【文章內(nèi)容簡介】 為綜合型產(chǎn)業(yè)。 在現(xiàn)代 中藥產(chǎn)業(yè) 鏈中包括中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥知識產(chǎn)業(yè)四大方面 ，其中 以中藥材 生產(chǎn)為 主要內(nèi)容 的 中藥農(nóng)業(yè)是推進中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程的基礎(chǔ) ；以中藥深加工為主要內(nèi)容的中藥工業(yè) 是推進和實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主要動力，是中藥產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量和發(fā)展方向 ； 而四者的有機結(jié)合和良性互動，更會使中藥產(chǎn)業(yè)贏得更廣闊的發(fā)展空間。 甘肅 省是 中藥材資源相對豐富的地區(qū) 和 全國重要的地道藥材生產(chǎn)基地， 常用中藥材中至少有 5到 6種中藥材的 40%以上來源 于 甘肅 。近幾年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中， 為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和多元發(fā)展，促進農(nóng)民增收， 省委省政府 高度 重視 中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 計劃 用 5年時間，按照 “ 科學(xué)規(guī)劃、集中資源、重點發(fā)展、分步實施 ” 的原則，將中醫(yī)藥行業(yè)做成 甘肅 的支柱產(chǎn)業(yè)，在全國醫(yī)藥界占 有一席之地。 目前，甘肅 省已形成 6 大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)發(fā)展為 126 家， 10萬畝中藥材種植場地被科技部認(rèn)定為中藥材規(guī)范化種植研究基地 ，國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（ 甘肅 ）基地建設(shè)規(guī)劃通過專家論證。 某 縣以其獨特的地理條件、 氣候條件和豐富的 土地 資源優(yōu)勢，非常適宜大規(guī)模發(fā)展中藥材種植以及中藥深加工產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的中藥材以其優(yōu)良的品質(zhì)得到了全國諸多知名中藥企業(yè)的高度認(rèn)可，近幾年種植規(guī)模迅速擴大，并呈現(xiàn)出產(chǎn)銷 兩旺 的喜人局面，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭也得到了省市 各級政府 的高度重視和大力支持。 縣委縣政府更是將中藥材作為 全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展 ，并作為“ 五大高效 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 8 園藝增收工程 ”之一加以重點扶持。 我國我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 分析 中藥產(chǎn)業(yè)涉及中藥材生產(chǎn)、中藥工業(yè)和中藥商業(yè)等，是集農(nóng)、工、商于一體，產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的綜合性產(chǎn)業(yè)。今日的中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為“傳統(tǒng)行業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)”，總的趨勢是向科技化、規(guī)模化、集約化、工業(yè)化和國際化方向發(fā)展，中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達每年 2500億元以上，占國內(nèi)醫(yī)藥市場的 4 成以上。 中藥行業(yè)基本形成了以中藥科研教育為依托、中藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ)、中藥工業(yè)為主體、中藥商業(yè)為紐帶的中藥生產(chǎn)流通體系。 目前全國經(jīng)營的藥材品種約 1200 余種，其中野生藥材約 1000余種 (占 80%)，栽培藥材 200多種 (占 20%)，中國的中草藥材種植面積每年約 34萬公頃左右，最高年份達 45萬公頃，年產(chǎn)量約 35萬噸。中藥材年收購品種約 1000 多種，收購量達到 60 多萬噸，收購金額約 60億元，人工培育的中藥材占總量的一半以上。近年來，隨著 GAP的推進，中藥材種植正向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，而且從基源到栽培、植保、收儲以及藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，逐步走向規(guī)范化。中藥工業(yè)發(fā)展方面，目前全國中藥企業(yè)已近 1500家，產(chǎn)值已突破千億元，而且從生產(chǎn)手 段、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)管理到成品包裝、劑型等，都發(fā)生了顯著變化，而且近幾年在 以 質(zhì)量控制為核心的現(xiàn)代化取得顯著進展，帶動了整體產(chǎn)業(yè)的提升。