【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安排；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把增加居民收入確定 為 2020 年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，??以及中央和地方對(duì)有關(guān)社會(huì)保障、公共事業(yè)等的加大投入，也都有力地支持著消費(fèi)者信心指數(shù)的提高。 （ 3）旅游供給能力將繼續(xù)增強(qiáng) 旅游供給能力繼續(xù)增強(qiáng)，取決于多方面的經(jīng)濟(jì)因素。 政策調(diào)整的因素。 2020 年 8 月在全國(guó)旅游工作座談會(huì)上，國(guó) 家旅游局正式宣布將在今后一段時(shí)期內(nèi)將把三大市場(chǎng)的開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為：“大力發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，全面提升國(guó)內(nèi)旅游?！庇袑＜艺J(rèn)為，這個(gè)調(diào)整中的“全國(guó)提升國(guó)內(nèi)旅游”將徹底扭轉(zhuǎn)多少年來一直以發(fā)展入境旅游為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，它必將推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游的新發(fā) 展。 地方規(guī)劃的因素。目前全國(guó)各省市地縣的“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃大多已經(jīng)完成，從規(guī)劃的安排來看，又大多把加快發(fā)展、開發(fā)產(chǎn)品、整合供給、注重營(yíng)銷作為了 規(guī)劃的重心，雖然規(guī)劃中的市場(chǎng)開拓幾乎毫無例外地包容著入境、出境、 國(guó)內(nèi)三大市場(chǎng)，但是開發(fā)產(chǎn)品，整合供給 ， 注重營(yíng)銷的適應(yīng)面也就只有入境和國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)；同時(shí)又不能不注意的是，除了不多的口岸城市和馳名海外的名城，以及傳統(tǒng)的旅游目的地外，入境游客大多到不了國(guó)內(nèi)游客的 1/10，因此新產(chǎn)品開發(fā)，供給事例等的受益者，還主要是國(guó)內(nèi)旅游者和本地居民。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的因素。當(dāng)前， 國(guó)家和一些地方已經(jīng)開始重視加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有的地方甚至已經(jīng)注意到了新興的休閑產(chǎn)業(yè)。雖然發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)的必需，而且文化產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接受益者多是本地居民，但是通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，極大地豐富和優(yōu)化了旅游目的地的產(chǎn)品供給。 投資進(jìn)入的因素。由于旅游的發(fā)展前景和市場(chǎng)需求潛力已經(jīng)被社會(huì)廣泛認(rèn)知，因此將繼續(xù)顯現(xiàn)出它對(duì)旅游投資的引力。雖然中國(guó)加入世貿(mào)組織后，目前來華投資旅游業(yè)的外商與投資其他行業(yè)的外商相比，無論是企業(yè)數(shù)量還是資金都尚有距離，但是隨著有關(guān)承諾的落實(shí)和相關(guān)條件的進(jìn)一步改 善，外商投資中國(guó)旅游業(yè)的效應(yīng)也正在顯現(xiàn)出來。令人矚目的是我國(guó)的民間 資本 ， 不僅近年來投資旅游業(yè)的越來越多，資金越來越大，而且全國(guó)成功的（甚至是非常成功的）范例，也正在帶領(lǐng)著新一輪投資的涌入。如果能夠進(jìn)一步改善旅游投資的引導(dǎo)與服務(wù)，民間資本定將成為我國(guó)擴(kuò)大旅游供給的重要力量。 《 2020~2020 年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)》還指出生態(tài)旅游開始升溫。 （ 1）“ 2020 中國(guó)生態(tài)游”與生態(tài)園旅游的發(fā)展的契機(jī) 近年來，生態(tài)旅游，農(nóng)業(yè)旅游與民俗旅游越來越受到我國(guó)旅游業(yè)界和 學(xué)術(shù) 界的關(guān)注，同時(shí)也越來越得到旅游者的歡 迎。因此 2020 年 國(guó)家旅游局所選定的“ 2020 中國(guó)生態(tài)游”的宣傳主題，無疑是抓住了這一良好的契機(jī)。它不僅將會(huì)推動(dòng)我國(guó)生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展，而且也必將推動(dòng)生態(tài)旅游的進(jìn)一步規(guī)范化和成型化，并定將進(jìn)而在我國(guó)農(nóng)村“三農(nóng)”問題的解決和新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮出它的積極作用。 