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國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易畢業(yè)設(shè)計(jì)論文-我國(guó)能源利用效率問(wèn)題研究(編輯修改稿)

2024-10-08 03:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 僅是目前也是今后我國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲覈?guó)以傳統(tǒng)能源為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都不會(huì)改變。按照規(guī)劃, 2020 年我國(guó)新能源 (包括可再生能源 )在總能耗中的比例是 15%,石油、煤炭等不可再生的傳統(tǒng)能源比例仍達(dá) 85%。資源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)低碳發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)能源。 上海大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 我國(guó)能源利用效率 問(wèn)題 研究 13 圖 4: 2020年我 國(guó)能 源結(jié) 構(gòu)規(guī) 劃目 標(biāo)85%9%4% 2%傳統(tǒng)化石能源水電核電風(fēng)能、光能等 1. 中國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù) 能源消費(fèi)彈性系數(shù)反映了一個(gè)國(guó)家能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的比例關(guān)系,是衡量一個(gè)國(guó) 家能源利用效率的重要指標(biāo)。 能源消費(fèi)彈性系數(shù)的計(jì)算方法為能源消費(fèi)的增速除以對(duì)應(yīng)期間 GDP 的實(shí)際增速,因此如果該系數(shù)大于 1 則表明在以高能耗追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而這種增長(zhǎng)很難具有可持續(xù)性。從圖 4 的數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)在 2020 年以前該系數(shù)一直維持在 左右的水平,至此之后,改系數(shù)迅速攀升至 1 左右的水平,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以強(qiáng)烈的警示。 20202020 年彈性系數(shù)分別為 、 、 ,即在這段時(shí)期內(nèi)中國(guó)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)率大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。從 2020 年開(kāi)始進(jìn)入“十一五”規(guī)劃實(shí)施階段,由于全社會(huì)節(jié)能工作的努力,能源消費(fèi) 彈性系數(shù)又有所回落,2020 年為 。 因此目前來(lái)探究這一數(shù)據(jù)背后的真正含義,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。 表 4:中國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù) 中國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)011985199119931995199920012003200520072009年份系數(shù)能源消費(fèi)彈性系數(shù) 上海大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 我國(guó)能源利用效率 問(wèn)題 研究 14 第二節(jié) 能源利用效率的國(guó)際比較 1. 能源效率指標(biāo) 能源效率指標(biāo)可以表示為許多不同的表達(dá)式,這 些 表達(dá)式都是為了說(shuō)明能源效率相關(guān)的特定的或一般的問(wèn)題。 就 能源效率而言,其目的在于分析經(jīng)濟(jì)或人類(lèi)活動(dòng)與能源使用和環(huán)境污染之間的關(guān)系,從而為能源政策的制定提供參考依據(jù)。能源效率的指標(biāo)可分為經(jīng)濟(jì)能源效率和物理能源效率兩類(lèi)。本文作為一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,將主要考慮 經(jīng)濟(jì)能源效率指標(biāo)。我們選用能源消費(fèi)彈性系數(shù)、能源消耗強(qiáng)度,以及單位產(chǎn)品能耗來(lái)分析中國(guó)的能源利用效率。能源消 費(fèi)彈性系數(shù)是指能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的比例關(guān)系。能源消費(fèi)彈性系數(shù)反映經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)的能源消費(fèi)需要增長(zhǎng)多少個(gè)百分點(diǎn)。