據(jù) 2020年統(tǒng)計，我國已 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 9 有 9000余個中成藥品種，劑型也從傳統(tǒng)的“丸、散、膏、丹”發(fā)展到現(xiàn)在的 40多種。新藥的申報也己走向規(guī)范化和程序化，數(shù)量逐年上升。從技術(shù)力量看，全國有中醫(yī)綜合醫(yī)院 2400多所，中醫(yī)專科醫(yī)院 400 多所，高等中醫(yī)藥院校 30多所，獨立的醫(yī)藥科研機構(gòu) 90多所，以及近 200個中藥新產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)，擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師 30多萬，執(zhí)業(yè)中藥師 20多萬，這些機構(gòu)與人員成 為推動我國中醫(yī)藥發(fā)展的生力軍。 雖然我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大進步，但是依然存在許多不足，一方面表現(xiàn)在 中藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約產(chǎn)業(yè)整體的科學(xué)發(fā)展。小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化中藥工業(yè)的不協(xié)調(diào) 。中藥飲片業(yè)的滯后與中藥材中的中成藥業(yè)現(xiàn)代化的不協(xié)調(diào)。 另一方面就是產(chǎn)業(yè)水平仍然不高， 栽培繁育生產(chǎn)管理粗放 ， 大宗中藥材品種生產(chǎn)栽培技術(shù)的研究 推廣 力度不夠，藥材單產(chǎn)低 ， 質(zhì)量 不 穩(wěn)定，差異大。中藥企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小 ， 技術(shù)水平低，開發(fā)能力弱， 品牌意識不強 。 中成藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、工藝技術(shù)規(guī)范 很不健全， 推廣 GMP 的政策與資金不配套，投資與需求矛盾突出 。 飲片炮制工藝落后 ， 有效成份流失，飲片質(zhì)量下降 ， 中藥產(chǎn)品缺乏國際競爭能力。 省中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 甘肅 自古以來就是多種中藥材的主要產(chǎn)出地，復(fù)雜的地形、地貌、氣候、水文土壤等條件為中藥材種植提供了巨大的地理空間和自然條件，造就了 甘肅 門類齊全、種類繁多的中藥材資源。中藥材有 2020種之多，省內(nèi)共發(fā)現(xiàn)中藥材 1116種，蘊藏量達 。 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 10 甘肅 省是“北藥”的主產(chǎn)區(qū)，是國內(nèi)公認(rèn)的地道中藥材主產(chǎn)地，主要 地 道藥材品種有 30 個品種，大宗種植品種有近 20 個品種，在國家 60個戰(zhàn)略性重點中藥材品種中， 甘肅 省就占有 7個，其中黨參、黃芪、連翹、冬花、黃芩五種中藥材產(chǎn)量就均占到全國總產(chǎn)量的 40%以上，且藥材活性成分含量高、有害污染物 (農(nóng)藥殘留、重金屬等 )低。 甘肅 以其豐富而獨特的中藥材資源，同安徽、四川、東北三省同處于中藥資源大省行列。 近年來，省委、省政府不斷優(yōu)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 2020年省人大審議通過《 甘肅 省發(fā)展中醫(yī)條例》，成為我省中醫(yī)藥發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 2020年省政府頒布了《關(guān)于加快中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，成立了 甘肅 中藥現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組。 2020 年《 甘肅 省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將醫(yī)藥行業(yè)列入具有 甘肅 優(yōu)勢的七大產(chǎn)業(yè)之一。一些地方政府也相繼出臺了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以政府名義通過土地轉(zhuǎn)包、土地租賃、企業(yè)承包、項目承包等形式支持當(dāng)?shù)刂兴幉陌l(fā)展。我省還明確提出今后將建成若干中藥提取物加工基地，實行中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，建成若干現(xiàn)代化的中藥飲片加工基地，發(fā)展一批中藥飲片名牌的戰(zhàn)略構(gòu)想，給中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入 了 活力。