【文章內容簡介】 我國尚沒有一個關于服務業(yè)的一般性法律，已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內部文件，不僅立法層次較低，而且缺乏協(xié)調，從而影響了我國服務貿易立法的統(tǒng)一性和透明度。（二）知識產權在經濟全球化的背景下，隨著中國對外貿易結構方式的轉變，知識產權在國際貿易中的重要性日趨凸現(xiàn)。王承杰指出，一方面知識產權本身作為國際貿易交易的對象，以技術轉讓、專利商標版權轉讓和使用許可形式出現(xiàn)；另一方面知識產權也深刻地影響國際貨物貿易和服務貿易，從國際貿易的發(fā)展趨勢可以看出，知識產權使貿易的范圍越來越大，而且改變了國際貿易的整體結構。在對外貿易中使知識產權實現(xiàn)知識價值的權利化和資本化，是國家開展國際貿易，形成國際競爭力的關鍵?！爸R產權對國際貿易的影響，從國家近期的經濟和對外貿易發(fā)展中也能夠看出。2010年，中國成為世界第二大經濟體和最大的出口國，其中高附加值的機電、占了當年出口總值的3/5，%，遠遠超過了低附加值的服裝、箱包、玩具等大宗傳統(tǒng)大宗商品，國際上對中國出口產品的印象，已經發(fā)生了徹底的變化，這也說明了經濟發(fā)展與知識產權保護密不可分。”王承杰說，“同時，這也為知識產權保護提供了更大動力，可以擴大出口，我們也鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新。2010年，全國專利申請39萬件，與世界排名第二的日本相當，保持第一，PCT（專利合作協(xié)定），從世界第10位上升到第4位，與國家經濟和對外貿易的發(fā)展，以及國際競爭力的增長態(tài)勢相吻合，這證明了對外貿易發(fā)展和知識產權的保護是成正比的?！敝R產權對國際貿易起到積極作用是個不爭的事實，而且強化知識產權的保護也成為共識。王承杰指出，但在實際中，發(fā)達國家對知識產權的過度保護在一定程度上卻對中國際貿易的發(fā)展造成了障礙。“當前國際知識產權保護以及權利濫用，不但已經成為國有貿易自由化的一大戰(zhàn)略，也成為了經濟增長和技術創(chuàng)新的一大制約因素，這與知識產權的積極因素是相反的。我們也注意到，許多國際貿易糾紛，都是以知識產權保護為由發(fā)起的?！蓖醭薪苷f。他指出，有些國家利用自身在知識產權領域的優(yōu)勢，通過專利標準等建立本國貿易技術壁壘體系，以國內立法的形式使其他國家非知識產權權利人在國際貿易中處于不利的地位，以保護本國的相關產業(yè)和技術。 隨著中國制造業(yè)技術水平的不斷提高和不斷增加，美國限制中國產品進入的手段也變得更加隱晦。據(jù)王承杰介紹，一些強勢的跨國公司對知識產權保護濫用，在一定程度上，制約著國際貿易發(fā)展和技術創(chuàng)新，知識產權制度設置的目的是要保護知識產權本身，維護公平從而激勵創(chuàng)新，但是對知識產權過度的保護和濫用，會使這種公平的權利演變?yōu)閴艛?，成為權利所有人打擊他人的手段，同時也削弱自己的創(chuàng)新能力?，F(xiàn)階段，“十二五”規(guī)劃已經提出，改變貿易發(fā)展方式，改變產業(yè)結構和要素結構，形成以技術人才為主要要素，以創(chuàng)新驅動為動力的外貿增長方式。這為新的國際貿易形式下，中國發(fā)展貿易指明了方向，為實現(xiàn)這樣的目標，王承杰認為企業(yè)應該做好以下兩方面的工作：一是要樹立企業(yè)建立自主知識產權標準和創(chuàng)新體系的意識，這是在應對國際知識產權壁壘時，保證對外貿易健康持續(xù)發(fā)展的一種根本之策，也是抵御外國知識產權保護的有效手段。加強核心技術研發(fā)，制定自主的知識產權戰(zhàn)略，同時加強企業(yè)的知識產權策略性的運用，才能從根本上增強我國知識產權運用的能力。二是加強政府引導，企業(yè)積極應對國際知識產權糾紛，這是減少國外濫用知識產權保護的途徑。跟歐美發(fā)達國家相比，我國企業(yè)應對知識產權方面糾紛顯得能力不足。政府要加強引導，鼓勵企業(yè)用市場手段和法律手段應對，企業(yè)轉變消極態(tài)度，同時借助協(xié)會的力量，協(xié)調一致對待知識產權糾紛 四、 發(fā)展服務經濟的意義加快形成服務經濟為主的產業(yè)結構，既是中央對上海發(fā)展提出的新要求，也是上海加快自身經濟發(fā)展方式轉變和服務全國的重要途徑。上海市“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，增強城市綜合服務功能。“十二五”時期，是上海加快形成服務經濟為主產業(yè)結構的關鍵期。從國際發(fā)展趨勢來看，服務業(yè)加速向發(fā)展中國家轉移，服務離岸外包成為經濟全球化的重要體現(xiàn)，并帶動服務業(yè)跨國投資和服務貿易的迅速發(fā)展。從國內發(fā)展趨勢來看，城市化、工業(yè)化進程加快，國內消費不斷擴大，長三角區(qū)域經濟一體化加速，國家支持上?！八膫€中心”建設。這些都將為上海加快發(fā)展服務業(yè)帶來重大機遇。另一方面，上海服務業(yè)發(fā)展也遇到前所未有的考驗?！笆濉睍r期，上海將按照加快建設“四個中心”和加快實現(xiàn)“四個率先”的總體要求，緊緊圍繞創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展，將加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵舉措。（一）不斷提升重點領域的國際競爭力，進一步夯實服務業(yè)發(fā)展基礎。一是加快發(fā)展金融服務業(yè)。提升股票、貨幣、外匯、期貨等重要市場功能和國際化程度，拓展金融市場的廣度和深度。大力發(fā)展各類金融機構，培育和集聚具有全球市場競爭能力的金融機構。提升金融服務水平，大力發(fā)展航運金融、貿易金融、消費金融和低碳金融。建設人民幣跨境投融資中心，積極推進金融服務業(yè)對外開放?；敬_立上海在全球的人民幣資產交易、定價和清算中心地位。二是拓展提升航運物流服務業(yè)。完善國際航運船舶登記注冊制度，創(chuàng)新海關特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度，推進國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)建設。發(fā)展航運服務業(yè)，建設國際航運中心綜合信息平臺，完善航運服務體系。推動集裝箱江海直達，大力發(fā)展水水中轉，加快建設國際郵輪母港，優(yōu)化現(xiàn)代集疏運體系。大力發(fā)展口岸物流、制造業(yè)物流、城市配送物流，初步具備全球航運資源配置能力。三是提升發(fā)展商貿服務業(yè)。優(yōu)化結構、完善布局，著力提升發(fā)展零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務業(yè)。推動商業(yè)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展電子商務。健全貨物貿易和大宗商品市場體系，集聚國內外貿易主體，完善電子口岸平臺功能，聚焦發(fā)展離岸貿易，建設服務全國的貿易促進和服務平臺，建成具有國際國內資源配置功能的現(xiàn)代國際貿易中心。四是加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。圍繞建設文化大都市和“設計之都”，聚焦媒體、