黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化(編輯修改稿)
2025-04-21 17:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 決群眾訴求中反映出的現(xiàn)實(shí)問題，正確處理好維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系，以百姓之心為心，始終把維護(hù)群眾合法權(quán)益放在第一位，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。 規(guī)范權(quán)力，有效防范新生問題。不加約束的權(quán)力就會(huì)像脫韁的野馬、決堤的洪水，肆無(wú)忌憚、禍害百姓。引發(fā)各種社會(huì)矛盾的一個(gè)重要原因，就是確有一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不依法用權(quán)、秉公辦事，甚至與民爭(zhēng)利、腐化墮落等，引起了群眾不滿，損害了黨和政府的威信。因此，除了嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督干部，培養(yǎng)干部依法行政、依法辦事的思維和習(xí)慣外，更重要的是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給行政行為立規(guī)定標(biāo)，加強(qiáng)權(quán)力約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止因權(quán)力濫用損害群眾利益。 增強(qiáng)“法力”善用法治手段化解各種矛盾 作為基層，最根本的就是要切實(shí)維護(hù)法律 的尊嚴(yán)和權(quán)威，提高運(yùn)用法治手段化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。 依法依規(guī)果斷處置。社會(huì)秩序最終要靠法治保障，群眾訴求也應(yīng)在法治軌道內(nèi)解決。無(wú)論處理什么問題，都要堅(jiān)持依法辦事；無(wú)論出現(xiàn)什么情況，法律底線都不能突破。因此，須著力糾正過去在化解矛盾糾紛中用錢財(cái)擺平、用權(quán)力壓迫，甚至用違法手段“以暴制暴”等極端做法，注重引導(dǎo)群眾走訴訟程序，在法治的框架下解決問題。在化解社會(huì)矛盾的過程中，只有對(duì)群眾的合法訴求解決到位，對(duì)不合理訴求通過做細(xì)致的思想工作教育到位，對(duì)違法行為依法處理到位，才能真正使化解矛盾工作始終在法治 軌道上運(yùn)行，讓人民群眾的合法權(quán)益得到更好保障。 注重體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)那些訴求雖不合理但生活確有困難、需要幫助的群眾，作為黨委、政府不能夠推出去不管，要注重法外施情，采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)等幫扶措施，給予他們?nèi)宋年P(guān)懷。這種人文關(guān)懷，也是在法律、政策許可的范圍內(nèi)，是把散布在各部法律、各項(xiàng)政策里面的有關(guān)規(guī)定加以綜合利用。 健全完善長(zhǎng)效機(jī)制?；馍鐣?huì)矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能零敲碎打、各自為戰(zhàn)，必須完善平臺(tái)，健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，形成長(zhǎng)效。目前在縣區(qū)基本上都建立了群眾工作部（站室）和社會(huì)矛盾調(diào)處中心、信訪接待中心 等工作平臺(tái)，應(yīng)不斷完善這些平臺(tái)的規(guī)范化、制度化和法治化建設(shè)，提高依法化解矛盾糾紛的效率。還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)組織在依法化解社會(huì)矛盾中的作用。此外，應(yīng)把更多的人力物力財(cái)力投向基層，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好基層政法綜治組織、政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)（村）建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的前沿陣地作用，真正做到小矛盾不出村組、社區(qū)，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。 普及“法理”善用法治宣傳教育引導(dǎo)群眾 推動(dòng)依法治國(guó)，主體是人民群眾。歷史唯物主義的群眾觀也告訴我們，法只 有被人民所掌握才有生命力，才有權(quán)威性。 教育群眾信法。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。群眾只有從內(nèi)心相信法律，才會(huì)更加自覺地用法、守法。讓群眾信法，應(yīng)讓群眾學(xué)法、知法、懂法。改革開放以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)開展了六個(gè)五年普法教育，取得了舉世矚目的偉大成就，全體公民的法律意識(shí)得到提高，依法辦事的觀念得到加強(qiáng)。但同時(shí)也應(yīng)該看到，一些有損法治權(quán)威、有悖法治精神的問題和現(xiàn)象依然不同程度地存在。因此，應(yīng)繼續(xù)在全社會(huì)堅(jiān)持不懈地開展全民普法教育，重點(diǎn)放在增強(qiáng)法制觀念、養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣上，內(nèi)容和形式力求貼近實(shí)際，易于為 群眾理解和接受。如近年來(lái)，岳陽(yáng)樓區(qū)建立“三官四員”進(jìn)社區(qū)、律師“社區(qū)巡”“巡回法庭進(jìn)社區(qū)”等工作機(jī)制，讓法官、檢察官、警官、律師、司法助理員、維穩(wěn)信訪員、城管隊(duì)員、社區(qū)管理員等深入群眾，進(jìn)行普法宣傳教育，增強(qiáng)了群眾法治意識(shí)，在引導(dǎo)群眾依法化解矛盾糾紛上發(fā)揮了重要作用。 引導(dǎo)群眾用法。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，群眾用法意愿普遍不高，有的認(rèn)為“打官司”就是“拼關(guān)系”，根本打不贏；有的認(rèn)為打官司耗時(shí)長(zhǎng)、耗費(fèi)大，根本打不起。根本途徑是要不斷健全基層公共法律服務(wù)體系，提高和改進(jìn)法律服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公開、公平、公正司法，推動(dòng)形成 解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。同時(shí)充分發(fā)揮法院、司法局、速裁中心、法律援助中心等司法單位作用，加大司法主動(dòng)介入調(diào)解的力度，確立法律在化解矛盾中的權(quán)威，引導(dǎo)群眾通過法律的途徑和方式，維護(hù)自身權(quán)益。 推進(jìn)全民守法。推進(jìn)全民守法，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任，加強(qiáng)法紀(jì)約束，帶頭引領(lǐng)示范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法，進(jìn)而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好法治環(huán)境。同時(shí)需要加強(qiáng)法治文化建設(shè)，注重把法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等有機(jī)地融 合在一起，不斷提升法治建設(shè)的文化含量和精神品位。還應(yīng)把法治建設(shè)與持之以恒地推進(jìn)公民道德建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，讓遵紀(jì)守法成為公民良好的習(xí)慣和崇高的追求，讓人民群眾在法律的約束下、在道德的驅(qū)使下，更加自覺地履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。 第四篇：四論黨主立憲 —— 淺論法治國(guó)家與黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化公眾演講 江澤民總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上提出的“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略得到了國(guó)際國(guó)內(nèi)、黨內(nèi)黨外的廣泛認(rèn)同。十五大以來(lái)，理論界對(duì)于法治國(guó)家的原則、要求、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志、方向、 道路等等問題已經(jīng)做了廣泛深入的研究，并取得了可喜的成就。 但是，由于種種原因，在社會(huì)主義法治國(guó)家與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系問題上，理論界的研究還很不夠。本文試圖在這方面做一些初步的粗淺的探索。 一、建設(shè)法治國(guó)家需要黨的領(lǐng)導(dǎo) 現(xiàn)代國(guó)家都是由政黨領(lǐng)導(dǎo)的，無(wú)論是西方還是東方，雖然領(lǐng)導(dǎo)方式各
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