【文章內(nèi)容簡介】 生任教時間應(yīng)在 5 年以上。 四、中小學(xué)教師資格制度 1993 年頒布的《中華人民共和國教師法》規(guī)定， 國家實(shí)行教師資格制度 。 1995 年頒布的《教師資格條例》規(guī)定，教師資格分為以下幾類： 幼兒園教師資格 、 小學(xué)教師資格 、 初級中學(xué)教師資格 、 高級中學(xué)教師資格 、 中等職業(yè)學(xué)校教師資格 、 中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格 和 高等學(xué)校教師資格 。 中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備 相應(yīng) 的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。 為了適應(yīng)新時期教育事業(yè)發(fā)展的需要，目前中國將進(jìn)一步完善教師資格制度。主要方向和思路：一是將逐步提高教師資格的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)；二是要強(qiáng)化教育教學(xué)能力要 求；三是要探索實(shí)行教師資格的定期認(rèn)證；四是要探索教師資格制度與教師培養(yǎng)、聘任、培訓(xùn)、考核、職務(wù)晉升和教師流動等制度的相互銜接，形成激勵教師終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制。 16 第三章 中小學(xué)教師培訓(xùn)與教師專業(yè)發(fā)展 為提高中小學(xué)教師質(zhì)量和水平，中國政府在完善教師培訓(xùn)制度、推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教師培訓(xùn)中的應(yīng)用、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)以及廣泛開展校本研修等方面 ， 制 定 了相關(guān)政策和措施，以支持各方進(jìn)行探索。 一、中小學(xué)教師培訓(xùn)基本制度 《中華人民共和國教師法》規(guī)定，參加培訓(xùn)是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。 1999 年中國教育部 頒發(fā)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，提出：中小學(xué)教師培訓(xùn)每五年為一個周期 ； 每位教師每五年應(yīng)該進(jìn)行不低于 240學(xué)時崗位培訓(xùn) ； 建立中小學(xué)教師培訓(xùn)考核和成績登記制度，考核成績作為教師職務(wù)聘任、晉級的依據(jù)之一。目前，各地均根據(jù)本地實(shí)際，制定了地方性教師繼續(xù)教育法規(guī)，建立了教師培訓(xùn)證書學(xué)分登記制度，基本形成了中小學(xué)教師培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展的制度保障體系。 中國中小學(xué)教師培訓(xùn)在各級政府教育行政部門主導(dǎo)下，由各級各類師范院校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他符合條件的高等院校組織實(shí)施。各縣（ 市 區(qū)）建有教師進(jìn)修學(xué)校或教師學(xué)習(xí)與資源中心，負(fù)責(zé)本區(qū)域 教師培訓(xùn)的組織管理和服務(wù)工作。 近十年來，中國政府組織實(shí)施了兩輪大規(guī)模的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。 1999年至 2021年實(shí)施了?中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程?；2021 年至 2021 年實(shí)施了?新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃?。全國廣大中小學(xué)教師通過多種途徑和方式接受了培訓(xùn)。 17 專欄 20212021 年 中 國中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃 20212021 年中國教育部啟動實(shí)施?中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃? ,采取集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合、校本研修、送教上門、省際對口支援培訓(xùn)等多種模式 ,有計(jì)劃、有組織地對全國 1 000 萬中小學(xué)教師進(jìn) 行了不低于 40 學(xué)時的教育教學(xué)能力提高培訓(xùn)。同時，各地還支持教師通過成人教育、自學(xué)考試、衛(wèi)星電視教育和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育等途徑進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn)。 另外，針對中國部分少數(shù)民族聚居地區(qū)中小學(xué)校實(shí)施?雙語?教學(xué)的實(shí)際情況，中央政府、有關(guān)少數(shù)民族省 （ 區(qū) ） 人民政府還高度重視?雙語?教師隊(duì)伍建設(shè)，在政策和經(jīng)費(fèi)方面予以大力支持，采取各種方式和手段，重點(diǎn)加強(qiáng)了新疆、西藏、青海、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、云南、四川、廣西等省 （ 區(qū) ）少數(shù)民族教師?雙語?教學(xué)能力和水平的培訓(xùn)，促進(jìn)了少數(shù)民族教師?