目前，我省中藥材 種植 面積達 126萬畝， 成為 7 個中藥品種的重要原料基地，并通過多種方式，發(fā)展了一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地， 如北京同仁堂在陵川建設(shè)黨參 GAP基地 3000畝； 甘肅 金甲藥業(yè)有限公司建設(shè)連翹規(guī)范化種植基地 5000畝；左權(quán)全縣中藥材種植 ， 甘 城市華草藥業(yè)有限公司建成 5萬畝的 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 11 山茱萸基地， 某 縣 宏鼎 實業(yè)有限公司建起黨參、黃芩等 GAP 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 3000畝，并計劃帶動全縣發(fā)展藥材種植 6萬畝。在中藥生產(chǎn)上， 已形成大同、太原、 甘 中、長治、運城、侯馬等以醫(yī)藥工業(yè)園為核心的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群 ，有丁桂兒臍貼、藥用空心膠丸等銷售超億元的品種 5個 ；年銷售收入超千萬元的品種已達 41個，單品種年銷售額在 500萬元以上的已達 59個，太行牌清開靈、丁桂兒臍貼、龜齡集、定坤丹等中藥品牌產(chǎn)品在市場產(chǎn)生很大影響。目前全省還成立中醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu) 9 個、企業(yè)研發(fā)中心 18個。 中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇 作為我國的民族瑰寶和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，國家一直高度重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。 近年來，我國的中藥產(chǎn)業(yè) 更是 迎來了 前所未有的新的發(fā)展機遇 。 2020 年，國家出臺《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (20202020 年 )》，要求我國要在中藥產(chǎn)業(yè)中重點開展理論創(chuàng)新和研究； 2020年，《中醫(yī)藥創(chuàng)新 發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 。 如今，新醫(yī)改政策出臺將使我國中藥的發(fā)展有一個質(zhì)的飛躍。 從 去年 ４月６日的新醫(yī)改到５月７日的《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》 的出臺 ，國家對于中藥產(chǎn)業(yè)的政策傾斜讓中藥企業(yè)如沐春風(fēng)。新醫(yī)改和《意見》的發(fā)布對中藥企業(yè)有很大的利好影響，它不但表明政府將逐步增加對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，扶植中藥產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，還從根本上保護中藥企業(yè)的發(fā)展，有利于整個中 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 12 藥產(chǎn)業(yè)水平的提升。 我國將投入 8500億元加快推進基 本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家 基本藥物制度等五項醫(yī)改重點工作 ， 醫(yī)改不僅體現(xiàn)出國家花大力氣進行醫(yī)療體制深化改革的決心，也將對行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響 。未來幾年，我國的醫(yī)藥市場將繼續(xù)擴容 ， 國家基本藥物將會作為制度推行 ， 中醫(yī)藥事業(yè)扶持力度將繼續(xù)加大 ， 而創(chuàng)新將繼續(xù)成為行業(yè)發(fā)展的主題。 這些勢必給中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。 國務(wù)院最近發(fā)布的各項中藥產(chǎn)業(yè)支持政策都提出了要堅持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，并扶持有條件的中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、科研院所和高等院校開展對外交流合作，將中醫(yī)藥推向世界 。它不但表明政府將逐步增加對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，扶植中藥產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，還從根本上保護中藥企業(yè)的發(fā)展，有利于整個中藥產(chǎn)業(yè)水平的提升。 隨著新醫(yī)改的持續(xù)推進，國家相繼出臺的這些政策對中藥的發(fā)展有很大的好處，受這些政策的影響，我國中藥生產(chǎn)企業(yè)將迎來一個快速的發(fā)展期，而有望進入基本藥物目錄里的中藥企業(yè)也會從中受益，從而促使整個中藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)績的提升。 國家基本藥物目錄正式出臺 后 ，基本藥物目錄里面有一半品種是中成藥和中醫(yī)藥，而進入基本藥物目錄里面的藥品將來全部要在 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 13 基層機構(gòu)配備 使用，大醫(yī)院也要作為首選，基本藥物目錄里面的藥品會得到廣泛使用，而且在 醫(yī)保 報銷比例上明顯高于其他的藥品，這是一個很好的契機，將來新醫(yī)改里面中醫(yī)、中藥能夠得到更加廣泛的運用。