【文章內(nèi)容簡介】 評價主要依據(jù)國家計委，建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參考》（ 1993 年 7 月第二版） ； 編制的方法主要依據(jù) 1996 年 12 月云南人民出版社出版 11 的《項目可行性研究報告方法與應(yīng)用》 ； 國辦發(fā) [2020]62 號文《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》 ； 《云南省 2020 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》 ； 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》 ； 云南省政府《關(guān)于建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的若干意見》 ； 《中華人民 共和國清潔生產(chǎn)促進法》及《云南省清潔生產(chǎn)促進條例》； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 云南省發(fā)展改革委員會《云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》 ； 1《云南省楚雄州 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃綱要》 ； 1《牟定縣 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃綱要》 ； 1云南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的有關(guān)文件 ； 1牟定星貿(mào)食品有限公司提供的相關(guān)資料。 12 綜合評價 綜合評價 項目充分利用楚雄州牟定縣水源好、氣候適宜、土地資源及勞動力資源豐富的優(yōu)勢，以及企業(yè)現(xiàn)有的市場信譽和國際 銷售渠道優(yōu)勢，采用先進成熟的食用菌和農(nóng)副產(chǎn)品加工工藝和技術(shù)裝備，大力發(fā)展綠色食品深加工，產(chǎn)品符合市場需要，經(jīng)濟效益好，市場風(fēng)險小，將當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。項目的建設(shè)符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，項目建設(shè)十分必要。項目建設(shè)的外部軟、硬件環(huán)境良好，原材料來源可靠，能源、動力供應(yīng)有保障，建成后具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 項目的實施不僅可以提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，又能為當(dāng)?shù)夭糠謩趧恿μ峁┚蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，對發(fā)展壯大彝州特色產(chǎn)業(yè)具有重大意義；而且對促進 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要意義。 結(jié)論與建議 、氣候適宜、土地資源豐富的優(yōu)勢，提高人工食用菌和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化組織程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，對發(fā)展壯大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)具有重大意 13 義，十分必要。 ，符合國家政策，土地規(guī)劃，建設(shè)用地規(guī)定，加工廠環(huán)境良好，交通、水電、通信等基礎(chǔ)條件及部分配套設(shè)施已具備。項目預(yù)期的目標(biāo)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)通過努力能全面實現(xiàn)。 ，管理模式先進，具有較強的市場開拓力，銀行 資信能力為 A 級。項目具有較強的可操作性。項目的技術(shù)方案先進、適用、成熟，經(jīng)過進一步集成配套、開發(fā)完善，可達到食用菌和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化要求的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。項目具有良好的市場前景，可獲得顯著的經(jīng)濟效益。 ，充分注意到帶動農(nóng)民增收致富，明顯地增加農(nóng)民收入，取得顯著的社會效益和生態(tài)效益，可促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 綜上所述，項目建設(shè)意義重大，實施條件具備，建設(shè)方案可行，可操作性強。 