如果能源消費(fèi)彈性系數(shù)大于 1,則本年度單位不變價(jià)格的 GDP能耗比上年提高,因此,從某種意義上講,能源消費(fèi)彈性系數(shù)越大,就意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中能源的利用效率就越低,同時(shí)也反映了對(duì)能源的依賴(lài)程度就越高。能源消費(fèi)彈性系數(shù)的計(jì)算公式如下: 能源消費(fèi)強(qiáng)度是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)中的單位能耗水平 ,通常量化為生產(chǎn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源量,綜合反映了 能源的利用效率,是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。 影響因素有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。 其計(jì)算公式如下: 單位產(chǎn)品能耗是衡量企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的一個(gè)指標(biāo),反映了微觀(guān)領(lǐng)域能效狀況。因其計(jì)量單位相同,不存在單位、匯率折算等因素,所以單位產(chǎn)品能耗的國(guó)際對(duì)比科學(xué)可行。 2. 我國(guó)能源利用效率的國(guó)際比較 根據(jù)數(shù)據(jù)的比較顯示, 歐盟能源 的 利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó) 。例如, 1993— 2020年中國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度的均值為 2. 41萬(wàn)噸 煤/億元,同期歐盟的能源消費(fèi)強(qiáng)度均值為 0. 31萬(wàn)噸 煤/億元,中國(guó)是歐盟的 7. 77倍,即 是說(shuō)獲得同樣單位的 GDP,中國(guó) 相 同的能耗是歐盟的 7. 77倍。 再看能源消費(fèi)彈性 , 1996— 2020年歐盟的均年國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入 能源消費(fèi)強(qiáng)度 國(guó)民經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度 能源生產(chǎn)彈性系數(shù) 能源生產(chǎn)總量年平均增長(zhǎng)速度 ? ? 年能源消耗總量 上海大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 我國(guó)能源利用效率 問(wèn)題 研究 15 值為 0. 36,而中國(guó)的為 0. 57,中國(guó)為歐盟的 1. 58倍, 換而言之, 中國(guó)的 GDP每增長(zhǎng) 1個(gè)百分點(diǎn)所引起的能源消費(fèi)增長(zhǎng)是歐盟的 1. 58倍。中歐能源消費(fèi)彈性相差不像能源消 費(fèi)強(qiáng)度那么大,一個(gè)主要原因可能來(lái)自中歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差異懸殊。歐盟的能源消費(fèi)強(qiáng)度不僅在量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó),而且在變化趨勢(shì)上也優(yōu)于中國(guó),呈現(xiàn)出穩(wěn)定持續(xù)下降的趨勢(shì),而中國(guó)在 2020年以后卻呈現(xiàn)出急劇上升的趨勢(shì) 。 呈現(xiàn)這種狀況的原因在于: ① 中國(guó)對(duì)能源效率的重視不夠 。 首先, 長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃體制束縛,依賴(lài)國(guó)家投人與補(bǔ)貼,使要素價(jià)格 變化呈現(xiàn)扭曲狀態(tài) ,資源配置效率低下,這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與高度分 散的能源多頭管理體制,是約束資源效率和能源效率提高的關(guān)鍵因素。其次, 長(zhǎng)期受傳統(tǒng)發(fā)展觀(guān)影響,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心,追求產(chǎn)值數(shù)量與增長(zhǎng) 速度指標(biāo),造成對(duì) GDP的 盲目 崇拜,忽視以人為本和技術(shù)進(jìn)步,觀(guān)念陳舊 ,這是影響資源效率和能源效率的內(nèi)在因素;再次, 長(zhǎng)期走傳統(tǒng)工業(yè)化道路,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),依賴(lài)資源消耗與資本密集投 入 ,忽視效率效益與環(huán)境保護(hù),形成高物耗、高能耗的重型產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu),這是一 個(gè) 導(dǎo)致資源效率和能源效率低下的突出因素。 ② 歐盟 能源自給能力不足,進(jìn)口依賴(lài)性強(qiáng),因此 非常重視提高能源利用效率,積極開(kāi)發(fā)替代能源和可再生能源,取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是 我 國(guó)自認(rèn)為地大物博,不注重能源使用效率的提高。 單位產(chǎn)品能耗國(guó)際比較 工業(yè)一直是我國(guó)能 源消費(fèi)最大的用戶(hù),比例達(dá) 70% 左右, 所以 重點(diǎn)研究 工業(yè) 的 能效水平,有助于深入理解中國(guó)的能源效率。 