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè) 有利于 促進 我省 中藥產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展 雖然 甘肅 中藥品種和原料藥產(chǎn)量在國內(nèi)占據(jù)重要地位， 但是目前我省的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂觀。地道藥材 仍 然以農(nóng)民自發(fā)的散戶種植為主 ，缺乏規(guī)模，品牌意識不強，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平不高，產(chǎn)出的中藥材無論是規(guī)模、品種、質(zhì)量 、市場供應(yīng)能力等 都難以盡如人意，不能反映 我省 地 道藥材 的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 相反周邊如 內(nèi)蒙 、 河北 、甘肅等省，卻后來居上，在“北藥”領(lǐng)域攻城略地，異軍突起 ，對我省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 。 在中藥材 深加工 方面， 品種單一、技術(shù)含量低， 深加工企業(yè)不僅數(shù)量偏少、規(guī)模偏小， 科技投入少，企業(yè)核心競爭力低， 而且在國內(nèi)中藥產(chǎn)值中所占的比重非常小，同時在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建等方面同國內(nèi)許多先進省市存在著很大差距 ，與中藥材傳統(tǒng)優(yōu) 勢省的背景很不相稱 。 甘肅的中藥業(yè)也是資源輸出型為主。據(jù)不完全 統(tǒng)計，每年 甘肅 產(chǎn)的中草藥超過 80%的份額運往河北安國、安徽亳州 等批發(fā)市場異地 銷售，只有 不足 20%左右中藥被省內(nèi)中藥廠消化 ， 省內(nèi)至今也沒有形成一處頗具規(guī)模的中藥材批發(fā)配送的集散地。 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 14 雖然擁有豐富的中藥資源儲備和生產(chǎn)條件，但是由于缺乏 系統(tǒng)大膽的發(fā)展思路、 科學(xué) 長遠 的 整體 規(guī)劃 、高效有序的組織引導(dǎo) 和 有力 的 政策扶持， 我省 至今沒能形成大規(guī)模的中藥原料生產(chǎn)基地和加工基地 及自己的產(chǎn)地銷售網(wǎng)絡(luò)， 甘肅 中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)。 項目通過建立 優(yōu)勢地道藥材 的規(guī)?；?標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加強中藥產(chǎn)品的研發(fā)，擴大深加工規(guī)模，并以此為契機，建立中藥原料及中成藥的產(chǎn)地銷售網(wǎng)絡(luò)，盤活市場資源，全面推動我省中藥產(chǎn)業(yè)整體水平的提升， 重樹 甘肅 道地 “ 甘 藥”名牌，提高 甘肅 中藥產(chǎn)業(yè)競爭力。 項目實施有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 我國當(dāng)前正面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于我省而言，無論從農(nóng)業(yè)還是工業(yè)方面，都面臨著較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而調(diào)整的目標(biāo)是能夠更好的發(fā)揮資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢， 布局更加合理， 效益 得到提高 ，可持續(xù)發(fā)展能力 得到增強。 在具備優(yōu)勢條件的地方大力發(fā)展中藥材種植，并 以 甘 肅 地 道藥材為基礎(chǔ) ， 利用現(xiàn)代 中醫(yī)藥研究成果和現(xiàn)代中藥加工技術(shù)進行中藥新藥的研究與 開發(fā)， 有利于 直接 推動我省 中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)和中藥商業(yè)的一體化發(fā)展， 加速中藥 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 ， 還能夠為我省整個 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的調(diào)整和總體經(jīng)濟 的提升 提供一個好的發(fā)展思路 和一個直接有效地途徑 ， 開辟新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈 ，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，改善生態(tài)環(huán)境 ， 增強區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。 某宏鼎 實業(yè)有限公司中藥基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)項目可行性研究報告 15 某 縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)依然是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)。由于受自然條件制約， 甘 西北粗放式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征沒有根本改變，