【文章內(nèi)容簡介】 南省旅游發(fā)展規(guī)劃，項目不僅具有顯著的經(jīng)濟效益，同時具有顯著的社會效益，項目建設(shè)是必要的。 充分發(fā)揮海南建設(shè)國際旅游島的輻射和帶動效應(yīng)，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展 海南建設(shè)國際旅游島是海南社會經(jīng)濟發(fā)展具有里程碑意義的重大決策，其社會經(jīng)濟效應(yīng)、推進區(qū)域旅游與發(fā)展無疑是巨大的。清醒地認識到海南建設(shè)的天時地利和機遇，分析資源的稀缺性，把有 限的資源配置好，最大限度的開發(fā)島內(nèi)外市場，去爭取機會，把握這次機會，必將取得理想的豐碩成果。 南 渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 5 項目的建設(shè)順應(yīng)了當前海南省房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢，將利用建設(shè)海南國際旅游島的品牌和聚集效應(yīng)，通過項目的建設(shè)和營運，帶動項目建設(shè)地周邊地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。 項目為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益 本項目地位優(yōu)越，交通方便，項目定位合理，建筑方案新穎，區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完善，營銷策略恰當，為項目的成功創(chuàng)造了有利條件，也必將為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益。 項目概況 項目建設(shè)地點 及四至 項目建設(shè)位置 位于 澄邁 縣 金江鎮(zhèn)文化南路與南渡江 交叉口東北側(cè) 。 用地四周均臨市政道路，對外交通聯(lián)系十分便捷且環(huán)境宜人，處處充盈椰風海韻的氣息，具備建造 澄邁縣 一流的高 品質(zhì)社區(qū) 的條件。 項目建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模： 項目用地面積 77040m2。 總建筑面積： 295201m2， 其中 地上 建筑面積為 250201m2， 地下建筑面積： 45000m2。 建筑密度 :40%，容積率 。 建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)高層住宅、商鋪、學校、酒店及配套設(shè)施 。 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表 1 南 渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 6 表一、項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標 項目總投資及資金籌措 項目 總投入資金為 萬元，建設(shè)資金來源全部由業(yè)主自籌解決。 項目建設(shè)期 該項目建設(shè)期計劃為 24 個月，計劃于 2021 年 7 月開始前期工作，2021 年 7 月完成竣工驗收 。 項目綜合評價與建議 綜合評價 本項目符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策、符合海南省的投資發(fā)展方向及，經(jīng)濟性優(yōu)越，建設(shè)條件充分，開發(fā)時機良好，建設(shè)規(guī)劃和工程方案均切實可行。本項目建成后，對 澄邁縣 良好的整體形象開發(fā)創(chuàng)造，區(qū)域 南 渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 7 開發(fā)品質(zhì)的提升，基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升、實現(xiàn) 澄邁縣 發(fā)展目標具有較大的推動作用，具有良好的社會效益和國民經(jīng)濟效益， 項目可行。本項目建設(shè)條件成熟，客源市場充足，從財務(wù)分析結(jié)果看，項目具有良好的經(jīng)濟效益和抗風險能力。 建議 建設(shè)單位應(yīng)抓緊時間立項建設(shè)，并做好以下幾個方面的工作。 加強監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。項目實施后，要對項目進度進行定期督察，對出現(xiàn)的問題要求限期整改。為確保建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)按照項目管理的 “ 四制 ” 要求聘請質(zhì)檢員，負責整個建設(shè)工程的質(zhì)量并跟蹤管理。項目竣工后，組織有關(guān)具有資質(zhì)的技術(shù)部門對工程進行竣工驗收。 考慮到本項目所需材料中的水泥、石料和鋼筋等建筑材料用量較大，使用時間集中、工期較長和價 格易上漲等因素，建議只要資金到位，承辦單位應(yīng)盡早儲備上述材料，以期達到降低施工成本的目的。同時，要選擇有實力、價格低、質(zhì)量過硬的施工單位進行土石方及工程施工，以保證工程質(zhì)量和節(jié)省項目投資。 為了取得較佳經(jīng)濟效益，應(yīng)認真做好項目品牌的打造工作，特別是要加強與電視、報紙等傳媒的廣告的宣傳力度，將項目作為地區(qū)精品推向國內(nèi)外市場。 南 渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 8 建議承辦單位抓緊時間立項、建設(shè)。同時，建議項目所在地政府各相關(guān)職能部門對本項目給予大力支持與幫助，促成項目早日上馬 ， 早 日 竣 工 ， 早 見 成 效 。 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 9 第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 項目建設(shè)背景 符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃方案 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第三十五章 “ 提高住房保障水平 ” 指出：堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局，實現(xiàn)廣大群眾住有所居。