【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開，黨的第十九次全國代表大會(huì)也將于下半年召開。根據(jù)中央、省委和州委的安排部署，今年組織工作的總體思路是：“一條主線，一個(gè)圍繞，兩個(gè)堅(jiān)持、六項(xiàng)重點(diǎn)”。具體要求為：以深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、迎接黨的十九大、省第十二次黨代會(huì)勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省第十二次黨代會(huì)、州第十次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神為主線，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局和“守底線、走新路、奔小康”發(fā)展大局，堅(jiān)持服從穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革、開展“鑄魂行動(dòng)”、選樹組工典型等為重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面提升新形勢(shì)下組織工作科學(xué)化水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。結(jié)合我縣實(shí)際， XX 年我們要堅(jiān)決落實(shí)好以下工作。 （一）抓好思想教育這個(gè)根本，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 注重思想建黨，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是十八大以來管黨治黨的首要任務(wù)和鮮明特征。全國組織部長(zhǎng)會(huì)議指出要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全省組織部長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育的“基礎(chǔ)課”、“必修課”，持之以恒抓下去。全州組織部長(zhǎng)會(huì)議要求，要繼續(xù)深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步筑牢思想建黨根基?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的“學(xué)”“做”“改”過程，我們務(wù)必高度重視，把 XX 年作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深化拓展之年。一要在知行合一上狠下功夫。知行合一是明事之基、成事之 要。我們共產(chǎn)黨人的知行合一，就在于對(duì)黨的理想信念、理論主張做到真學(xué)真懂真信真用。要教育引導(dǎo)全縣黨員干部通過深化學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，通過深化學(xué)習(xí)總書記系列重要講話加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺圍繞政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，切實(shí)做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、作風(fēng)上清正，提振干部干事創(chuàng)業(yè)、脫貧發(fā)展的精氣神，奮發(fā)有為推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動(dòng)，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康中發(fā)揮示范作用、彰顯時(shí)代風(fēng)采。二要在解決問題上狠下功夫。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決突出 問題，是重要的思想方法和工作方法。過去的一年，我們通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，持續(xù)鞏固和拓展了近年來抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的成果。要按照“補(bǔ)短板”思維，推動(dòng)各級(jí)黨組織常態(tài)化查擺和整改存在的突出問題，經(jīng)常開展“回頭看”，修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高，時(shí)刻發(fā)揮正面表率作用，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。要堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，我們要加快研究制定加強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部建設(shè)的意見，認(rèn)真研究提出對(duì)黨支部書記進(jìn)行激勵(lì)約束、管理監(jiān)督的具體措施，持續(xù)整頓后進(jìn)基層黨組織，認(rèn)真開展黨 員入黨情況集中排查、檔案清理規(guī)范等工作，大力推進(jìn)思想政治工作落到支部、從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部。三要在建立和執(zhí)行制度上狠下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度治黨是我們黨長(zhǎng)期以來的清醒認(rèn)識(shí)，十八大以來我們黨把加強(qiáng)黨的制度建設(shè)擺到更高的戰(zhàn)略位置，持之以恒抓好落實(shí)，充分發(fā)揮了執(zhí)政為民的政治本色，鞏固了自身的執(zhí)政地位。要以黨支部為基本單位，進(jìn)一步固化“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)以及黨章教育、黨史教育、宗旨教育，在全縣黨員中開展黨員“家風(fēng)”教育、“黨員約規(guī)”等系列活動(dòng)，推 動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步強(qiáng)化以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)，明確不同領(lǐng)域不同行業(yè)工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。 （二）抓牢干部隊(duì)伍這個(gè)重點(diǎn)，確保干部管理嚴(yán)實(shí)并行精準(zhǔn)到位 第一，扎實(shí)抓好二級(jí)班子調(diào)整充實(shí)。在“二級(jí)班子”調(diào)整中能否真正選出一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，同樣是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵所在。一是科學(xué)研判。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，提前著手對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位班子履職情況進(jìn)行研判分析。要嚴(yán)格按照人崗相適的原則，提出擬任職務(wù)需求的必要素質(zhì)和履職能力要求，合理搭配領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要把好提名關(guān)，考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)，甄別干部的“顯績(jī)”和“潛績(jī)”、“顯能”和“潛能”，把符合條件的干部納入組織視野。二是選準(zhǔn)人才。堅(jiān)持以“信 念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確政績(jī)觀為導(dǎo)向做好推薦考察工作，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式，既要注重從實(shí)績(jī)中看干部的德才，又要善于聽取干部在群眾中的口碑，從嚴(yán)從實(shí)、客觀公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人取得的實(shí)績(jī)。按照“人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜”的原則，建設(shè)一支業(yè)務(wù)型、發(fā)展型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)把干部入口關(guān)，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)制度，堅(jiān)持干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，對(duì)新提拔干部各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息、 程序、責(zé)任人都詳實(shí)記錄，讓每一名干部選拔過程都留有“痕跡”，使每一個(gè)考察環(huán)節(jié)都能進(jìn)行“回放”。通過全程記實(shí)，增強(qiáng)干部選拔任用工作責(zé)任意識(shí)，為選人用人失誤追責(zé)提供依據(jù)，有效防止“帶病提拔”。 第二，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理?？倳浿赋?，選人用人和管人不能偏廢，選人的人不能不管人、不監(jiān)督人，要選對(duì)用好干部，更要管好干部。