雙語?教學(xué)能力的提高。 二、中小學(xué)教師 遠(yuǎn)程培訓(xùn)的新嘗試 開展中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn) 近年來，中國中央政府和各地方政府投入數(shù)百億資金，通過實(shí)施?校校通工程?和?農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?，使全國中小學(xué)尤其是農(nóng)村 中小 學(xué)信息化基礎(chǔ) 設(shè)施 條件得到顯著改善。僅?農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程?，中央、地方就已投入 111 億元，為中西部農(nóng)村地區(qū) 11 萬個農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、 、 所農(nóng)村初中分別配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備、衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)教室。為提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件的應(yīng)用效益，提高廣大教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，中國政府啟動實(shí)施了?農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 教育工程應(yīng)用培訓(xùn)計(jì)劃?、?全國中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)計(jì)劃?以及?教育部 英特爾 174。未來教育?和?教育部 微軟‘?dāng)y手助學(xué)’信息技術(shù)師資培訓(xùn)?等一系列信息技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，18 提高了中小學(xué)教師信息技術(shù)素養(yǎng)和運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)教育教學(xué)的能力。 專欄 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用培訓(xùn)計(jì)劃 在農(nóng)村學(xué)校普及遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用效益，需要造就一支具有較強(qiáng)遠(yuǎn)程教育應(yīng)用能力的教師隊(duì)伍。按照學(xué)校規(guī)模 ,?工程?規(guī)劃培訓(xùn)不同數(shù)量的骨干教師，使之能夠在本校開展對全體教師的培訓(xùn)，承擔(dān)設(shè)備、資源的日常管理和 服務(wù)工作。為此，教育部培訓(xùn)省、市、縣級骨干教師，并在各級教育行政部門的組織下，通過他們培訓(xùn)數(shù)百萬的農(nóng)村教師。 ?工程?培訓(xùn)具有?做中學(xué)?和參與式的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)案例式教學(xué)、合作學(xué)習(xí)和反思交流。培訓(xùn)主要包括以下三個專題： 從 2021 年開始，培訓(xùn)采用國家級專家赴工程項(xiàng)目縣巡回培訓(xùn)的方式，與一線教師零距離接觸，直接推動遠(yuǎn)程教育資源和設(shè)備應(yīng)用于課堂教學(xué)。 2021年 2021 年，國家級專家先后在 24 個項(xiàng)目省選擇一個縣開展培訓(xùn)，直接培訓(xùn)了 15 000 多名一線教師， 100 多名省、市、縣級骨干教師在觀摩和參與培訓(xùn)中，學(xué)習(xí)掌握了應(yīng)用培訓(xùn)的新方式。農(nóng)村教師們反映，這種培訓(xùn)?開到了家門口，學(xué)了就能用?。 資料來源：《架起通向未來的橋梁 中國農(nóng)村 中小學(xué) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程》 第一專題：技術(shù)培訓(xùn) 、應(yīng)用 第二專題：應(yīng)用培訓(xùn) 行教學(xué)反思 第三專題：拓展培訓(xùn) 技術(shù)水平 應(yīng)用深度和廣度 19 運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段開展教師培訓(xùn) 遠(yuǎn)程教育在教 師培訓(xùn)中具有十分重要的作用和特殊優(yōu)勢。利用遠(yuǎn)程教育手段開展教師培訓(xùn)，可以打破時空阻隔，使不同地域的教師尤其是廣大農(nóng)村教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，節(jié)約培訓(xùn)成本，緩解工學(xué)矛盾，為教師終身學(xué)習(xí)提供支持和服務(wù)。在建立覆蓋全國城鄉(xiāng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺的基礎(chǔ)上，中國政府積極探索通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，大規(guī)模、低成本、高效益地開展教師培訓(xùn)。近兩年來 ,通過實(shí)施?全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃?，構(gòu)建起覆蓋全國城鄉(xiāng)、開放高效的教師培訓(xùn)體系 ,促進(jìn)了全國教師教育體系、衛(wèi)星電視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)及其他教育資源的優(yōu)化整合。 