進一步落實地方政府責任和問責機制，把保障基本住房、穩(wěn)定房價和加強市場監(jiān)管納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標，由省級人民政府負總責，市、縣級人民政府負直接責任。完善土地供應(yīng)政策，增加住房用地供應(yīng)總量 ，優(yōu)先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給。健全差別化住房信貸、稅收政策，合理引導(dǎo)自住和改善性住房需求，有效遏制投機投資性購房。加快制定基本住房保障法，修訂完善城市房地產(chǎn)管理法等相關(guān)法律法規(guī)。完善住房公積金制度，加強管理和擴大覆蓋范圍。加強市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善信息發(fā)布制度。 《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出： （ 1）保持旅游房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和發(fā)展與國際旅游島發(fā)展目標相適應(yīng)的旅游房地產(chǎn)業(yè)，科學規(guī)劃、合理引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速 度，保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。（ 2）旅 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 10 游房地產(chǎn)。充分利用好濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質(zhì)土地資源，原則上主要用于度假區(qū)、酒店及旅游配套設(shè)施的建設(shè)。開發(fā)高質(zhì)量、高水平、多層次的旅游商務(wù)房地產(chǎn)，滿足多樣化消費需求。積極發(fā)展酒店、度假村等經(jīng)營性房地產(chǎn)。大力發(fā)展商業(yè)房地產(chǎn)，打造高品質(zhì)的綠色低碳社區(qū)，逐步形成以 澄邁 、三亞為兩大中心，東西部均衡發(fā)展，區(qū)域特色各異，互補性強的旅游、商務(wù)房地產(chǎn)空間發(fā)展格局。（ 3）規(guī)范房地產(chǎn)市場。加強對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。強化規(guī)劃引導(dǎo)，適度供應(yīng)土地，合理調(diào)控房地產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、開發(fā)時序和空間 布局。使房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口規(guī)模、資源和環(huán)境容量、城鎮(zhèn)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)相協(xié)調(diào)。認真貫徹落實土地、信貸、稅收等政策，合理引導(dǎo)住房消費，促進房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展。嚴格房地產(chǎn)準入制度，建立房地產(chǎn)業(yè)誠信體系，建立健全土地和商品房市場信息披露機制，加強對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售環(huán)節(jié)的嚴格規(guī)范管理。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理服務(wù)業(yè)，規(guī)范二手房交易和房屋租賃市場。嚴厲打擊圈地不建和違規(guī)建房等違法違規(guī)行為，遏制房地產(chǎn)投機炒作，促進房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。 海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的背景 2021 年 12 月 31 日國 務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2021〕 44 號），將建設(shè)海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略，逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 11 魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。 《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》明確了海南國際旅游島的戰(zhàn)略定位：（ 1）我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。（ 2）世界一流的海島休閑度假旅游目的地。充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照國際通行的旅游服務(wù)標準，推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品 ，規(guī)范旅游市場秩序，全面提升海南旅游管理和服務(wù)水平。（ 3）全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使海南成為全國人民的四季花園。（ 4）國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺。（ 5）南海資源開發(fā)和服務(wù)基地。（ 6）國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。充分發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業(yè)出口基地和天然橡膠基地。 圍繞在建設(shè)國際旅游島背景下保持房地產(chǎn) 業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和發(fā)展與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，科學規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度，鼓勵有實力、有信譽的企業(yè)發(fā)展富有海南特色、高品質(zhì)的星級賓館、度假村等房地產(chǎn)項目。