【文章內(nèi)容簡介】 446 人，辦理提前退休手續(xù)的 1452 人。清理陳欠養(yǎng)老保險費 1887 萬元、醫(yī)療保險費 93 萬元。在搞好我縣自來水公司、汽運(yùn)公司、 *有限公司等重點企業(yè)改制中，妥善安置了職工，耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，使職工吃下了“定心丸”，企業(yè)得到了平穩(wěn)過渡，特別是對 *的改制，開創(chuàng)了全省企事業(yè)綜合性單位改制先河，維護(hù)了社會穩(wěn)定。 多方籌資，鞏固“兩個確?！?。為確保我縣離退休人員養(yǎng)老金、國有企業(yè)下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放，我們攪動思想，全身心投入，做 了大量的工作：一是得到了上級部門的大力支持。 2021 年、2021 年分別安排我縣養(yǎng)老補(bǔ)貼基金 1080 萬元、萬元， 2021 年縣委、縣政府由財政撥 150 萬列入社會保險資金。同時，為了鼓勵民辦學(xué)校積極參保，縣政府決定給予民辦學(xué)校參保人員每戶每月補(bǔ)貼 60 元，極大地支持了我縣社會保障工作，也鼓舞了我們戰(zhàn)勝困難的信心；二是推進(jìn)擴(kuò)面征繳。針對企業(yè)改制斷保十分嚴(yán)重現(xiàn)象，由縣人大牽頭組織對全縣企業(yè)的《勞動法》執(zhí)法專項進(jìn)行檢查，并與縣民營經(jīng)濟(jì)局、縣委黨校舉辦了一期企業(yè)經(jīng)理（廠長）和勞資干部培訓(xùn)班，大力宣傳《勞動法》等文件政策，培 訓(xùn)人次 100 余人，取得良好的社會效果，較好地促進(jìn)了企業(yè)參保的自覺性和主動性。同時，勞動系統(tǒng)干部全部參與到擴(kuò)面征繳工作中，每位班子成員與兩個企業(yè)掛鉤，每位干部負(fù)責(zé) 20名參保戶，建立責(zé)任制，深入企業(yè)開展擴(kuò)面征繳與清欠工作。象局長到 *等單位開展擴(kuò)面征繳工作。兩年來，養(yǎng)老擴(kuò)面 2300 余人。征繳失業(yè)金 2021 年、 2021 年分別為 202 萬元、萬元；三是按時足額發(fā)放。社保局實行銀行按時足額代發(fā)，今年 1— 5月共計發(fā)放養(yǎng)老金萬元，社會化發(fā)放率 100%。歷年來，我們堅決執(zhí)行黨的政策，及時調(diào)整退休人員養(yǎng)老金待遇，深受退休 人員好評。全縣 2230 名國有企業(yè)下崗進(jìn)中心人員，每月 133 元的基本生活費，做到按季足額發(fā)放，三年共發(fā)生活費 822 銳意創(chuàng)新，擴(kuò)大保險范圍。擴(kuò)大社會保險范圍，完善社會保障體系，是實踐黨的“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，我縣積極響應(yīng)黨的號召，做好工作：一是爭取政策，將農(nóng)墾企業(yè)納入養(yǎng)老保險。按照國家關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)納入社會保險的政策，我縣已將 *墾殖場符合參保條件的職工，全部納入社會保險。 *墾殖場 197 名退休人員第一次正式領(lǐng)取養(yǎng)老金，生活有了保障，解決了我縣一個“老大難”問題；二是積極探索， 將新參加工作人員納入養(yǎng)老保險。縣委、縣政府出臺了《縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位 2021 年 1 月后參加工作的工作人員養(yǎng)老保險實施意見》，凡 2021 年 1 月 1 日后參加工作的機(jī)關(guān)工勤人員，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員一律參加養(yǎng)老保險，此舉從根本上解決了財政包攬的養(yǎng)老體制。同時，按縣委、縣政府要求，我們已將全縣 *個行政村的書記、主任納入養(yǎng)老保險；三是穩(wěn)健試點，將農(nóng)民納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一件“便民、利民、健民”的大好事，我縣被省確定為年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，并于 *年 1 月 1 日正式啟動，全縣共有萬 人參保，征繳自籌資金人均 *元，共計 *萬元，醫(yī)保局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理，截至 6 月止，已為 *人辦理了住院補(bǔ)償手續(xù)，補(bǔ)償金額多萬元全部到位，取得了農(nóng)民朋友的信任；四是增加投入，將新增教師納入醫(yī)療保險。