我國(guó)的生態(tài)旅游，在 20 世紀(jì)就已經(jīng)有了一些發(fā)展，在 1989 年 4月中國(guó)農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)的第三次全國(guó)代表大會(huì)在河南鄭州召開時(shí)，該會(huì)已經(jīng)正式更名為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)”了。其后，雖然該協(xié)會(huì)為另一個(gè)兄弟旅游協(xié)會(huì)所取代，但是無論是旅游活動(dòng)還是有關(guān)研究都在繼續(xù)發(fā)展。其間， 也有過全國(guó)性的生態(tài)旅游的學(xué)術(shù)探討，然而，生態(tài)旅游卻幾乎一直是以“觀光農(nóng)業(yè)”的名稱在地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)下作為農(nóng)村工作來對(duì)待的。 “生態(tài)旅游”被正式提了出來，那是國(guó)家旅游局 2020 年把推進(jìn)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游列為該年旅游工作要點(diǎn)后才有的。 2020 年 1 月國(guó)家旅游局正式公布了首批全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游區(qū) 306 個(gè)示范點(diǎn)名單，其中北京韓村河等 203 個(gè)單位成為首批全國(guó)生態(tài)旅游示范點(diǎn)。 2020 年年末，又有 233 個(gè)全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)通過驗(yàn)收，四川方案牌坊新村等 156 個(gè)單位成為又一批“全國(guó)生態(tài)旅游示范點(diǎn)”，從示范點(diǎn)的名稱和名單可以看出 來，顯然生態(tài)旅游示范點(diǎn)的關(guān)注重心，還偏重于鄉(xiāng)村旅游中與生產(chǎn)關(guān)系比較密切的那的一部分，因此我們還不能把它完全等同于鄉(xiāng)村旅游。但是另一方面，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的確立又為更為廣泛的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了有利的基礎(chǔ)。 （ 2）發(fā)展模式、類型與當(dāng)前態(tài)勢(shì) 生態(tài)旅游，就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)。其核心內(nèi)容是自然應(yīng)該是鄉(xiāng)村風(fēng)情，但是由于鄉(xiāng)村歷來就是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，所以鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)也就與農(nóng)事 難以分割。正是因?yàn)槿绱?，生態(tài)園旅游就必 然是生態(tài)旅游的主體，同時(shí)觀光農(nóng)業(yè)也就成了生態(tài)旅游必不可少的供給。但是生態(tài)旅游所包含的、所涉及的內(nèi)容，卻比農(nóng)業(yè)旅游，比觀光農(nóng)業(yè)等要廣闊得多、寬泛得多。如果從旅游者的需求重心來劃分，生態(tài)旅游自然還可區(qū)分為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和現(xiàn)代種植旅游。只是在實(shí)際環(huán)境中，這兩個(gè)部分常常又是不可分離的。 在我國(guó)，二十多年來生態(tài)旅游的成長(zhǎng)，大體上可劃分為客源地依托模式（或者稱毗鄰客源模式）；目的地依托模式（或者稱毗鄰資源模式）；非典型模式；復(fù)合模式等四種。目前在我國(guó)發(fā)展最為普遍的和最快的，是客源地依托模式。 就生態(tài)旅游對(duì)旅游者的適應(yīng) 而言，它目前表現(xiàn)為這樣的七種類型—— 休息娛樂型（以休息娛樂為主，以一般性“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、“山里人家”等為代表）；收獲品嘗型（以特色餐飲美食，或采摘垂釣等為主，以“采摘游”、“垂釣世界”、“美食村”等為代表）；運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生型（以山野及水體運(yùn)動(dòng)，或鄉(xiāng)村自然環(huán)境療養(yǎng)健身等為主，以“鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)俱樂部”、某些“溫泉?jiǎng)e墅”等為代表）；觀光審美型（以特色風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)或村落名勝等的觀光旅游為主，其中包括現(xiàn)代農(nóng)村觀光，科技農(nóng)業(yè)觀光，古村落民居觀光、臨近名勝觀光等）；認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型（以學(xué)?；蚣议L(zhǎng)等安排的有目的的旅游與考察、寫生 、實(shí)習(xí)等為主，以學(xué)生的實(shí)習(xí)、遠(yuǎn)足、夏令營(yíng)等為代表）；復(fù)合型（不過分偏重以上的某一類型，而是幾種類型兼而有之）；以及其他非典型型。 