【文章內(nèi)容簡介】 國家為了公共利益的需要，依法對集體建設(shè)用地實行征收或者征用的，農(nóng)民集體土地所有者和集體建設(shè)用地使用者應(yīng)當服從。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第十二條 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓，是指農(nóng)民集體土地所有者將一定年期的集體建設(shè)用地使用權(quán)讓與土地使用者，由土地使用者向農(nóng)民集體土地所有者支付出讓價款的行為。以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價入股（出資），與他人合作、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)的，視同集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓。 集體建設(shè)用地使用權(quán)出租，是指集體土地所有者或集體建設(shè)用地使用權(quán)人作為出租人，將集體建設(shè)用地租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。 第十三條 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租，應(yīng)當簽訂書面合同。 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租的最高年限，不得超過同類用途國有土地使用權(quán)出讓的最高年限。 第十四條 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租或作價入股（出資）的，農(nóng)民集體土地所有者和土地使用者應(yīng)當持該幅土地的相關(guān)權(quán)屬證明、集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租或作價入股（出資）合同（包括其村民同意流轉(zhuǎn)的書面材料） ,按規(guī)定向市、縣人民政府土地行政主管部門申請辦理土地登記和領(lǐng)取相關(guān)權(quán)屬證明。市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)依法給予辦理。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第十五條 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租用于商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營性項目的，應(yīng)當參照國有土地使用權(quán)公開交易的程序和辦法，通過土地交易市場招標、拍賣、掛牌等方式進行。 第十六條 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同約定的土地使用年限屆滿，土地使用權(quán)由農(nóng)民集體土地所有者無償收回，其地上建筑物、附著物按照集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同的約定處理。 原土地使用者要求繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當在土地使用年限屆滿前與農(nóng)民集體土地所有者協(xié)商，集體土地所有者同意繼續(xù)使用的，按本辦法的規(guī)定重新辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù)。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第十七條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)人將集體建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租，是指承租人將集體建設(shè)用地使用權(quán)再次租賃的行為。 第十八條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租應(yīng)當簽訂書面合同。 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，原受讓方的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移 。集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當繼續(xù)履行原出租合同。 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的年限為原土地使用年限減去已使用年限后的剩余年限。 第十九條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的，當事人雙方應(yīng)當持集體土地使用權(quán)屬證明和相關(guān)合同，到市、縣人民政府土地行政主管部門申請辦理土地登記和領(lǐng)取相關(guān)權(quán)屬證明。市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)依法給予辦理。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第二十條 集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押，是指集體建設(shè)用地使用權(quán)人不轉(zhuǎn)移對集體建設(shè)用地的占有，將該集體建設(shè)用地使用權(quán)作為債權(quán)擔保的行為。 第二十一條 集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押應(yīng)當簽訂書面合同，并到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理抵押登記。 農(nóng)民集體土地所有者抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)的 ,在申請辦理抵押登記時，應(yīng)當提供本集體經(jīng)濟組織的村民會議 2/3以上成員或 2/3以上村民代表同意抵押的書面材料。 第二十二條 集體建設(shè)用地使用權(quán)被作為抵押物的，債務(wù)人不履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法處分抵押的集體建設(shè)用地使用權(quán)。 因處分抵押財產(chǎn)而取得集體建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)，應(yīng)當辦理過戶登記。 第二十三條 處分抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)所得，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。 第三節(jié) 中國土地市場管理 土地市場管理 是政府運用經(jīng)濟 ,法律 ,和行政等各種手段 ,影響土地的供給與需求 ,在宏觀上對土地市場進行調(diào)控與管理 ,以促進土地市場正常運行 ,更有效地配置土地資源 . 第三節(jié) 中國 土地市場管理 一、 土地市場管理的原則 二、 政府管理土地市場的基本手段 一、土地市場管理的原則 堅持以市場調(diào)節(jié)為主 ,政府干預(yù)為輔的原則 實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置 平穩(wěn)發(fā)展原則 多手段 ,多方式共同運用的原則 政府管理土地市場的基本手段 在中國土地市場的發(fā)展中，政府對土地市場的管理有效地促進了土地市場的正常發(fā)展，土地資源市場配置效率逐步提高，土地資源的利用逐步優(yōu)化。政府對土地市場的管理基本上是綜合運用 法律的 、 經(jīng)濟的 和 行政的 三種手段。 土地經(jīng)濟學課件 （一）法律手段 實施相關(guān)法律法規(guī)： 1.《中華人民共和國憲法》 2.《中華人民共和國土地管理法》 3.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán) 出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 4.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 土地經(jīng)濟學課件 （二）經(jīng)濟手段 土地經(jīng)濟學課件 （三）行政手段 土地經(jīng)濟學課件 思 考 題 土地市場的涵義和特點 土地市場的功能與運行條件 完全市場模式與市場競爭模式的異同 中國城市土地市場與農(nóng)村土地市場的內(nèi)容 土地經(jīng)濟學課件 第十三章 土地的供給與需求 重點： 土地的經(jīng)濟供給及其影響因素 土地的需求及其供需平衡關(guān)系 土地經(jīng)濟學課件 第十三章 土地的供給與需求 一 、土地的供給 二、人口增長對土地的壓力 三、土地需求 四、土地供求平衡 土地經(jīng)濟學課件 一、土地的供給 指可利用土地的供給，即地球所能提供給社會利用的各種生產(chǎn)和生活用地的數(shù)量 （一） 土地的自然供給 （二） 土地的經(jīng)濟供給 土地經(jīng)濟學課件 （一） 土地的自然供給 土地天生可供人類利用的部分 影響土地自然供給的因素： 自然氣候、