【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)業(yè)布局的區(qū)域理論 決定產(chǎn)業(yè)區(qū)位不只是考慮某一方面的因素，而要綜合考慮各個(gè)方面的因素，如綜合考慮農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、市場(chǎng)以及個(gè)人的行為、能力、價(jià)值取向等。 可持續(xù)發(fā)展理論 “可持續(xù)發(fā)展”是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展，其內(nèi)涵體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則：①公平性原則；②持續(xù)性原則；③共同性原則。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的和諧，著眼于通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約，實(shí)現(xiàn)以最小的資源消耗，最小的污染獲取最大的發(fā)展效益。其基本原則是：減量化、再利用、資源化。遵循循環(huán)經(jīng) 濟(jì)理論和基本原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)首要的是節(jié)約，建立資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 17 方式；其次是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“資源 — 產(chǎn)品 — 污染排放”單向單環(huán)式線性經(jīng)濟(jì)向“資源 — 產(chǎn)品 — 再生資源”多向多環(huán)式與多向循環(huán)式相結(jié)合的反饋經(jīng)濟(jì)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 城鄉(xiāng)一體化理論 城鄉(xiāng)一體理論認(rèn)為在人類社會(huì)發(fā)展的早期，城市脫離鄉(xiāng)村而獨(dú)立而來，但隨著人類社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)必將從分離到融合，必然會(huì)產(chǎn)生城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合、產(chǎn)業(yè)融合、勞動(dòng)力融合，最終完成城鄉(xiāng)一體化，這是人類社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。 現(xiàn)實(shí)依據(jù) 《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃建議》 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》 《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (2021－ 2020 年 )》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》 《國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施》 《 2021 年民政部關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》 18 《 農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃”》 《長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二個(gè)五規(guī)劃綱要》 長(zhǎng)沙市發(fā)改委、市老齡委《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》 《長(zhǎng)沙縣“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要思路和發(fā)展重點(diǎn)》 《長(zhǎng)沙縣“十二五”規(guī)劃重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目表》 《長(zhǎng)沙縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“十二五”規(guī)劃》 《長(zhǎng)沙縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《長(zhǎng)沙縣 XX 鎮(zhèn)十二五規(guī)劃綱要》 《長(zhǎng)沙縣 XX 鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃》 《長(zhǎng)沙縣 XX 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作規(guī)劃》 XX 省、長(zhǎng)沙市、長(zhǎng)沙縣相關(guān)規(guī)劃、文件 項(xiàng)目落地地形圖及其它基礎(chǔ)資料 （二）編制原則 可持續(xù)發(fā)展原則 保持人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持人的需求與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的一致性，突破傳統(tǒng)家業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和理念，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，用可持續(xù)發(fā)展的觀念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 整體開發(fā)原則 項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的整體性特點(diǎn)。在外部它必須服從區(qū)域高層次或主系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略；在區(qū)際間應(yīng)突出自身特色，開發(fā)出明顯區(qū)別于周邊地區(qū)而具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的園區(qū) 19 及其產(chǎn)品；同時(shí)在內(nèi)部還需顧及到各大功能區(qū)的整體協(xié)調(diào)。 綜合發(fā)展原則 圍繞發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能的束縛，強(qiáng)化服務(wù)城 市功能，綜合考慮項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地理位置、地質(zhì)地貌、歷史基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)前景、農(nóng)作物種類等相關(guān)條件，打造綜合型產(chǎn)業(yè)體系，多功能、多板塊穿插互動(dòng)，使之具有生產(chǎn)、科技、生態(tài)、旅游休閑乃至教育等多項(xiàng)功能。 