加強產(chǎn)權(quán)式度假酒店的開發(fā)、建設(shè)、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。穩(wěn)步發(fā)展?jié)M足避寒、療養(yǎng)等不同需求的度假居住型房地產(chǎn)。鼓勵發(fā)展家庭旅館經(jīng)營和房屋租賃經(jīng)營。加強 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 12 保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居民的住房條件。條件成熟時，在海南開展房地產(chǎn)投資信托基金試點。 房地產(chǎn)有政府作為強勁后盾 海南作為中國唯一的熱帶省份，具有絕佳而不可替代的旅游資源，國際 旅游島獲批后，海南旅游業(yè)將具有更為廣闊的發(fā)展空間，進而成為海南房地產(chǎn)市場發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。 中共 澄邁縣 十一屆二次全會更是提出，要加快建設(shè)全國最精最美的省會城市，沿海沿江地帶成為開發(fā)的重點。 澄邁縣 第十一次黨代會提出，要按照“中強、西拓、東優(yōu)、南控”的發(fā)展思路，以廣闊的視野拓展 澄邁 的城市發(fā)展空間，逐步形成中心帶動、軸線輻射、組團式的城市發(fā)展格局。按照“綠色城市”的定位目標， 澄邁 將建設(shè)成一個知名的綠色生態(tài)城市，擁有一流的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的理想第二居住地，具有服務(wù)設(shè)施最優(yōu)，經(jīng)濟實力較強的海南省旅游度假休閑城市及最具 浪漫和活力的熱帶 雨林 旅游度假休閑之都。 “旅游地產(chǎn)”與“第二居所”概念帶動 澄邁 地產(chǎn) 明媚的陽光、清新的海風、風景如畫的海濱、浪漫溫馨的暖冬等等這些海南島得天獨厚的氣候環(huán)境，為旅游地產(chǎn)的發(fā)展提供了沃土。根據(jù)《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要》，海南省未來 20 年旅游發(fā)展總目標為：建成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游目的地。 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 13 每年 11 月份開始，就有大批的老人為了躲避北方的嚴寒，從北方來到海南島過冬，這些人被稱作“候鳥型”買家。在海南的各大城市中，這些老人最青睞于 澄邁 ，因為 澄邁做為一個緊依 ?？?的熱帶旅游勝地，這 里的富含負氧離子的空氣、優(yōu)質(zhì)溫泉、保存完好的 富硒紅壤 等都是吸引外來投資及旅游的重要因素。 項目建設(shè)的必要性 （ 1）項目的建設(shè)是滿足當?shù)鼐用?“ 安居樂業(yè) ” 的理想和追求 改革開放以來，特別是近幾年來海南省建設(shè)國際旅游島的帶動與發(fā)展， 澄邁縣 在經(jīng)濟、文化等方面都發(fā)生了較大的變化。以其深厚的文化底蘊，便利的居住條件，優(yōu)良的投資環(huán)境，吸引了各地有識之士前來謀投資求發(fā)展。 近年來，隨著 澄邁縣 城市經(jīng)濟的快速發(fā)展， 澄邁縣 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，住宅小區(qū)增長較快，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，大量企事業(yè)單位不斷進駐，各種商務(wù)活動也隨之大 量增加，居民及經(jīng)商人口大量增加，居住用房需求量隨之越來越大，同時消費者對居住設(shè)施的環(huán)境及結(jié)構(gòu)、布局等也提出了越來越高的要求。而隨著國家政策對土地的宏觀控制，外來資金投入加大，房地產(chǎn)價位將逐漸揚升，同時消費者對住房的環(huán)境、套型、布局和物業(yè)管理等要素的要求也會逐步提高。 房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，是提高居民住房水平、改善居住質(zhì)量、滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的基本要求；是促進消費、擴大內(nèi)需、 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 【可行性研究報告】 14 拉動投資增長、保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的有力措施；是充分發(fā)揮 人力資源優(yōu)勢、擴大社會就業(yè)的有效途徑。實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。 為改善城市居民居住條件，促進經(jīng)濟發(fā)展， 澄邁邁嘉投資發(fā)展有限公司 研究決定，投資建設(shè) “ 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 ” 項目。該項目的開發(fā)建設(shè)，不但可以盤活現(xiàn)有土地資產(chǎn)，同時加快了 澄邁縣開發(fā)的步伐，進一步提升了城市品位。 澄邁邁嘉投資發(fā)展有限公司 擬建設(shè)的 “ 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場 ” 項目，經(jīng)分析論證認為，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和 澄邁縣 城市發(fā)展規(guī)劃，項目選址可行、地塊區(qū)位優(yōu)勢明顯、土地 手續(xù)齊備、周邊公用配套條件較好；工程規(guī)劃符合國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，建筑以及戶型設(shè)計方案優(yōu)秀；各項費用取費全面、合理，符合當?shù)毓こ淘靸r一般水平，銷售價格合理、性價比優(yōu)勢明顯；市場需求潛力較大，市場銷售風險較小，投資效益較高。項目建成后，對促進國家房改政策的落實，加快推進城市化進程，將起到積極地推動作用。 綜上所述，居住條件的改善，符合社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求，符合當?shù)鼐用?“ 安居樂業(yè) ” 的理想和追求 。 本項目符合國家以及海南省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合 澄邁縣 城市發(fā)展總體規(guī)劃，選址合理。因此，本項目的實施是必要的。 南渡帆影澄邁邁嘉城市廣場