121 人，其中實行不定時工時制 14706 人，實行綜合計算工時工作制 48415 人。 在工作措施上，開展對申請企業(yè)的實地 調(diào)查，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、筆錄詢問等方式，一方面核實企業(yè)提供材料的真實性，另一方面向企業(yè)宣傳相關(guān)政策，引導企業(yè)規(guī)范申請。今年 110 月共完成實地調(diào)查企業(yè) ____家，核查效果明顯。 其他方面：加強工時申請受理審批制度建設(shè)，完成制作流程圖、接待工作規(guī)范、材料審核要點、現(xiàn)場核查工作要求等內(nèi)部工作規(guī)范，并要求相關(guān)工作人員嚴格遵守執(zhí)行；完善工時申請信息登記項目，加強信息采集和數(shù)據(jù)分析；答復政協(xié)委員關(guān)于不定時工時制的提案 1件。 （四）執(zhí)法條線信息平臺建設(shè)工作 為實現(xiàn)條線內(nèi)橫向縱向信息互通 、加強工作聯(lián)動和銜接，由勞動監(jiān)察管理科牽頭負責建設(shè)執(zhí)法條線信息平臺并做好日常運行維護。 年初完成服務(wù)器的購置和數(shù)據(jù)創(chuàng)建，初步設(shè)置各功能板塊，協(xié)助條線各科室（單位）完成電腦接入網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息平臺上線運行。截止今年 10 月底，平臺各類發(fā)帖回復共計 4700 余條，較好的實現(xiàn)了信息交流、工作銜接、政策傳遞等作用，尤其是在勞資矛盾突發(fā)事件的處置過程中的信息傳遞和工作對接上，發(fā)揮了積極作用。 初步建立平臺信息發(fā)布審批運行機制，各科室（單位）均指定了信息聯(lián)絡(luò)員；在平臺板塊設(shè)置和版面設(shè)計上不斷完善。 二、存在的問題和不足一是需進一步發(fā)揮對監(jiān)察工作的監(jiān)督指導作用。要加強對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)問題的總結(jié)歸納，注重對監(jiān)察工作數(shù)據(jù)的分析，以更好地解決問題和指導監(jiān)察工作。 二是需進一步加強對工時申請審批工作的業(yè)務(wù)總結(jié)和培訓。工時申請審批作為局重要的行政許可類行政審批項目之一，涉及單位數(shù)量多、勞動者影響面廣，同時面臨政策陳舊、可操作性下降、新規(guī)遲遲不出臺的困難，要在科內(nèi)對接待政策口徑進行總結(jié)并使每個窗口接待人員掌握，以提高接待和審批各環(huán)節(jié)的工作一致性和規(guī)范性。 三是需進一步提升條線信息平臺的工作 實用性。目前平臺的內(nèi)容更多是信息交流，要增加能應(yīng)用于日常工作的實用功能，提高平臺實用性和工作效率。 三、明年工作計劃 明年，勞動監(jiān)察管理科要秉持“走出去、練內(nèi)功、促規(guī)范”工作理念，在做好常規(guī)工作的同時，圍繞四項核心工作，創(chuàng)新工作舉措，提升工作成效，服務(wù)于人保整體工作。 （一）監(jiān)察工作重服務(wù) 走訪企業(yè)提供服務(wù)。對監(jiān)察處理處罰案件進行分析，對違法加班現(xiàn)象嚴重、工資拖欠頻發(fā)、累計受行政處理處罰次數(shù)多等典型案件涉及的企業(yè)進行走訪，在宣傳政策的同時，聽取企業(yè)真實想法，掌握企業(yè)實際情 況，幫助企業(yè)查找分析產(chǎn)生違法現(xiàn)象的原因，向企業(yè)提出改進建議。 案件審理注重總結(jié)。對在處理處罰案件及不予處理處罰案件的審理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，做好記錄并定期整理反饋給監(jiān)察辦案人員，作為規(guī)范辦案工作和提高辦案水平的重要措施。 （二）工時審批重規(guī)范 加強窗口規(guī)范性建設(shè)。依托已形成的工作流程、窗口工作規(guī)范、申請材料審核要求等制度規(guī)定，加強窗口工作規(guī)范性建設(shè)，提升窗口接待工作質(zhì)量和形象。同時注重業(yè)務(wù)培訓，把接待和材料審核兩個環(huán)節(jié)銜接好。 進一步做好實地核查。對今年已開展工作進 行總結(jié)，針對不足之處調(diào)整工作方法。一是保證數(shù)量，排好計劃，爭取每月核查三到四家，增大核查覆蓋面；二是做好臺賬，以月報或季報的形式予以體現(xiàn)；三是豐富核查方式，目前采取單一的與人事干部談話形式，下階段增加簡單問卷調(diào)查、員工訪談等形式。以更好地實現(xiàn)通過實地核查，規(guī)范企業(yè)特殊工時申請行為。 對接大隊案件監(jiān)察，實現(xiàn)對特殊工時執(zhí)行情況的日常監(jiān)管。通過一定的信息采集形式，及時掌握企業(yè)特殊工時執(zhí)行情況，對存在問題的企業(yè)進行督促整改，以此提高特殊工時執(zhí)行規(guī)范性，切實維護勞動者合法權(quán)益。 （三）平臺建設(shè)重成 效 增加平臺的工作實用性。集思廣益，邀請條線各科室（單位）業(yè)務(wù)骨干，商討研究提高平臺實用性可行措施，包括如何實行監(jiān)察、仲裁、調(diào)解案件信息查詢等，豐富平臺內(nèi)涵，提升品質(zhì)，使其成為推動條線工作