優(yōu)化組合原則 在綜合發(fā)展的前提下，做到生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，時(shí)間、空間、能量?jī)?yōu)化組合，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)效益優(yōu)化統(tǒng)一，達(dá)到人盡其才、物盡其用、地盡其利。 超前發(fā)展原則 選擇國(guó)際成熟、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、本區(qū)域空白的項(xiàng)目類型，搶占市場(chǎng)先機(jī)。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則 把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 結(jié)合起來，通過項(xiàng)目區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。 以人為本原則 堅(jiān)持從農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)；依靠農(nóng)民群眾的積極性，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)美好家園；完善農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境， 20 提高生活品質(zhì)，滿足農(nóng)民的物質(zhì)文化需求。 多元化投入原則 項(xiàng)目建設(shè)以龍頭企業(yè)前期投入、集約土地規(guī)模租賃經(jīng)營(yíng)、買斷經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)并逐步向權(quán)益經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。 21 五、項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)分析 （一）基礎(chǔ)概況 區(qū)位分析 項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣 XX 鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越， 交通便利，農(nóng)耕文化底韻豐富。 在長(zhǎng)沙縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃中，屬于長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是長(zhǎng)沙市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的特色鎮(zhèn)。 區(qū)域概況 長(zhǎng)沙縣毗鄰 XX 省會(huì)長(zhǎng)沙，從東、南、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū)，處于長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心地帶，是中央確定的“全國(guó) 18 個(gè)改革開放典型地區(qū)之一”，是長(zhǎng)沙市 2020 年 310 平方公里城市總體規(guī)劃“一主兩次”中的兩個(gè)城市次中心之一和長(zhǎng)沙市商業(yè)體 22 系規(guī)劃“一主兩副”的兩個(gè)商業(yè)副中心之一。全縣總面積 1997 平方公里，常住人口 萬。長(zhǎng)沙縣交通便利，多條全國(guó)重點(diǎn)高速公路、國(guó)道、省道縣縱橫交錯(cuò)， 107 國(guó)道、京港澳高速、省道 S207 線和武廣鐵路縱貫?zāi)媳保瑖?guó)際空港長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)座落于境內(nèi)，縣城距長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙火車站、湘江碼頭均約 8 公里?？h域內(nèi)形成以“九縱十二橫”為骨干的道路交通網(wǎng)絡(luò)，公路通車總里程達(dá) 4000 多公里。近年來，長(zhǎng)沙縣把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體方向。 2021 年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 67 億元，“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”正式獲批， 37 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)莊立項(xiàng)建設(shè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)達(dá)到 55 家。 XX 鎮(zhèn)位于 XX 省長(zhǎng)沙縣中部，屬典型丘陵地區(qū)，物產(chǎn)豐富 ，人杰地靈，距離縣城星沙最近距離 15 公里，麻林河、金井河穿鎮(zhèn)而過，本鎮(zhèn)東部和西南略高，中部地勢(shì)平坦，鎮(zhèn)域由兩縱一橫的公路網(wǎng)拉近了與外界的聯(lián)系，有長(zhǎng)沙市兩大溫泉之一的麻林溫泉，和國(guó)家級(jí)森林公園— 大山?jīng)_。自然資源豐富，適宜開發(fā)工業(yè)、生態(tài)旅游休閑溫泉度假項(xiàng)目，是長(zhǎng)沙縣城 — 星沙的后花園。 項(xiàng)目區(qū)概況 ①地形地貌 項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地區(qū)，其山脈走勢(shì)由東南向西北傾斜遞降，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形高差不大，多為低丘、崗地及平地地貌，土壤表層大部分沙質(zhì)土、粘質(zhì)土、冷浸土三類。沿河河畔平原多是沙質(zhì)土壤，土質(zhì)松散養(yǎng) 23 分豐富，種植作物產(chǎn)量高；山 地土壤表層分紅壤土、灰壤土、黃壤土及少量紫色壤土，適宜造林及山土作物生長(zhǎng)。 ②水資源特征 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表水儲(chǔ)量充足，有蓄水山塘和小水庫(kù)，為項(xiàng)目區(qū)提供主要水源；區(qū)內(nèi)有小型河通過地下水源儲(chǔ)量豐富，地下水主要為第四系強(qiáng)風(fēng)化水，含水不均勻，區(qū)內(nèi)居民采用水泵抽取地下泉水用。 ③動(dòng)植物資源 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生物品種多樣，資源豐富，其所處的植被帶為亞熱帶常綠闊葉林，但因區(qū)內(nèi)土壤條件好，相當(dāng)部分土地已被墾植，因此項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林覆蓋率相對(duì)較低。原存有野貓、猴、果子貍、狼、豹、野豬、獾、野兔、獐、水鼠、黃鼠狼等野生動(dòng)物資源，但因森林過伐、 獵捕過度，以及農(nóng)藥污染等多種原因，野生動(dòng)物不斷減少，豹、豺狼、猴等野生動(dòng)物現(xiàn)已絕跡。 ④氣候條件 屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，熱量豐富，降水充沛，日照充足，四季分明，生長(zhǎng)季長(zhǎng)，春溫多變，春末夏初多雨，伏秋多旱，秋寒明顯，冬少嚴(yán)寒。 ⑤土地權(quán)屬 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地大多為集體所有土地和農(nóng)民權(quán)屬土地，土地權(quán)屬相對(duì)清楚，界限相對(duì)明確。 ⑥電力電訊 24 電力充足，通訊設(shè)施齊備。項(xiàng)目區(qū)主要用電為村民生活用電，區(qū)內(nèi)已完成農(nóng)網(wǎng)改造，生活用電電網(wǎng)完善；已接入自動(dòng)電話網(wǎng)，開通了國(guó)內(nèi)國(guó)外長(zhǎng)途電話直撥、傳真，已經(jīng)牽入寬帶網(wǎng)絡(luò)；已經(jīng)建有 移動(dòng)、聯(lián)通通訊機(jī)站，可保證網(wǎng)絡(luò)覆蓋大多規(guī)劃范圍。 ⑦技術(shù)支撐 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)靠技術(shù)，園區(qū)與 XX 農(nóng)大、 XX 農(nóng)科院科研基地互通，集合了各類專家院士人才優(yōu)勢(shì)，具備做強(qiáng)、做大的有利技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁。 項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià) 環(huán)境質(zhì)量反映項(xiàng)目區(qū)開發(fā)利用價(jià)值的重要指標(biāo)之一，項(xiàng)目區(qū)具有山明水秀，鳥語花香，文化薈萃，寄情絲竹的優(yōu)越環(huán)境質(zhì)量。具體表現(xiàn)為： ①氣候宜人：茂密的林地，錯(cuò)綜的水系有效地調(diào)節(jié)著氣候因子，造就了獨(dú)特小氣候環(huán)境。 ②空氣清新：項(xiàng)目空氣未受到工業(yè)廢氣污染，山地區(qū)域富含氧負(fù)離子，空氣潔凈清新。 ③水質(zhì)清潔：項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 地下水資源豐富，擁有河流、水庫(kù)、山塘、溝渠，水質(zhì)純凈。 ④恬靜幽雅：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林木森然，環(huán)境安靜幽雅，四季分明，氣候宜人，能起到陶冶情操、度假休閑、提高品位、調(diào)節(jié)身心和健康的功效。 25 （二）國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概況 中國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期以來落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和低水平的農(nóng)業(yè)運(yùn)作機(jī)制嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自上世紀(jì) 90 年代以來，國(guó)內(nèi)先后涌現(xiàn)一批先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其發(fā)展模式為： 政府投資型 以“陜西楊凌農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”為代表，該園區(qū)以國(guó)家和陜西省兩級(jí)政府投資為主，建立了一批先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技種植、生產(chǎn)加工的 大型示范項(xiàng)目。 招商引資型 以“蘇州農(nóng)林大世界”為代表，園區(qū)以企業(yè)行為為主，政府配套以相關(guān)優(yōu)惠政策條件為輔，通過有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施后，以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行租賃、合作、出售的招商引資方式吸引大公司、大集團(tuán)入駐，共同推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。 特色經(jīng)濟(jì)型 以“廣東順德陳村、福建蒲田”等特色農(nóng)業(yè)園為代表，隨著農(nóng)村中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沿海涌現(xiàn)了一批以手工業(yè)制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。 從上述運(yùn)作效果看，除“政府投資型”模式因周期長(zhǎng)，審批慢有其特殊性外，走“特色經(jīng)濟(jì)型”和“招商引資”的道路，將是項(xiàng) 目區(qū)的有益選擇。 （三）農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展概況 26 農(nóng)業(yè)旅游是以旅游、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量提高為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，通過合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，深度挖掘與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村相關(guān)的文化內(nèi)涵，把產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)植物觀賞、新品展示、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、學(xué)習(xí)考察、休閑度假、娛樂購(gòu)物、民風(fēng)民俗以及游客參與融為一體的一種新型農(nóng)業(yè)體系和高層次的文化消費(fèi)，具有濃郁的民族特色和地域特色。它是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)廣度、深度以及內(nèi)涵的拓展，是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前在我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合的一種旅游業(yè)態(tài) ，農(nóng)業(yè)旅游以其休閑、生態(tài)的特質(zhì)，成為當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的潮流之一。是我國(guó)充分利用資源、改變單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的一條重要途徑。 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將起到關(guān)鍵的作用。