【文章內(nèi)容簡介】 開，黨的第十九次全國代表大會也將于下半年召開。根據(jù)中央、省委和州委的安排部署，今年組織工作的總體思路是：“一條主線，一個圍繞，兩個堅持、六項重點”。具體要求為：以深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、迎接黨的十九大、省第十二次黨代會勝利召開和學習貫徹黨的十九大、省第十二次黨代會、州第十次黨代會、縣第十二次黨代會精神為主線，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面 ”戰(zhàn)略布局和“守底線、走新路、奔小康”發(fā)展大局，堅持服從穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持落實全面從嚴治黨要求，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督、推動全面從嚴治黨向基層延伸、推進人才發(fā)展體制機制改革、開展“鑄魂行動”、選樹組工典型等為重點，聚焦主責主業(yè)、強化擔當作為，全面提升新形勢下組織工作科學化水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強組織保證。結合我縣實際， XX 年我們要堅決落實好以下工作。 （一）抓好思想教育這個根本，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化 注重思想建黨，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是十八大以來管黨治黨的首要任務和鮮明特征。全國組織部長會議指出要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全省組織部長會議進一步強調(diào)要把“兩學一做”作為黨內(nèi)教育的“基礎課”、“必修課”，持之以恒抓下去。全州組織部長會議要求，要繼續(xù)深化拓展“兩學一做”學習教育，進一步筑牢思想建黨根基。“兩學一做”學習教育是一項長期的、持續(xù)的“學”“做”“改”過程，我們務必高度重視，把 XX 年作為“兩學一做”學習教育的深化拓展之年。一要在知行合一上狠下功夫。知行合一是明事之基、成事之 要。我們共產(chǎn)黨人的知行合一，就在于對黨的理想信念、理論主張做到真學真懂真信真用。要教育引導全縣黨員干部通過深化學習黨章黨規(guī)明確基本標準、樹立行為規(guī)范，通過深化學習總書記系列重要講話加強理論武裝、統(tǒng)一思想認識，自覺圍繞政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格加強黨性修養(yǎng)鍛煉，切實做到理論上清醒、政治上堅定、作風上清正，提振干部干事創(chuàng)業(yè)、脫貧發(fā)展的精氣神，奮發(fā)有為推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動，在決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康中發(fā)揮示范作用、彰顯時代風采。二要在解決問題上狠下功夫。堅持問題導向，解決突出 問題，是重要的思想方法和工作方法。過去的一年，我們通過開展“兩學一做”學習教育，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，持續(xù)鞏固和拓展了近年來抓黨風帶政風促民風的成果。要按照“補短板”思維，推動各級黨組織常態(tài)化查擺和整改存在的突出問題，經(jīng)常開展“回頭看”，修正錯誤、改進提高，時刻發(fā)揮正面表率作用，引領社會新風尚。要堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，我們要加快研究制定加強各領域黨支部建設的意見，認真研究提出對黨支部書記進行激勵約束、管理監(jiān)督的具體措施，持續(xù)整頓后進基層黨組織，認真開展黨 員入黨情況集中排查、檔案清理規(guī)范等工作，大力推進思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部。三要在建立和執(zhí)行制度上狠下功夫。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度治黨是我們黨長期以來的清醒認識，十八大以來我們黨把加強黨的制度建設擺到更高的戰(zhàn)略位置，持之以恒抓好落實，充分發(fā)揮了執(zhí)政為民的政治本色，鞏固了自身的執(zhí)政地位。要以黨支部為基本單位，進一步固化“三會一課”、民主生活會、組織生活會以及黨章教育、黨史教育、宗旨教育，在全縣黨員中開展黨員“家風”教育、“黨員約規(guī)”等系列活動，推 動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、規(guī)范化。要進一步強化以上率下，抓住“關鍵少數(shù)”，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度。要進一步強化分類指導，明確不同領域不同行業(yè)工作要求，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。 （二）抓牢干部隊伍這個重點，確保干部管理嚴實并行精準到位 第一，扎實抓好二級班子調(diào)整充實。在“二級班子”調(diào)整中能否真正選出一批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鲆慌Y構優(yōu)、功能強的好班子，同樣是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)同步小康的關鍵所在。一是科學研判。要充分發(fā)揮黨委領導和把關作用，提前著手對縣直機關單位班子履職情況進行研判分析。要嚴格按照人崗相適的原則，提出擬任職務需求的必要素質(zhì)和履職能力要求，合理搭配領導班子結構，增強班子整體功能。要把好提名關，考準干部實績，甄別干部的“顯績”和“潛績”、“顯能”和“潛能”，把符合條件的干部納入組織視野。二是選準人才。堅持以“信 念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準和正確政績觀為導向做好推薦考察工作，結合實際改進創(chuàng)新干部選拔任用方式，既要注重從實績中看干部的德才，又要善于聽取干部在群眾中的口碑，從嚴從實、客觀公正地評價每一個班子集體和領導干部個人取得的實績。按照“人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜”的原則，建設一支業(yè)務型、發(fā)展型、服務型、效能型、創(chuàng)新型領導干部隊伍。三是強化監(jiān)督。嚴把干部入口關，緊盯重點環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行個人報告有關事項制度，堅持干部選拔任用全程紀實制度，對新提拔干部各個關鍵環(huán)節(jié)的信息、 程序、責任人都詳實記錄，讓每一名干部選拔過程都留有“痕跡”，使每一個考察環(huán)節(jié)都能進行“回放”。通過全程記實，增強干部選拔任用工作責任意識，為選人用人失誤追責提供依據(jù)，有效防止“帶病提拔”。 第二，從嚴從實加強干部監(jiān)督管理?？