14 2 背景及必要性 項目建設(shè)背景 目前，發(fā)達國家的綠色食品 工業(yè)已相當(dāng)于種植業(yè)產(chǎn)值的 35倍。綠色食品無論在國內(nèi)還是國外，開發(fā)潛力都十分巨大，它是集經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益于一體的特殊產(chǎn)業(yè)，有極大的經(jīng)濟發(fā)展空間。 隨著生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和資源破壞問題的日益嚴峻，有利于人們健康的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)的綠色食品已成為時尚，越來越受到人們的青睞。開發(fā)綠色食品已具備了深厚的市場消費基礎(chǔ)。綠色食品銷售額資料顯示，世界各國人們對常規(guī)食品供應(yīng)的信任度呈下降趨勢，而對綠色食品需求的增加速度已經(jīng)比供應(yīng)增長的速度快。日本有 %的消費者對有機蔬菜感興趣， 77%的美國人和 40%的歐洲人喜愛綠色食品。 在中國國內(nèi)市場，綠色食品也受到廣泛的歡迎，綠色食品滿足了人們對生活轉(zhuǎn)型的需要。有關(guān)部門對北京上海兩個城市調(diào)查表明， 79%84%的消費者寧肯花高價，也愿意購買綠色食品。據(jù)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，全國綠色食品的消費需求和利潤都將以每年 20%的速度增長。 此外，由于綠色食品的生產(chǎn)具有勞動密集、多種經(jīng)營等特點，發(fā)達國家綠色食品的生產(chǎn)受到一定限制，有些國家在總量 15 上已經(jīng)出現(xiàn)嚴重短缺問題，目前德國、英國綠色食品大量依靠進口，進口量已分別占國內(nèi)消費量的 98%和 80%。 國內(nèi)外綠色食品產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭和殷切需求為我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。 我公司隨著人工食用菌及農(nóng)副產(chǎn)品（有機蔬菜）深加工關(guān)鍵技術(shù)的不斷創(chuàng)新，工藝技術(shù)已趨于成熟，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，加工成本大幅下降，另外我公司已有多年的人工食用菌及農(nóng)副產(chǎn)品深加工生產(chǎn)和銷售經(jīng)驗，銷售渠道直通歐洲（以意大利為主），市場潛力非常大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，必將在未來幾年成為綠色食品市場的熱點。 在此背景下，牟定星貿(mào)食品有限公司新建年加工 3000 噸人工食用菌及配套發(fā)展 萬畝蔬菜系列產(chǎn)品速凍、保鮮、配送生產(chǎn)線建設(shè)項目，不僅符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指導(dǎo)思想和相關(guān)要求，而且是落實云南省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的具體措施，同時也是當(dāng)?shù)厝斯な秤镁笆卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必由之路；項目的實施將為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整闖出一種新的發(fā)展模式。 項目建設(shè)的理由及必要性 隨著我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， “大生產(chǎn)、大市場、大流通 ”的格局正在形成。由于蔬菜種植的季節(jié)性，若品質(zhì)雷同，上市過于集中，最終將導(dǎo)致價格下跌，菜賤傷農(nóng)。我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的 16 主體仍然是分散的農(nóng)戶，生產(chǎn)方式落后，信息不靈，對市場價格的掌控度極低， “大市場、大流通 ”反而加大了個體農(nóng)戶 生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。因此，急待改變傳統(tǒng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式。本項目的創(chuàng)新就是應(yīng)用先進的規(guī)?；罴庸ぜ夹g(shù)，綜合加工出口人工食用菌及各種新鮮蔬菜，走公司 +基地 +農(nóng)戶的路子，準(zhǔn)確定位市場，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，公司與當(dāng)?shù)貍€體農(nóng)戶簽訂收購 協(xié)議 ，個體農(nóng)戶的蔬菜種植出來后，公司按市場保護價格回收，這樣就極大地降低了當(dāng)?shù)貍€體農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜的風(fēng)險。