一是有利于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞當(dāng)?shù)靥厣Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，延伸和打造完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高了產(chǎn)業(yè)附加值，利用農(nóng)業(yè)旅游吸引社會(huì)投資培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游將使農(nóng) 27 民享受穩(wěn)定的土地收益、旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益、旅游從業(yè)收益。三是有利于新農(nóng)村建設(shè)。 以農(nóng)業(yè)旅游為抓手，可以配套推進(jìn)了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的先導(dǎo)和示范意義。一是有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游因地制宜探索了一條以農(nóng)業(yè)旅游推進(jìn)農(nóng)村城市化，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，鞏固城鄉(xiāng)聯(lián)系的道路。二是有利于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城郊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)集中”的新的動(dòng)力和實(shí)踐，為市民提供的良好近郊休閑旅游基地完成了都市的城市功能。三是有利于儲(chǔ)備城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間。 我國(guó)旅游 業(yè)發(fā)展初期，廣大農(nóng)村就依據(jù)當(dāng)?shù)靥赜械穆糜钨Y源，開展了形式多樣的“農(nóng)業(yè)旅游”活動(dòng)。進(jìn)入九十年代，隨著大眾旅游的興起，游客需求呈多樣化的趨勢(shì)，人們更加注重親身的體驗(yàn)和參與，很多“體驗(yàn)旅游”項(xiàng)目融入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目之中，極大地豐富了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容；伴隨新世紀(jì)的到來，人們更加注重綠色消費(fèi)，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā)也逐漸與綠色、環(huán)保、健康、科技等主題緊密結(jié)合，更加注重項(xiàng)目的參與性、娛樂性和知識(shí)性。目前，“農(nóng)業(yè)旅游”作為一種新型的旅游消費(fèi)方式正逐漸為社會(huì)各界所關(guān)注和接受。 XX 省是農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源， XX 省農(nóng)業(yè) 旅游的發(fā)展始于 20 世紀(jì) 90 年代，在長(zhǎng)沙、益陽兩市最初興起，形成以釣魚休 28 閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活的“農(nóng)家樂”為主體。經(jīng)過幾年的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省目前有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)（農(nóng)莊） 4000 多家，直接從業(yè)人員近 10 萬人，年接待休閑者 2600多萬人次，年經(jīng)營(yíng)收入已超過 30 億元。其中，長(zhǎng)沙市的長(zhǎng)沙縣、開福區(qū)、望城縣、瀏陽市，株洲的天元區(qū)，益陽的資陽區(qū)和桃江縣等已逐步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。 （四）國(guó)內(nèi)外參照案例分析 荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 荷蘭是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè) 。荷蘭多年來一直是世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，其農(nóng)產(chǎn)品出口總量?jī)H次于美國(guó)。其中，荷蘭的園藝類產(chǎn)品（鮮花、觀賞植物等）、馬鈴薯、雞蛋（包括蛋制品）、啤酒、蕃茄、奶酷等產(chǎn)品的凈出口額均名列世界第一。荷蘭的花卉年出口達(dá) 106 億荷盾（ 48 億歐元），占國(guó)際花卉貿(mào)易的 60%，占?xì)W洲市場(chǎng)的 70%；目前荷蘭花卉生產(chǎn)已普遍實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化設(shè)施栽培，全國(guó) 70%的花卉生產(chǎn)面積采用溫室栽培，使花卉生產(chǎn)中的溫度、濕度、光照、施肥、噴藥等都實(shí)現(xiàn)了電腦自動(dòng)控制。 荷蘭的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是以溫室農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，溫室主要為玻璃溫室，而 且大多集中成片，在這些現(xiàn)代化的溫室內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了高度的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化，作物離開了土壤，農(nóng)民離開了土地，生產(chǎn)擺脫了自然氣候的束縛，農(nóng)作物從種到收為生產(chǎn)流水線作業(yè)。 29 美國(guó)鄉(xiāng)村休閑 在美國(guó)，休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為排名第一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。據(jù)美國(guó)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示：美國(guó)人有三分之一的休閑時(shí)間和三分之一的收入用于休閑，有三分之一的土地面積用于休閑。其中，由于人們對(duì)于鄉(xiāng)村生活的獵奇，回歸大自然的心理以及人口老齡化等原因，鄉(xiāng)村游從 70 年代后期開始在美國(guó)大行其道，清閑的空氣，時(shí)令的瓜果蔬菜，愉快的時(shí)光，是美國(guó)鄉(xiāng)村帶 給其城市居民的享受；源源的客流，增加的收入，是城市居民給鄉(xiāng)村作出的貢獻(xiàn)。 在美國(guó)，鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是“鄉(xiāng)村和城市交流的一座橋梁”而受到各級(jí)政府的高度重視，同時(shí)也被認(rèn)為是增加農(nóng)民，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑。美國(guó)鄉(xiāng)村旅游主要包括農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、民