專欄 中 國教 師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃取得積極進(jìn)展和階段性成果 截至 2021 年底，中國教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃實(shí)施取得了積極進(jìn)展和階段性成果：全國教師網(wǎng)聯(lián) 使 具有遠(yuǎn)程學(xué)歷培訓(xùn)資格的八所師范大學(xué)初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)合招生及相關(guān)課程資源共享。各成員單位開發(fā)學(xué)歷教育網(wǎng)絡(luò)課程 3 000 多門，非學(xué)歷培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程 1 萬多門。目前，教師網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)師范專業(yè)遠(yuǎn)程學(xué)歷教育學(xué)生累計(jì)達(dá) 90 多萬人，教師非學(xué)歷遠(yuǎn)程培訓(xùn)每年達(dá) 100 萬人次；其中教師網(wǎng)聯(lián)?中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng) （ ） ?積極開展教師非學(xué)歷遠(yuǎn)程培訓(xùn)，建設(shè) 830 門網(wǎng)上課程，在全國 31 個?。▍^(qū)、市）建立 了 440 個教師學(xué)習(xí)中心，幫助建設(shè) 40 多家地方網(wǎng)站， 2021 年注冊學(xué)習(xí)教師達(dá) 50 多萬，日均點(diǎn)擊次數(shù)超過 60 萬次。 圖: 繼教網(wǎng)中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)增長趨勢5002780011900028100054000001000002021003000004000005000006000002021 2021 2021 2021 2021繼教網(wǎng)非學(xué)歷培訓(xùn)教師數(shù)量年份 20 為探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)的有效模式，推動全國教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)富有成效地開展，自 2021年以來，中國教育部先后組織實(shí)施了?農(nóng)村教師新課程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃?、?西部農(nóng)村教師綜合素質(zhì)提高遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃?和?全國萬名班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃?等國家級項(xiàng)目，取得了良好效果，受到了廣大教師的普遍歡迎和高度評價。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段開展教師培訓(xùn)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展已成為中國教師培訓(xùn)的重要形式。 專欄 2021 年西部農(nóng)村教師國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃 2021 年暑期，中國教育部利用?農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?這一平臺，組織實(shí)施?西部農(nóng)村教師國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃?。中國西部地區(qū) 100 個縣、20 萬名農(nóng)村教師，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學(xué)的 2 149 個培訓(xùn)點(diǎn)，直接參加了國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)。通過收看中國教育電視臺、播放 IP 資源課件、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流討論等多種方式，接受了 60 學(xué)時的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)期間， 11 300 多名教師網(wǎng)絡(luò)在線注冊點(diǎn)播了培訓(xùn)課程，網(wǎng)上 bbs 發(fā)帖量超萬條，網(wǎng)上博客發(fā)布了1 200 多個主題。這次大規(guī)模遠(yuǎn)程培訓(xùn)促使教師教育系統(tǒng)內(nèi)外 相結(jié)合，遠(yuǎn)程教育與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與光盤自學(xué)相結(jié)合，案例教學(xué) 與 理念傳授相結(jié)合，在培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)內(nèi)容和方法等方面都有許多創(chuàng)新，為各地開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)做出了示范，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。 21 專欄 2021 年 中 國萬名中小學(xué)班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃 2021 年 11 月，中國教育部組織實(shí)施?