實行“一稅制”后，基層中小學(xué)經(jīng)費緊張，單位繳納的參保資金難以到位，縣政府及時補(bǔ)充基金 190 萬元，用于解決 520 多名教師的參保問題。 優(yōu)化服務(wù)，贏得群眾好評。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們本著“實踐黨的三個代表重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的宗旨，不斷優(yōu)化窗口服務(wù)。一是開展“三有一好” (有理想、有能力 、有責(zé)任、好形象 )創(chuàng)建活動，增強(qiáng)廣大黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感；二是制訂實施方案，落實具體要求，深入開展“社保進(jìn)萬家，保障你我他”活動；三是以人為本，服務(wù)為先，開展醫(yī)保工作。成功地與省內(nèi)外 20 多家著名醫(yī)院建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和病人轉(zhuǎn)診反饋信息網(wǎng)，為參保病人提供診療信息和購藥渠道；還為參保人員提供到外地醫(yī)院就診的路線，醫(yī)師姓名，電話號碼；去年底又急患者之所急，需患者之所需，建立“貧困患者求助聯(lián)系卡”制度，至今持卡人員已達(dá) 50 余人；同時，堅持嚴(yán)肅查處違規(guī)事件，每年拒付不合理醫(yī)療費用 10 萬余元，維護(hù)了參保人員的合理醫(yī)療消費權(quán) 益；四是認(rèn)真做好信訪工作。為做好 *的思想穩(wěn)定工作，我們會同有關(guān)部門多次到省、市部門咨詢政策，與患者座談，盡可能解決他們的生產(chǎn)、生活困難。為解決拖欠農(nóng)民工工資問題，縣人勞局會同總工會、公安局、建設(shè)局等部門多次組織檢查，縣勞動部門認(rèn)真受理和查處群眾舉報案件，結(jié)案率達(dá) 90% 二、勞務(wù)輸出工作 (一 )基本情況 我縣有農(nóng)業(yè)人口近 *萬，占全縣總?cè)丝诘?*%。外出務(wù)工是農(nóng)民收入的重要來源，是脫貧致富的主要途徑，也是進(jìn)行原始資本積累的最有效方法。每年我縣外出務(wù)工人員達(dá) *萬余人，匯回資金近 6 億元。 (二 )主要工作成效 建立和健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。一是在、兩地建立了*縣勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)辦事處，負(fù)責(zé)為務(wù)工人員提供政策咨詢、代辦證件、維護(hù)權(quán)益等服務(wù)，幫助解決勞動爭議和法律糾紛等問題；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 召開人才勞動力招聘大會。我縣投資 50 多萬元，添置電腦、傳真、電子顯示屏等必要的辦公設(shè)備，建立了 *縣人才勞動力市場。三年來，市場在提供就業(yè)信息、進(jìn)行就業(yè)登記、聯(lián)系就業(yè)廠家等方面做了大量的工作。該市場還連續(xù)四年召開全縣 春季、秋季二次人才勞動力招聘大會，累計參會人數(shù) 31000余人，共計就業(yè)登記達(dá) 6000 余人，正式應(yīng)聘 3650 培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員。為讓務(wù)工人員掌握一定的技術(shù)，提高務(wù)工水平，增加務(wù)工收入，我們在就業(yè)局投資 7 萬元，添置電腦 32 臺；投資 4 萬元，添置電力逢紉機(jī) 40 臺，且積極與他廠聯(lián)合辦教，建立培訓(xùn)基地。如與本縣服裝廠聯(lián)合建立縫紉培訓(xùn)基地，與電腦學(xué)校聯(lián)合建立電腦培訓(xùn)基地。同時還與省內(nèi)外有資質(zhì)的單位聯(lián)合培訓(xùn)電工、電焊工、建筑工等，三年來，共培訓(xùn)各類人員 3230 人?？