【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展規(guī)劃、“十三五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制并印發(fā)給縣區(qū)及有關(guān)單位。 。一是按照省衛(wèi)生計生委要求，認(rèn)真督促我市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報送衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并向省報送了全市 201x 年衛(wèi)生統(tǒng)計年報表。二是對全市 201x 年衛(wèi)生資源現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，形成了分析報告，并及時向各相關(guān)單位核實(shí)提供衛(wèi)生統(tǒng) 計數(shù)據(jù)。三是按照市政府要求，認(rèn)真總結(jié)市級互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療服務(wù)管理平臺建設(shè)情況，并提交了變更平臺建設(shè)模式報告。四是切實(shí)推進(jìn)“五個全面建成”重點(diǎn)任務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 )遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋方面：出臺《 201x 年全面建成 xx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 )遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系工作方案》，及時召工作開部署會和推進(jìn)會，實(shí)行周調(diào)度、月督查、月通報，持續(xù)推進(jìn)工作開展。截止 12 月底，全市“五個全面建成”重點(diǎn)任務(wù)共投入 xx 萬元，完成了 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 )遠(yuǎn)程會診室、個心電圖室、檢驗(yàn)室、 94 個影像室場地建設(shè)， 以及 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專網(wǎng)接入和局域網(wǎng)建設(shè)，完成率 100%。在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，實(shí)現(xiàn)了 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 )遠(yuǎn)程醫(yī)療接入設(shè)備的互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)一預(yù)約掛號平臺建設(shè)方面：全市 xx 家縣級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成預(yù)約掛號一期、二期接口開發(fā)，成功接入省統(tǒng)一預(yù)約掛號平臺，基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)科室信息、專家信息、排班信息的正常推送。目前，各機(jī)構(gòu)正開展支付寶、微信支付賬戶和銀聯(lián)賬戶申請 。醫(yī)藥監(jiān)管平臺建設(shè)方面：全市 11 家縣級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成省電子病歷共享平臺接入，并按要求及時傳送數(shù) 據(jù)，同時完成了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) HIS 系統(tǒng)合理用藥監(jiān)測系統(tǒng)的加載和使用培訓(xùn)。規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)方面：全市共完成 xx 家規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診場地建設(shè)，其中 xx 特區(qū) xx家， xx市 xx 家， xx 縣 xx家， xx 區(qū) xx 家。目前正籌備開展接種設(shè)備安裝。全面健康基礎(chǔ)信息平臺方面：報經(jīng)財政批準(zhǔn)，完成市級平臺設(shè)備采購、部署，成功搭建市級全民健康基礎(chǔ)平臺。五是積極推進(jìn)居民健康卡發(fā)行應(yīng)用。出臺我市《 201x 年 xx 市居民健康卡發(fā)行應(yīng)用工作方案》，制定目標(biāo)任務(wù) 100 萬張。目前全市共采集信息 萬，制卡 90 余萬余張，并完成市人 民醫(yī)院、市婦保院、 xx 縣人民醫(yī)院、盤縣人民醫(yī)院、盤縣中醫(yī)院、汪家寨衛(wèi)生院、黃土坡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心居民健康卡應(yīng)用環(huán)境改造。六是按月督促各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，填報衛(wèi)生計生委科普統(tǒng)計報表并報市科技局，并對全面科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)上報科協(xié)。七是組織全體職工開展百萬公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工程。 ?！笆濉币?guī)劃編制在去年基礎(chǔ)上，充分銜接國家和省十三五衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成我市“十三五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及“十三五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修訂，并報政府審批后印發(fā)。 科技與培訓(xùn)。一是積極組織基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員參加全科醫(yī)師培訓(xùn)。組織了 xx 名基層衛(wèi)生人員到市醫(yī)院開展為期 10 個月的全科醫(yī)師脫產(chǎn)培訓(xùn)、 xx 名醫(yī)技人員到水鋼總院開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，并開展我市 2021 年以來全科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人數(shù)和注冊人數(shù)清理，及時督促未注冊人數(shù)開展注冊。目前累計取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書達(dá) 473人。