同事公司還建立大規(guī)模的示范基地，對當(dāng)?shù)貍€體農(nóng)戶定期進行蔬菜、人工食用菌種植技術(shù)免費培訓(xùn)。這樣就能徹底改變以往個體農(nóng)戶單打獨斗經(jīng)營與外面的大市場脫節(jié)的局面，極大地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植生產(chǎn)蔬菜和 人工食用菌的積極性，實現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財政收入的多贏局面。 該項目立足國內(nèi)、國際市場，發(fā)揮公司現(xiàn)有和新 開辟 的營銷渠道，采用成熟的加工工藝技術(shù)，充分利用牟定土地資源和勞動力資源豐富的優(yōu)勢，新型人工食用菌和各種新鮮蔬菜的精深加工，提高人工食用菌及蔬菜的科技含量和產(chǎn)品附加值，其產(chǎn)品具有廣闊的市場前景和較好的經(jīng)濟效益和社會效益。 我公司在本著 “立足農(nóng)業(yè)，取之于民，用之于民 ”的原則，經(jīng)過多年的不斷積累，企業(yè)經(jīng)濟效益良好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。但是為適應(yīng)不斷變化的市場和迎接加入 WTO 后給我國農(nóng)業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須 抓住一切機遇，將公司產(chǎn)品做細，規(guī)模 17 做大，市場做強，也只有這樣我公司才能不斷發(fā)展壯大，才能帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。 按照黨十七大精神，符合讓農(nóng)民增收和有利于新農(nóng)村建設(shè)。有利于全州提出的三區(qū)八大基地，九大產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建立一批加工和營銷龍頭企業(yè)，打造彝州特色品牌，促進農(nóng)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級、形成一批產(chǎn)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的新興產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)業(yè)政策背景提出本項目建議。 綜上所述，牟定星貿(mào)食品有限公司新建年加工 3000 噸人工食用菌及配套發(fā)展 萬畝蔬菜系列產(chǎn)品速凍、保鮮、配送生產(chǎn)線建設(shè)項目 是符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律的重要舉措，項目的建設(shè)是可行的，是非常必要的。 18 3 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 項目區(qū)地理、經(jīng)濟、氣候、交通情況 牟 定 縣 地 處 滇 中 腹 地 楚 雄 州 中 部 ， 位 于 東 徑101186。18‵ —101186。51‵ 之間北緯 25186。09‵ —25186。40‵ 之間，東鄰祿豐，南接楚雄，西連南華、姚安，北接元謀、大姚，全縣轄 3 鄉(xiāng) 4鎮(zhèn)， 95 個村委會， 842 個自然村， 1212 個合作社，國土面積 1416平方公里，有耕地 20 余萬畝，總?cè)丝? 萬人，山區(qū)半山區(qū)占全縣的 %，是一個典型 的農(nóng)業(yè)縣， 2020 年農(nóng)民人均純收入1724 元，其中種植業(yè)收入為 529 元，占全年人均純收入的%。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均溫度為 ，平降雨量 843毫末，氣侯溫和，冬無嚴寒、夏無酷暑、夏秋多雨、冬春干旱，雨熱同季，適宜各種溫帶和部分亞熱帶植物生長。縣境東鄰成昆鐵路，南接廣大鐵路和 320 國道公路，中部有較大的牟定壩子 18 平方公里境內(nèi)一縱一橫油路與州內(nèi)公路網(wǎng)相連通，縣城距州府所在地楚雄鹿城僅 56 公里，距省會昆明 220 公里，地理位置、交通、水源、通訊等條件具備。元謀至雙柏的元雙二級公路現(xiàn)已開工建設(shè)，建 成通車后，交通更加便捷。 19 項目廠址位置 該項目地址擬在牟定縣城 東 郊 工業(yè)區(qū)，原 牟定農(nóng)資公司化肥倉庫原址，占地 18 畝，場地寬敞，公路四通八達，較適用人工食用菌生產(chǎn)，可用于新建人工食用菌加工生產(chǎn)線和蔬菜系列產(chǎn)品速凍、保鮮、配送生產(chǎn)線，以達預(yù)期的生產(chǎn)計劃目標(biāo)。 項目建設(shè)條件優(yōu)勢分析 原料供應(yīng) 牟定縣氣候溫和，雨量適中，土地資源和勞動力資源都較為豐富，我公司投入大量人力，物力，財力在全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，配套建設(shè) 3 萬畝蔬菜種植生產(chǎn)基地。 