h政府每年投資 50 萬元，在縣 技校、職高增設(shè)常年培訓(xùn)班，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親任校長，人勞局長、教育局長任副校長。 掌握務(wù)工人員基本情況。為給勞務(wù)輸出決策提供可靠的資料，我們經(jīng)常組織人員赴縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行就業(yè)情況調(diào)查，分析務(wù)工形勢，發(fā)布務(wù)工信息。特別是今年春節(jié)期間，有關(guān)部門人員走進(jìn)千家萬戶，登記外出務(wù)工人員的地址、廠名、性別、年齡等基本情況，使之成為一份真實可靠的外出務(wù)工人員的統(tǒng)計資料。 抓好陽光工程建設(shè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項陽光工程，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民的關(guān)心，做好此項工作意義重大。根據(jù)上級文件精神， 2021 年以來 ，我們共組織農(nóng)民工進(jìn)行免費培訓(xùn) 674 人，其中計算機(jī) 318 人、家政 108 人、縫紉工 30 人、保安 58 人、電焊工 54 人、建筑工 46 人，同時進(jìn)行了免費就業(yè)介紹，培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá) 90%以上，獲市檢查驗收組的好評。 開辟外出務(wù)工新渠道。為促進(jìn)勞務(wù)輸出，每年均到、等地召開 1 次以上籍知名人士座談會，介紹勞動力資源，通 三、再就業(yè)工作 (一 )基本情況 我縣原有國有集體企業(yè)家，職工 *人。經(jīng)過幾年改制，置換職工身份的有人。目前在崗職工人 (在崗發(fā)工資 )，下崗后實現(xiàn)了再就業(yè)人，現(xiàn)有下崗失業(yè)人員人 (包括再就業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)有人 ) (二 )主要工作成效 搭建平臺，開辟再就業(yè)崗位。一是建立“一園兩城一街”再就業(yè)基地，即工業(yè)園、私營經(jīng)濟(jì)城、城、路再就業(yè)一條街。在城落戶的下崗人員為 81 人，在工業(yè)園務(wù)工的下崗失業(yè)人員長期保持在 500 人左右。 2021 年還在絲業(yè)、制絲、制絲等公司建立再就業(yè)基地，安置下崗失業(yè)人員 510 人；二是加強(qiáng)人才勞動力市場建設(shè)。通過采取“找網(wǎng)站、發(fā)信函、通電話和外出考察，縣內(nèi)以村為單位，建立信息站”的辦法，激活勞動力市場，該市場每年提供用工信息 5000 多條，免費培訓(xùn) 800 人以上，免費介紹 5000人以上 ；三是構(gòu)建街道社區(qū)再就業(yè)平臺。政府投資在鎮(zhèn)街道、社區(qū)建立勞動和社會保障所和 8 個勞動就業(yè)服務(wù)站，為下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)提供服務(wù)，目前，已有相當(dāng)一部分的“ 4050”人員通過街道、社區(qū)找到了保姆、保潔、鐘點工等形式多樣的就業(yè)崗位；四是清騰機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位。近三年清騰出工勤崗位 250 個，全部用于解決下崗職工和退伍軍人就業(yè)；五是興辦勞動密集型企業(yè)。為切實解決我縣就業(yè)和再就業(yè)難問題，我們大力鼓勵和支持外出務(wù)工人員和外地老板到我縣投資興辦勞動密集型企業(yè)。我縣外出務(wù)工人員 *，回創(chuàng)辦了 *服裝織造有限公司， 該廠多名就業(yè)人員中，有多人是下崗職工；六是支持自主就業(yè)開辟崗位。對下崗失業(yè)人員自主就業(yè)的，我縣予以大力支持，失業(yè)人員要求辦廠辦店的，工商稅務(wù)部門均予以特事特辦，去年我縣新增城鎮(zhèn)個體戶 3300 多戶，新增私營企業(yè)120 余家，其中 70%的從業(yè)人員是下崗失業(yè)人員；七是凝聚社會合力開辟崗位。