二是組織開展 201x 年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。全市 201x 年共招錄78 名住院醫(yī)師開展規(guī)范化培訓(xùn)。三是認(rèn)真開展 201x 年訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。共完成 27 名訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生錄取、培養(yǎng)，督促安排 16 名訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生入編就業(yè)。四是認(rèn)真開展黔醫(yī)人才計劃和人才選送培訓(xùn)工作。在去年選送 8 名副高職稱以上骨干醫(yī)師到國內(nèi)知名醫(yī)院培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選送 10 名骨干醫(yī)師外出培訓(xùn)，同時，分別選送 8 2 名技術(shù)骨干到大連個醫(yī)療機(jī)構(gòu)、華西醫(yī)科大進(jìn)修培訓(xùn)，在水鋼醫(yī)院積極開展 20 名助理醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 170 名人員參加省臨檢中心生物安全培訓(xùn)。五是認(rèn)真做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育各項(xiàng)工作。組織 354 名鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中專學(xué)歷教育，審核呈報 18 個二類學(xué)分繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目 。發(fā)放省級二類學(xué)分證 6210 份。六是組織開展病原微生物實(shí)驗(yàn) 室備案工作。對全市 6 家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行檢查，實(shí)施 57 家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案。七是組織遴選相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共 8 項(xiàng)科研項(xiàng)目申報省級科學(xué)技術(shù)基金。 (三 )改革 ，為公立醫(yī)院改革提供組織保障。 一是為加快推進(jìn)醫(yī)改工作，我市及時對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，市人民政府市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管常務(wù)、分管人社及分管衛(wèi)計的副市長同時擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員由市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成。還創(chuàng)造性地將組織部、殘聯(lián)納入醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小 組切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位 。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)分工，積極配合，有效推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的制定和落實(shí)。各縣 (市、特區(qū)、區(qū) )也及時相應(yīng)調(diào)整了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，均由政府主要負(fù)責(zé)同志任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強(qiáng)化了醫(yī)改工作的組織保障，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保了醫(yī)改順利開展。二是全市認(rèn)真落實(shí)何力副省長在 201x 年全省醫(yī)改工作電視電話會議上的講話精神，積極和編制管理部門對接，落實(shí)市、縣級醫(yī)改隊(duì)伍分別達(dá)到 5 人、 3 人的要求，醫(yī)改工作隊(duì)伍得到進(jìn)一步充 實(shí)、穩(wěn)定。 ，工作從點(diǎn)到面逐步推進(jìn)。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)，工作先從一個縣抓起，再將成功經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。 xx 特區(qū)先行先試“醫(yī)共體”建設(shè)， xx 縣先行先試縣、鄉(xiāng)、村一體化建設(shè)，市醫(yī)院等4 家公立醫(yī)院先行先試 DRGs 疾病分組付費(fèi)改革，都探索出了成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)成功的做法和經(jīng)驗(yàn)正進(jìn)一步推廣實(shí)施。二是成功將 xx特區(qū)創(chuàng)建為公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣，將 xx 特區(qū)和 xx 縣創(chuàng)建為縣域醫(yī)共體省級試點(diǎn)縣，將 xx 市創(chuàng)建為國家新農(nóng)合支付方式改革新增聯(lián)系點(diǎn)。 ，探索建立分級診療制度。一 是深入調(diào)研，積極推動醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。 201x 年市委、市政府將《 xx 市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》作為 xx 的改革重點(diǎn)工作之一，出臺了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx 市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)改革實(shí)施方案的通知》 (xx10 號 )。參加全國醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)培訓(xùn)班，將培訓(xùn)內(nèi)容及全國典型經(jīng)驗(yàn)印發(fā)至各縣區(qū)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)全市已初步形成多種模式醫(yī)療聯(lián)合體，其中“醫(yī)共體” 2 個，“縣鄉(xiāng)村一體化” 1 個，“ 1+x”松散型醫(yī)聯(lián)體 9 家，?？坡?lián)盟 2 家。