1990年到 2020年,除了原油加工綜合能耗有所上升外,大部分單位產(chǎn)品能耗都有明顯下降,其中水泥、建筑陶瓷等的綜合能耗下降幅度均達(dá)到 30%以上,銅冶煉綜合能耗的下降幅度高達(dá) 64%;火電供電煤耗綜合能耗下降幅度也達(dá) 10%。我國(guó)單位產(chǎn)品能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比,有較大差距。我國(guó)能源密集產(chǎn)品能耗,與國(guó)外的差距明顯縮小?;痣姽╇娒汉牟罹嘤?%下降到 21% ,鋼可比能耗由 % 下降到 % ,乙烯綜合能耗由 %下降到 %。盡管差距有所縮小, 2020年工業(yè)內(nèi)部七個(gè)行業(yè) (電力、鋼鐵等 )的 16種產(chǎn)品的能耗指標(biāo)平均比國(guó)際先進(jìn)水平高 40%。 除電力行業(yè)外,六個(gè)行業(yè)的能源消費(fèi)量占制造業(yè)終端能源消費(fèi)量的 80%,因此,努力降低重點(diǎn)耗能產(chǎn)品能耗對(duì)提高整個(gè)制造業(yè)的能源利用效率有很大的影響作用 。 第三 章 各國(guó)能源政策對(duì)中國(guó)的啟示 當(dāng)前, 世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及金融危機(jī)的爆發(fā), 許多國(guó)家都高度重視低碳經(jīng)濟(jì)與能源可持續(xù)發(fā)展,以爭(zhēng)取在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。 中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展面臨能源需求與環(huán)境排放的雙重挑戰(zhàn),政 府需上海大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 我國(guó)能源利用效率 問(wèn)題 研究 16 要或者可能制定什么樣的能源政策以保證環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就成為當(dāng)前最需要解決的重大問(wèn)題之一。因此,需要借鑒外國(guó)能源發(fā)展政策經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善在能源保障供應(yīng)、節(jié)能減排、可再生能源發(fā)展等方面的政策,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善環(huán)境質(zhì)量,提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 第一節(jié) 美、日、英能源政策 1. 美國(guó) 發(fā)展可替代能源 政策 美國(guó)是世界第一能源消耗大國(guó)和溫室氣體排放大國(guó)。第一次石油危機(jī)給美國(guó)能源政策帶來(lái)全方位的影響,如何保障能源安全也成為美國(guó)能源政策的重心,進(jìn)而催生了美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備政策的出臺(tái)。就能源安全政策而言 ,美國(guó)實(shí)施了一系列的政策和措施: ① 加強(qiáng)替代能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)工作。 可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用,有效緩解了傳統(tǒng)能源的供給壓力。 美國(guó)的替代能源戰(zhàn)略主要是大力發(fā)展核能。核能一直在國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)中占有重要比例,核電在全國(guó)電力生產(chǎn)中的比例高達(dá) %,發(fā)揮了十分重要的作用。近年,風(fēng)能、太陽(yáng)能、垃圾沼氣及地?zé)崂冒l(fā)展很快。 ② 鼓勵(lì)提高能效、節(jié)約能源。 1998年出臺(tái)的《綜合國(guó)家能源戰(zhàn)略》提出了詳盡的節(jié)能要求。美國(guó)高度重視對(duì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的支持,政府牽頭注入研發(fā)資金,且對(duì)剛剛邁入商業(yè)化的新技術(shù)給予各種政策優(yōu)惠措施。 2020年出臺(tái)的《美國(guó)能源政策》,高度重視建筑節(jié)能和交通節(jié)能問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)通過(guò)高技術(shù)提高能源利用效率,如發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)等。 ③ 注意傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。美國(guó)有充裕的煤炭資源,在重視利用煤炭資源的同時(shí),注意對(duì)這一傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,使煤炭重新成為美國(guó)的主要能源。美國(guó)的《潔凈煤研究計(jì)劃》是一項(xiàng)為期 10年、支出達(dá) 20億美元的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃,目的是減輕美國(guó)對(duì)國(guó)外能源的依賴(lài),同時(shí)大大減少溫室氣體和其他污染物質(zhì)的排放。 