動員全社會都來關(guān)心、做好就業(yè)和再就業(yè)工作，城建、郵政、電信等部門在縣城建設(shè)便民亭，低價轉(zhuǎn)讓或低租給下崗失業(yè)人員使用；集團(tuán)、集團(tuán)、絲綢企業(yè)、礦業(yè)系統(tǒng)等 36 戶企業(yè)，利用空閑場地、設(shè)備、技術(shù)等條件，分流安置了 1700 多名 下崗失業(yè)人員；八是市場操作，組織職業(yè)介紹。就業(yè)局組織 5 名下崗職工，成立了“家政服務(wù)中心”，常年收集用工信息、介紹就業(yè)，三年來共為我縣下崗職工提供就業(yè) 3000 多人次。 不折不扣，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。一是發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免稅費。根據(jù)省、市、縣再就業(yè)工作文件精神，我們定期召開再就業(yè)工作聯(lián)系會，對符合條件的下崗職工，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免稅費。 2021 年 1 月 1 日以來，全縣共發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》 902 個，減免地稅 66 萬元，減免工商費 萬元，兌現(xiàn)了政策，調(diào)動了下崗職工再就業(yè)的積極性；二是 擔(dān)保小額貸款?？h政府成立了再就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，安排擔(dān)保資金， 2021 年為下崗職工擔(dān)保小額貸款 200 萬元，有效地解決了一部分下崗職工的燃眉之急，促進(jìn)了再就業(yè)工作。 加大力度，做好失業(yè)人員培訓(xùn)工作。近三年來，我們加大了對下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度，共舉辦電腦培訓(xùn)班 27 期 1300 多人，舉辦縫紉培訓(xùn)班 5 期 136 人，舉辦保安班 3 期 128 人，電工班 1 期 44 人，建筑裝璜班 1 期 40 人，共計免費培訓(xùn) 1648 人。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)。 四、存在問題及困難 勞動用工不夠規(guī)范，擴(kuò)面征繳難度大， 有些用工單位社會保障法律意識不強(qiáng)，不簽訂勞動合同，不參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險，拖欠務(wù)工人員工資，嚴(yán)重?fù)p害了職工的合法權(quán)益。 保障資金缺口大。隨著我縣企業(yè)改革力度加大，參保人數(shù)減少，退休人員增加，再加上擴(kuò)面征繳工作難度大，致使養(yǎng)老金今年收支缺口 1770萬元， 2230 名再就業(yè)中心人員共欠養(yǎng)老金 606 萬元； 再就業(yè)工作壓力大。盡管縣里出臺了不少扶持政策，加大再就業(yè)工作力度，但由于我縣改制力度大，下崗人數(shù)多，特別是“ 4050”人員多，目前，仍有 3200 多名下崗人員沒有實現(xiàn)再就業(yè)。 五 、下步工作思路 今年市里下達(dá)我縣養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)人，確保人，基金征繳新增萬元，省、市今年建立每季擴(kuò)面征繳通報制度，并將擴(kuò)面征繳與國家養(yǎng)老保險補(bǔ)貼掛鉤。為了全面完成今年的勞動保障任務(wù)，下一步工作準(zhǔn)備： 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好相關(guān)部門配合?？h人民政府發(fā)文成立“縣社會保險擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組”。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次聯(lián)席會議，督促檢查社會保險擴(kuò)面征繳工作，協(xié)調(diào)解決實際問題。 繼續(xù)加大宣傳力度、營造社會保險擴(kuò)面征繳工作的強(qiáng)勢氛圍。召 開全縣勞動和社會保障工作會議，通過各種媒介進(jìn)行社會保險政策宣傳，營造參加社會保險利國利民的濃厚氛圍，做家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識上的不足和觀念上的誤區(qū)，強(qiáng)化用人單位和勞動者依法繳納社會保險費的意識。