并將 xx 特區(qū)“醫(yī)共體”建設(shè)、 xx 縣醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)村一體化建設(shè)作為醫(yī)改工作亮點(diǎn)向省推薦，目前 xx 特區(qū)、 xx 縣成功成為 縣域醫(yī)共體省級示范縣。二是以需求為導(dǎo)向，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。我市出臺了《關(guān)于印發(fā)〈 xx 市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案 (試行 )〉的通知》 (xx 號 )，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約，優(yōu)先與慢性病人、空巢老人、殘疾人、婦幼保健對象等愿意接受家庭醫(yī)生式服務(wù)的重點(diǎn)人群簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書，根據(jù)協(xié)議書內(nèi)容提供建立健康檔案、入戶訪視、健康教育等針對性服務(wù)。全市已組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì) xx 個，一般人群簽約 xx 人，常住人口簽約率為 %。重點(diǎn)人群簽約 xx 人，重點(diǎn)人群簽約率為 61%。農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約 xx 人，簽約率為 %。 ，全面有序推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。一是開展醫(yī)改全員培訓(xùn)。 xx 月 xx 日，市醫(yī)改辦、市財政局、市衛(wèi)生計生委組織了 xx市公立醫(yī)院綜合改革全員培訓(xùn)，將財政補(bǔ)償機(jī)制和公立醫(yī)院綜合改革的相關(guān)政策解讀培訓(xùn)到市、縣醫(yī)改成員單位和各公立醫(yī)院，并要求各公立醫(yī)院進(jìn)一步培訓(xùn)到全體醫(yī)務(wù)人員，為全面推開公立醫(yī)院綜合改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是全面取消藥品加成。 201x 年 xx 月 xx 日，我市所有公立醫(yī)院全面取消藥品加成，實(shí)行藥品零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入從原來的醫(yī)療服務(wù)收入、藥品收入、財政補(bǔ)助三個渠道變?yōu)楝F(xiàn)在的醫(yī)療服務(wù)收入、 財政補(bǔ)助兩個渠道，初步破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的藥品逐利機(jī)制，公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制逐步建立。三是調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。為進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，我市嚴(yán)格遵循“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降”的原則，綜合考慮職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合三大基金池的承受能力，充分采納社會各界的合理意見，及時地對參改醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格進(jìn)行調(diào)整，總體上實(shí)現(xiàn)患者負(fù)擔(dān)不增、醫(yī)務(wù)人員收入不減、醫(yī)院能運(yùn)轉(zhuǎn)、改革總體平穩(wěn)的目標(biāo)。今年全面推開改革的醫(yī)院從 9 月 25 日起，分別參照縣級公立醫(yī)院改革調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格和城市公立醫(yī)院改革調(diào)整的醫(yī)療 服務(wù)項(xiàng)目價格執(zhí)行。 ，強(qiáng)化醫(yī)保保障制度建設(shè)。一是探索以 DRGs 疾病分組付費(fèi)為主的醫(yī)保方式改革。為切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革工作順利開展，我市做了強(qiáng)化組織保障、外出考察學(xué)習(xí)、全市統(tǒng)一編碼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研、數(shù)據(jù)采集測算等大量前期準(zhǔn)備工作。 6月 30日我市召開 xx市新農(nóng)合支付方式改革試點(diǎn)工作啟動會暨 xx省新農(nóng)合支付方式改革推進(jìn)培訓(xùn)會，對工作進(jìn)行安排部署，確保全市 201x年全面完成正式上線付費(fèi)運(yùn)行的目標(biāo)任務(wù)。市人民醫(yī)院、水鋼總醫(yī)院、水礦總醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、 xx 特區(qū)人民醫(yī)院、 xx 總醫(yī)院、 xx 市人民醫(yī)院、 xx 市第二人民醫(yī)院、 xx 市中醫(yī)院、 xx 縣人民醫(yī)院、 xx 市中醫(yī)院、 xx 人民醫(yī)院等 12 家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)進(jìn)入空轉(zhuǎn)試運(yùn)行，其中，市人民醫(yī)院、 xx 特區(qū)人民醫(yī)院、 xx 總醫(yī)院、 xx 區(qū)人民醫(yī)院4 個醫(yī)院完成試運(yùn)行，已于 10 月 1 日期正式進(jìn)入付費(fèi)運(yùn)行。二是持續(xù)深化以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革。我市于 201x年 1月 1日，在二級以上定點(diǎn)醫(yī)院全面實(shí)行總額預(yù)付，按照“總額控制，結(jié)余留存，超額分擔(dān)”的原則， 2021 年，我市納入城鎮(zhèn)職工 (居民 )基本醫(yī)療保險付費(fèi)總額控制的 27 家二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計 節(jié)約城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金 萬元。為持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》 (xx 號 )、《省人力資源社會保障廳關(guān)于加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險按病種付費(fèi)工作的通知》 (xx 號 )要求，充分發(fā)