務(wù)必把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部擺在更加重要位置，既嚴(yán)格管理，又關(guān)心愛護(hù)、正向激勵(lì)，更好推動(dòng)廣大干部在全縣脫貧發(fā)展中干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。一要抓好經(jīng)常性管理監(jiān)督。要堅(jiān)持不懈把從嚴(yán)治吏要求落到實(shí)處，抓 住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)日常管理研判，突出對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督以及干部“八小時(shí)”外的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、談心談話、提醒、函詢、誡勉等措施，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)防止干部身上的小毛病演變成大問題。二要強(qiáng)化干部正向激勵(lì)。要深入貫徹落實(shí)省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，樹立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向。要按照總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，加 快建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者、追究誣告者、嚴(yán)懲腐敗者，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰壯膽。三要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去，再好的制度不過白紙一張，再嚴(yán)的紀(jì)律也會(huì)大打折扣。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，重點(diǎn)抓好《準(zhǔn)則》《條例》的落實(shí)，教育引導(dǎo)干部把握政治高線、守住廉潔底線。持續(xù)深化專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好“裸官”、違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項(xiàng)治理等工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理制度。積極推進(jìn)嚴(yán)肅問 責(zé)常態(tài)化，不作為的要追責(zé)，不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)，不匹配的要調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向。 第三，全面強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。然而，在我縣干部隊(duì)伍中，“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”等問題始終不同程度存在，特別是在當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重的形勢(shì)下，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)比以往任何時(shí)候都顯得尤為重要、更為迫切。一是選好培訓(xùn)內(nèi)容。要結(jié)合換屆后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，持續(xù)深化總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)抓好十八屆六中全會(huì)和即將召開的黨的十九大、省第十二次黨代 會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康等重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，培訓(xùn)的課程設(shè)置要科學(xué)、培訓(xùn)紀(jì)律要嚴(yán)、培訓(xùn)師資要高、培訓(xùn)形式要豐富，并認(rèn)真開展重走長(zhǎng)征路等系列活動(dòng)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和履職能力。二是定準(zhǔn)培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，本著“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的原則，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn)“五個(gè)全員輪訓(xùn)”，即縣鄉(xiāng)換屆后新提拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn)，村級(jí)黨組織書記、村民委主任全員輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職全員輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政班子成員全員輪訓(xùn)，縣直部門單位換屆新任職領(lǐng)導(dǎo)干 部全員輪訓(xùn)。根據(jù)州委組織部關(guān)于“ XX 年至 2021 年各縣市要大力選派干部到杭州市對(duì)口幫扶單位等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉”的部署要求，今年將分 3 批選派優(yōu)秀科級(jí)、股級(jí)和社區(qū)干部以及專業(yè)技術(shù)人才 120 人赴杭州市下城區(qū)掛職鍛煉。三是拓寬培訓(xùn)方式。堅(jiān)持實(shí)施“本級(jí)陣地 +走出去 +請(qǐng)進(jìn)來”教育培訓(xùn)模式，依托縣委黨校主陣地，結(jié)合“請(qǐng)進(jìn)來”模式重點(diǎn)開辦好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層公務(wù)員輪訓(xùn)班、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、基層關(guān)工委培訓(xùn)班等培訓(xùn)班次，切實(shí)做好縣級(jí)主體培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“走出去”模式，聯(lián)合貴州大學(xué)、上海交通大學(xué)、中央民 族干部學(xué)院、深圳經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院等共同舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。 第四，保持定力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。一要抓牢政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)關(guān)鍵。黨的十八屆六中全會(huì)指出，紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容?？倳洀?qiáng)調(diào)，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要強(qiáng)化落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治警覺 性，自覺做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決以黨章為根本遵循，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，真正做到“五個(gè)必須”“三個(gè)堅(jiān)決”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”。二要抓牢組織生活這個(gè)重要內(nèi)容。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重點(diǎn)是落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，務(wù)必要防止形式化、隨意化、邊緣化。要推動(dòng)各級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例、黨組工作條例和黨的機(jī)關(guān)工作條例，強(qiáng)化各級(jí)黨組指導(dǎo)下級(jí)黨組開展工作的職能職責(zé)。要加強(qiáng)民主集中制教育，認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主 生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任觀念，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題和矛盾，共同維護(hù)建立在黨性原則、民主集中制和清爽同志友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要抓牢政治文化這個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)。黨內(nèi)政治文化先進(jìn)健康，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正，政治實(shí)踐就正大光明。要堅(jiān)持把建設(shè)先進(jìn)黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為重要政治責(zé)任，落實(shí)