萬名農(nóng)村中小學(xué)班主任國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)?。培訓(xùn)依托全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)（ ）遠(yuǎn)程教育平臺，發(fā)揮?農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程?設(shè)施的效益，通過以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，為全國 100 個項(xiàng)目縣 的 1 萬多名一線骨干班主任教師提供有針對性、高質(zhì)量的班主任工作專題培訓(xùn)。參訓(xùn)班主任來自全國 4 116所中小學(xué)校，其中來自縣及縣以下的農(nóng)村中小學(xué)班主任共 7 383 名，占%。教師網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)與網(wǎng)上分散研討、班級集中研討相結(jié)合，參訓(xùn)教師不離崗，利用工作之余時間學(xué)習(xí)和研討。這種培訓(xùn)不僅降低了成本，而且減少了教師趕往外地集中培訓(xùn)的勞苦和花費(fèi)，深受教師歡迎。教師們說：?這次遠(yuǎn)程培訓(xùn)為我們著想，貼近我們的工作 ， 貼近教學(xué)和班主任工作實(shí)際，極大 地 方便了我們的工作和學(xué)習(xí)，希望有更多這樣的培訓(xùn)。? 三、農(nóng)村中小學(xué)教師 培訓(xùn)的新實(shí)踐 為提高中國農(nóng)村地區(qū)教師教育教學(xué)能力 ,各級政府高度重視農(nóng)村教師培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展。近 十 年來，中國政府通過實(shí)施?貧困地區(qū)義務(wù)教育工程?項(xiàng)目、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，加大對農(nóng)村教師培訓(xùn)的支持力度。在建立農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制的有關(guān)文件中明確規(guī)定 ： 農(nóng)村學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的 5%用于教師培訓(xùn)。同時，針對農(nóng)村教師工學(xué)矛盾突出、交通不便、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足和培訓(xùn)機(jī)會缺乏等問題，中國政府積極探索新的農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施一系列農(nóng)村教師培訓(xùn)國家級項(xiàng)目，推動農(nóng)村教師培訓(xùn)開展。如 2021 年暑期，教育部組織實(shí)施了?農(nóng)村中小學(xué)教師新 課程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目?，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過集中學(xué)習(xí)和專家輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，對全國 49 個縣的 5 萬余名農(nóng)村教師進(jìn)行了新課程培訓(xùn)，受到了參訓(xùn)教師的廣泛好評。 2021 年暑期，教育部組織實(shí)施了農(nóng)村教師培訓(xùn)三項(xiàng)計(jì)劃：?西部農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)22 劃?、?援助西藏教師培訓(xùn)計(jì)劃?和 ?援助新疆教師培訓(xùn)計(jì)劃?，促進(jìn)了西部和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教師教育教學(xué)能力的提高，為各地開展農(nóng)村教師培訓(xùn)起到了示范作用。 專欄 2021 年教育部援助西藏、新疆教師培訓(xùn)計(jì)劃 2021 年，中國教育部撥出專項(xiàng)資金，組織實(shí)施了?援藏教師培訓(xùn)計(jì)劃?和?援疆教 師培訓(xùn)計(jì)劃?。 ?援藏教師培訓(xùn)計(jì)劃?組織內(nèi)地高水平專家和優(yōu)秀教師赴西藏集中培訓(xùn)了 1 000 多名教師，同時，將培訓(xùn)課程資源加工制作成光盤，免費(fèi)發(fā)放西藏地區(qū) 2 萬多名農(nóng)村一線教師學(xué)習(xí)。 ?援疆教師培訓(xùn)計(jì)劃?采用集中培訓(xùn)、光盤培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)結(jié)合 的 方式，組織內(nèi)地專家和優(yōu)秀教師赴新疆培訓(xùn)了 1 100 名一線骨干教師。同時，將培訓(xùn)內(nèi)容制作成光盤免費(fèi)發(fā)送學(xué)員并上傳新疆遠(yuǎn)程教育網(wǎng) （ ） 覆蓋全疆 供 教師學(xué)習(xí) 之用 。受訓(xùn)農(nóng)村教師對此次培訓(xùn)滿意率達(dá)到 97％以上。 培訓(xùn)開闊了參訓(xùn)農(nóng)村教師視野，促進(jìn)了邊疆地區(qū)教師教育 教學(xué)觀念的更新和轉(zhuǎn)變，提高了教育教學(xué)能力。 全國各地也采取有力措施，創(chuàng)新農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。 專欄 浙江省實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程” 2021 年，浙江省啟動實(shí)施 ?農(nóng)村