本項(xiàng)目的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為一種新型的旅游產(chǎn)品已經(jīng)逐漸被市場(chǎng)所認(rèn)可 ,在十一五期間應(yīng)能成為丹東旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn) ,該項(xiàng)目準(zhǔn)確的抓住了市場(chǎng)機(jī)遇 ,提前推出生態(tài)旅游 ,市場(chǎng)前景很好 ,能夠獲得預(yù)期收益 . 5 項(xiàng)目的建設(shè)條件 地理環(huán)境 丹東市是遼寧省轄市 ,是中國(guó)最大的邊境城市 ,位于遼東半島經(jīng)濟(jì)開放區(qū)東南部鴨綠江與黃海的匯合處，處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶 ，東與朝鮮民主主義人民共和國(guó)的新義洲市隔江相望，南臨黃海，西界鞍山、營(yíng)口，西南與大連市毗鄰，北與本溪市接壤。市區(qū)地理座標(biāo)為東經(jīng) 124176。 23′，北緯 40176。 07′。丹東地區(qū)東西最大橫距 196 公里，南北最大縱距 160 公里，總面積 平方公里，其中市區(qū)面積 563 平方公里。丹東大陸海岸線長(zhǎng) 120 公里，沿海有大鹿島，小鹿島等島嶼。 地形地貌 丹東地區(qū)除東港沿海平原大部分屬遼東山地丘陵外，為長(zhǎng)白山脈向西南延伸的支脈或余脈的東南坡。地勢(shì)由東北向西南逐漸降低。按高度和地形特征，可劃分為北部中低山區(qū)，南部丘 陵區(qū)，南緣沿海平原區(qū) 3 類規(guī)模較大的地貌單元。其中以山地和丘陵為主，局部還有階地、臺(tái)地等小型地貌單元。 鳳城市北緣和寬甸縣北部屬中低山區(qū)，一般海拔 400~1000 米，侵蝕切割深度 300~500 米 ，主要有花脖子山、 八面威、白石垃子、白云山等構(gòu)成鴨綠江和遼河流域的分水嶺，還有青椅山、黃椅山等休眠火山。鳳城市北部至中部、寬甸縣中部屬低山丘陵區(qū)。一般海拔300~500 米，侵蝕切割深度 100~300 米。鳳城市、寬甸縣南部和東港市北部屬丘陵區(qū)，一般海拔 500 米以下，相對(duì)高差 50~150 米。 寬甸滿族自治縣南部有呈東西向帶 狀展布的海濱平原。其標(biāo)高2~5 米，地勢(shì)略向黃海傾斜。 氣候特征 丹東地處中緯度地區(qū)，在大氣環(huán)流中屬西風(fēng)帶區(qū)。季風(fēng)明顯，冬季多偏北風(fēng)，北方冷空氣經(jīng)常南下，平均 4~6 天就有一次不同強(qiáng)度的 冷空氣南下過程，引起降溫、降雨、大風(fēng)天氣。夏季西風(fēng)帶環(huán)范圍北退，副熱帶環(huán)隨之北進(jìn)，本區(qū)多偏南風(fēng)，使南方低氣壓系統(tǒng)暖濕氣流經(jīng)常北來，影響我區(qū)多陰?kù)F、暴雨等天氣。夏末秋初，在東南季風(fēng)的操縱下，我國(guó)東南沿海的臺(tái)風(fēng)常隨之北上，影響我區(qū)。 春秋季節(jié)是南、北風(fēng)交替的季節(jié)。春季冷空氣開始衰弱北退，暖空氣北進(jìn)；秋季則反之。 上述天氣形 勢(shì)特點(diǎn)，形成我區(qū)為溫帶氣候，四季分明。冬季時(shí)間最長(zhǎng)，夏季次之，春秋過渡季節(jié)最短。由于我區(qū)背山面海造成南北氣候差異較大。南部屬半大陸半海洋性氣候，北部屬大陸性氣候。南北冷暖轉(zhuǎn)換時(shí)間約差半個(gè)月。 丹東降水量較多，是東北地區(qū)降水量最多區(qū)，年平均降水量為~。全年降水量的 2/3 集中在夏季，其中七月中旬至八月中旬是本區(qū)暴雨集中期。 丹東年平均氣溫為 ~℃，南北溫差約 2℃。冬季雖長(zhǎng)，南部約為 50~60 天（ 12 月中旬至翌年 2 月中旬），北部約 70~80 天（ 12月中旬至翌年 2 月下旬），但嚴(yán)寒 期（日平均氣溫低于 10℃的時(shí)期）較短，極端最低氣溫為 ℃（寬甸）。夏季雖熱但炎熱期（日平均氣溫達(dá) 25℃或以上時(shí)期）較短，一般約 20 天左右（ 7 月下旬至 8 月中旬），而寬甸僅 10 天左右（ 7 月下旬至 8 月上旬），極端最高氣溫36. ℃（鳳城）。 水文情況 丹東地區(qū)江河密布，主要有鴨綠江水系、大洋河水系和沿海水系。全地區(qū) 2 公里以上的大小河流 944 條，其中流域面積超過 5000 平方公里的大江、大河 4 條，即鴨綠江、渾江、瑗河、大洋河。該區(qū)雨量充沛，丹東多年平均降雨量為 800~1200mm。洪水主要發(fā)生在 7 月中旬至 8 月中旬，其特點(diǎn)是江河洪水量大而 泥沙含量小。鴨綠江荒溝最大洪峰流量為 17200 立方米 /秒。多年平均徑流量為 89 億立方米，多 年平均蒸發(fā)量為 700 毫米左右，多年陸地平均蒸發(fā)量為 450 毫米。丹東是遼寧河流含沙量最少的地區(qū)，多年平均懸移質(zhì)年輸沙模數(shù)為 150噸 /平方公里。其中鴨綠江多年平均輸沙模數(shù)為 76 噸 /平方公里，瑗河為 152 噸 /平方公里，大洋河為 2420 噸 /平方公里。 丹東地區(qū)主要水系有：鴨綠江，在丹東境內(nèi)的流域面積為 11700平方公里。流經(jīng)丹東境內(nèi)的河長(zhǎng) 203 公里；渾江，是鴨綠江水系最大的支流，全長(zhǎng) 446 公里，其中在丹東境內(nèi)河長(zhǎng) 126 公里，年徑流量71 億立方米，在丹東境內(nèi)流域面積 2456 平方公里；蒲石河，流域面積 1178 平方公里，全長(zhǎng) 125 公里；安平河，流域面積 227 平方公里，全長(zhǎng) 60 公里；瑗河，是鴨綠江一大支流，全長(zhǎng) 206 公里，流域面積5992 公里，年平均徑流量為 32 億立方米；大沙河，全長(zhǎng) 30 公里，流域面積 223 平方公里。