3 萬畝蔬菜基地即可生產(chǎn) 萬噸新鮮蔬菜，蔬菜加工生 產(chǎn)線的原料來源絕對有保障。 另外，我公司還要與 10000 戶農(nóng)戶簽訂種植回收人工食用菌的合同，由我公司提供菌種和種植技術(shù)， 1 萬戶農(nóng)戶即可生產(chǎn)3000 噸以上人工食用菌。所以該項目人工食用菌加工生產(chǎn)線的原料來源也是有保障的。 20 市場 食用菌營養(yǎng)豐富，具有藥用價值和保健價值而暢銷國際市場，具有關(guān)資料表明，全世界年消費量約 1500 多噸，人均消費量約 千克。在東南亞、歐美等 16 個國家和地區(qū)尤其暢銷。據(jù)云南省商務(wù)廳信息， 2020 年云南省出口食用菌 7744 噸，創(chuàng)匯8477 萬美元，居全國首位。我公司擬配套建設(shè) 的 萬畝蔬菜基地，公司決心以改良土壤就認真抓起，拒絕使用化肥和農(nóng)藥，全部使用綠色生物有機肥，農(nóng)家肥和生物農(nóng)藥，讓我公司作為原料的蔬菜保證能達到出口歐盟的綠色有機食品標(biāo)準(zhǔn)。 我公司多年來與歐洲客商（主要是意大利）建立了良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，彼此互守信譽，互利互信，該項目的產(chǎn)品加工后，直接出口國際市場。市場銷路絕對有保障，另外公司在穩(wěn)定國際市場的同事，還將不斷擴展國際國內(nèi)市場。 供水 該項目建設(shè)地點屬牟定縣城區(qū)，有完善穩(wěn)定的城市供水系統(tǒng)，已安裝的供水管道能滿足生產(chǎn)生活的需要。完全能充足供應(yīng)。 21 供電 該項目在牟定縣城區(qū)，只需對原有供電線路做部分改造就可以滿足供電，用電比較方便，所用電量全部由牟定縣供電 公司 供給，完全可以保證正常生產(chǎn)。 道路 該項目建設(shè)在牟定縣城區(qū)，加工廠門口就是寬敞的柏油大道，每年的維修保通費用都是由牟定縣建設(shè)局負責(zé)，交通十分便利。加工廠需建設(shè)和維修廠內(nèi)通道，承擔(dān)成本費用較低，對加工廠所需的原燃材料，產(chǎn)品輸送都能保證，條件優(yōu)越，通暢無阻。 通訊 電信、移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了牟定縣三鄉(xiāng)四鎮(zhèn)。電信寬帶網(wǎng)很方便就可接通。項目實施中可隨時隨地與全世界各地互 通信息，通訊條件十分便利。 環(huán)境 該項目的原料主要源于牟定縣境內(nèi)的農(nóng)村民族地區(qū)，土地、 22 水源、空氣都沒有公害污染，達到綠色蔬菜種植的要求，加工廠周圍是少數(shù)單位居民住宅，連片農(nóng)田，工廠環(huán)境好，沒有污染，該項目無排污，對周圍環(huán)境無影響，符合《環(huán)境保護法》和《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。是環(huán)保型、綠色型的產(chǎn)業(yè)。 23 4 項目單位基本情況 概況 企業(yè)基本情況 牟定星貿(mào)食品有限公司成立于 2020 年，公司座落于牟定縣安樂鄉(xiāng)貓街集鎮(zhèn)，牟元公路邊，交通便利；公司注冊資本 350萬元。在省、州、縣各級各部門的支持幫助下，我公司一是在安樂鄉(xiāng)建立 1200 畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和人工食用菌示范基地，引進優(yōu)質(zhì)蔬菜（韓國辣椒、朝鮮薊），建立優(yōu)質(zhì)蔬菜種植示范基地1200 畝。二是現(xiàn)有人工食用菌生產(chǎn)線基礎(chǔ)上進行技術(shù)更新改造，加大人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)展和利用我縣各農(nóng)戶閑置的房屋進行人工食用菌的種植，擴建人工食用菌加工，綜合生產(chǎn)能力達到 1000 噸 /年和蔬菜種植 1200 畝 /年。三是建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，購置化驗，檢驗設(shè)備，達到綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)速凍倉庫，示范基地，帶動 1200 畝原料生產(chǎn)基地建設(shè)，開 展綠色食品原料基地產(chǎn)地和產(chǎn)品認證。 企業(yè)性質(zhì) 該項目屬私營企業(yè)承建，隸屬于牟定星貿(mào)食品有限公司。公司實行獨立核算，自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束 24 的機制，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具備法人資格，在銀行單獨開設(shè)賬戶，在國家工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照和在稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證，照章依法交納稅費。并嚴格執(zhí)行國家法律