倳浿赋觯x人用人和管人不能偏廢，選人的人不能不管人、不監(jiān)督人，要選對用好干部，更要管好干部。務必把從嚴管理監(jiān)督干部擺在更加重要位置，既嚴格管理，又關心愛護、正向激勵，更好推動廣大干部在全縣脫貧發(fā)展中干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。一要抓好經(jīng)常性管理監(jiān)督。要堅持不懈把從嚴治吏要求落到實處，抓 住關鍵少數(shù)、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵時段，推動監(jiān)督關口前移，加強日常管理研判，突出對黨政“一把手”的監(jiān)督以及干部“八小時”外的監(jiān)督，嚴格落實干部個人有關事項報告、經(jīng)濟責任審計、談心談話、提醒、函詢、誡勉等措施，督促領導干部加強家庭、家教、家風建設，從嚴管理好親屬和身邊工作人員，切實防止干部身上的小毛病演變成大問題。二要強化干部正向激勵。要深入貫徹落實省委“四位一體”從嚴管理干部機制，完善領導班子和領導干部考核評價體系，強化考核結果運用，樹立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的考核評價導向。要按照總書記“三個區(qū)分開來”要求，加 快建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者、追究誣告者、嚴懲腐敗者，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，為想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部撐腰壯膽。三要從嚴?zhí)紀問責。動員千遍，不如問責一次。沒有問責，責任就落實不下去，再好的制度不過白紙一張，再嚴的紀律也會大打折扣。要嚴格制度執(zhí)行，重點抓好《準則》《條例》的落實，教育引導干部把握政治高線、守住廉潔底線。持續(xù)深化專項整治，繼續(xù)抓好“裸官”、違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項治理等工作，完善領導干部兼職管理制度。積極推進嚴肅問 責常態(tài)化，不作為的要追責，不擔責的要問責，不匹配的要調(diào)整，進一步推動形成能者上、庸者下、劣者汰的導向。 第三，全面強化干部隊伍教育培訓。政治路線確定之后，干部就是決定因素。然而，在我縣干部隊伍中，“知識恐慌”、“本領恐慌”等問題始終不同程度存在，特別是在當前推進脫貧攻堅時間緊、任務重的形勢下，加強干部教育培訓比以往任何時候都顯得尤為重要、更為迫切。一是選好培訓內(nèi)容。要結合換屆后加強領導班子建設的需要，持續(xù)深化總書記系列重要講話精神學習教育，扎實抓好十八屆六中全會和即將召開的黨的十九大、省第十二次黨代 會精神的學習培訓，緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康等重點領域開展精準化培訓，培訓的課程設置要科學、培訓紀律要嚴、培訓師資要高、培訓形式要豐富，并認真開展重走長征路等系列活動，不斷提升干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和履職能力。二是定準培訓任務。堅持問題導向，本著“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，科學制定培訓方案，精心設置培訓內(nèi)容，推進“五個全員輪訓”，即縣鄉(xiāng)換屆后新提拔縣級領導干部全員輪訓，村級黨組織書記、村民委主任全員輪訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職全員輪訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政班子成員全員輪訓，縣直部門單位換屆新任職領導干 部全員輪訓。根據(jù)州委組織部關于“ XX 年至 2021 年各縣市要大力選派干部到杭州市對口幫扶單位等沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉”的部署要求，今年將分 3 批選派優(yōu)秀科級、股級和社區(qū)干部以及專業(yè)技術人才 120 人赴杭州市下城區(qū)掛職鍛煉。三是拓寬培訓方式。堅持實施“本級陣地 +走出去 +請進來”教育培訓模式，依托縣委黨校主陣地，結合“請進來”模式重點開辦好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層公務員輪訓班、鄉(xiāng)科級領導干部培訓班、中青年干部培訓班、基層關工委培訓班等培訓班次，切實做好縣級主體培訓。繼續(xù)實施“走出去”模式，聯(lián)合貴州大學、上海交通大學、中央民 族干部學院、深圳經(jīng)理進修學院等共同舉辦培訓班，強化培訓效果。 第四，保持定力嚴肅黨內(nèi)政治生活。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是保持黨的先進性和純潔性的內(nèi)在要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領導班子和領導干部。一要抓牢政治紀律和政治規(guī)矩這個關鍵。黨的十八屆六中全會指出，紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容?？倳洀娬{(diào)，在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。要強化落實黨內(nèi)法規(guī)制度，引導各級領導干部增強政治警覺 性，自覺做到頭腦清醒、立場堅定，堅決以黨章為根本遵循，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律、廉潔紀律，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨，真正做到“五個必須”“三個堅決”，嚴防“七個有之”。二要抓牢組織生活這個重要內(nèi)容。嚴肅黨內(nèi)政治生活重點是落實黨內(nèi)組織生活制度，務必要防止形式化、隨意化、邊緣化。要推動各級認真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例、黨組工作條例和黨的機關工作條例，強化各級黨組指導下級黨組開展工作的職能職責。要加強民主集中制教育，認真落實好“三會一課”、民主 生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話制度，引導各級領導班子主要負責同志發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，領導班子成員增強全局意識和責任觀念，著力解決領導班子自身問題和矛盾，共同維護建立在黨性原則、民主集中制和清爽同志友誼基礎上的團結，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要抓牢政治文化這個基礎建設。黨內(nèi)政治文化先進健康，政治生態(tài)就會風清氣正，政治實踐就正大光明。要堅持把建設先進黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為重要政治責任，落實