大洋河，河長(zhǎng) 202 公里，境內(nèi)流長(zhǎng) 137 公里，流域面積 2159 平方公里；亮子河，河長(zhǎng) 54 公里，總流域面積 580 平方公里；土牛河，河長(zhǎng) 54 公里，流域面積 651 平方公里；小洋河，河長(zhǎng) 42 公里 ，流域面積 223 平方公里；雙岔河，河長(zhǎng) 35 公里，流域面積 303 平方公里。 環(huán)境質(zhì)量 丹東地區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量 鴨綠江 (丹東段 )江橋以上江段水質(zhì)狀況良好 ,污染指標(biāo)年均值無超標(biāo) ,達(dá)到國(guó)家地面水Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，江橋以下江段水質(zhì)狀況一般，污染指標(biāo)年均值中高錳酸鹽指數(shù)、汞、油超標(biāo)，其余污染指標(biāo)達(dá)到國(guó)家地面水Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。鐵甲水庫(kù)水質(zhì)狀況良好，污染指標(biāo)年均值無超標(biāo)，達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。蒲石河、瑗河水質(zhì)狀況良好，污染指標(biāo)的年均值無超標(biāo)，達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大洋河污染指標(biāo)的年均 值 除高錳酸鹽指標(biāo)超標(biāo)，其余污染 指標(biāo)均達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近岸海域水質(zhì)良好，達(dá)到國(guó)家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)。 丹東地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量 各項(xiàng)污染指標(biāo)年均值達(dá)到國(guó)家環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，影響丹東地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物為降塵。 1999 年降塵的最高值發(fā)生在交通區(qū)。 聲環(huán)境質(zhì)量 丹東城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示； 0 類區(qū)、 1 類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較差，晝間、夜間均超標(biāo)； 2 類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好，晝間、夜間均達(dá)標(biāo)； 3 類區(qū)、 4 類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量一般，晝間不超標(biāo)、夜間超標(biāo)。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 丹東的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，現(xiàn)已建立各種保護(hù)區(qū)16 處，保護(hù)區(qū)面積 235599 公頃，占全市陸地面積的 %。在所有各類自然保護(hù)區(qū)中，比較著名的是遼寧白石砬子國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和丹東鴨綠江濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在這兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)中，蘊(yùn)藏著珍貴的生物多樣性和生態(tài)多樣性資源，具有很高的保護(hù)價(jià)值，科研價(jià)值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值。 自然條件 規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地大部分已被平整，地勢(shì)平坦，所有用地未發(fā)生雨季積水現(xiàn)象。 地物情況 本項(xiàng)擬建于丹東市元寶區(qū)蛤蟆塘鎮(zhèn)炮守營(yíng)村。（詳見地理位置圖），基礎(chǔ)設(shè)施完備；項(xiàng)目地處丹東市近郊，有良好的通訊設(shè)施，通訊已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平 ，可直接與海內(nèi)外傳送各種信息。供電、供水、供暖等各方面基礎(chǔ)設(shè)施完備，適合項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)要求。廠區(qū)相對(duì)獨(dú)立，廠區(qū)規(guī)劃和管理保衛(wèi)條件較為優(yōu)越。 供電 可由變電亭引入，其容量可以滿足工程用電的需求。 供水 該區(qū)域原供水管網(wǎng)已通達(dá)場(chǎng)址，其供水量和供水壓力均可滿足項(xiàng) 目用水需求。 由于地方政府的大力配合，該項(xiàng)目土地征用工作進(jìn)行順