2. 英國(guó)高度重視保護(hù)環(huán)境的節(jié)能減排工作 ① 制定提高能效與節(jié)能方面健全而嚴(yán)格有 效的法律法規(guī)。如建立氣候變化稅制度 、碳信托基金制度 、能源效率承諾制度 、建筑物節(jié)能管理制度;先后頒布了 4O多部法律法規(guī)和 78個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用法律手段從源頭上防控污染,如《堿業(yè)法》、《工業(yè)發(fā)展環(huán)境法》、《空氣潔凈法》、《煙氣排放法》等;在節(jié)能方面,出臺(tái)《國(guó)家節(jié)能計(jì)劃》、《家庭節(jié)能法》和《建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)》 。 2020年 11月,英國(guó)議會(huì)簽署了 《氣候變化法案》 , 以法律的形式設(shè)定二氧化碳減排的目標(biāo):到上海大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 我國(guó)能源利用效率 問(wèn)題 研究 17 2020年,英國(guó)境內(nèi)二氧化碳排放量在 1990年的基礎(chǔ)上削減 26%32%;到 2050您,削減至少 60%?!稓夂蜃?化法案》的簽署 使英國(guó)成為全球第一個(gè)通過(guò)立法手段強(qiáng)制限定溫室氣體排放并以法律形式確定減排目標(biāo)的國(guó)家。 ② 強(qiáng)化對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的約束和激勵(lì)。對(duì)第二產(chǎn)業(yè),一方面嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)生產(chǎn)、約束高耗能高污染生產(chǎn)型企業(yè),另一方面利用稅費(fèi)減免和基金互助方式幫助企業(yè)節(jié)能減排。減少一次性塑料袋的使用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用新能源和產(chǎn)品促進(jìn)節(jié)能,對(duì)部分行業(yè)企業(yè)如包裝材料制造商提出明確節(jié)能減排要求,提出“綠色辦公 室 ” 標(biāo)準(zhǔn)等。 ③ 推動(dòng)公共建筑節(jié)能和可再生能源利用。規(guī)定公共建筑的節(jié)能目標(biāo), 將節(jié)能情況劃分等級(jí)并頒發(fā)證書(shū),同時(shí)張榜公布,動(dòng)員 社會(huì)監(jiān)督 2020年公布《英國(guó)能源白皮書(shū)》,為可再生能源的開(kāi)發(fā)設(shè)定了具體目標(biāo): 2020年將煤炭在英國(guó)能源總量中的比重由 35%降低到 20% ,核能比重由 19%降為 5% ,可再生能源的比重將由目前的 6%擴(kuò)大到 35%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟對(duì)各成員國(guó)的基本要求。 ④ 關(guān)注民生,用財(cái)稅政策引導(dǎo)扶持家庭節(jié)能減排。一是對(duì)節(jié)能住宅的購(gòu)買(mǎi)和改造給予減免稅及直接補(bǔ)貼的優(yōu)惠;二是對(duì)綠色車(chē)輛和傳統(tǒng)車(chē)輛采取不同的購(gòu)買(mǎi)與使用稅費(fèi)政策;三是引入對(duì)家庭和單位的能耗審計(jì)制度;四是注重能源教育,從細(xì)微之處灌輸節(jié)能減排理念。 3. 日本資源約束型 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變政策 資源約束是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程中最重要的影響因素。雖日本不斷通過(guò)發(fā)展高科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極促進(jìn)能源使用效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,日本所面對(duì)的資源約束條件從能源資源的硬約束向以資本、信息、技術(shù)等資源的軟約束轉(zhuǎn)變,這時(shí),日本政府在重視自然資源約束條件的同時(shí),積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,以適應(yīng)約束條件的變化。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為戰(zhàn)后恢復(fù)階段、高速增長(zhǎng)階段、穩(wěn)定增長(zhǎng)階段、經(jīng)濟(jì)蕭條階段。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的第三階段,日本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主向以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型,調(diào)整了 能源使用結(jié)構(gòu),在一定程度上減小了能源價(jià)格對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊。在蕭條階段, 日 本政府為刺激經(jīng)濟(jì),在“科技立國(guó)”戰(zhàn)略基
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