【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 耕還林工程 ,重點(diǎn)是中部山區(qū)水土流失地、沿海沙地、西部荒漠化土地 ,以及海邊、路邊、城市周邊生態(tài)環(huán)境薄弱的地區(qū)。退耕還林完成后 ， 可使全省森林覆蓋率由 %上升到 %，將 極大推進(jìn) XX 生態(tài)省的建設(shè)步伐。 2021 2021 年，國(guó)家共下達(dá) XX 省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金 億元，基本全面完成任務(wù) ， 2021 年的建設(shè)任務(wù)也已經(jīng) 圓滿完成 。四年來， XX 省通過鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)，改善及恢復(fù)基本口糧田灌溉面積 萬畝，新增戶用沼氣池 3182 座、節(jié)柴灶 1488 眼，完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積 萬畝，完成培訓(xùn)農(nóng)民 萬人次。 XX 是 XX省退耕還林 建設(shè)的 重點(diǎn)地區(qū) ， 縣沿海地區(qū)降雨量小 , 缺水 嚴(yán)重 ,農(nóng)作物生長(zhǎng)不良 ,土地沙漠化、水土流失較為嚴(yán)重。 本項(xiàng)目的建設(shè)將為該地區(qū)生 態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善產(chǎn)生積極的作用。 13 第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 第一節(jié) 市場(chǎng)分析 中國(guó)是一個(gè)生豬生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)也是豬肉及其制品消費(fèi)大國(guó)。2021 年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展的政策。財(cái)政部數(shù)據(jù)表明：國(guó)家用于扶持發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)的資金投入達(dá)到 150 余億元，資金支持幾乎覆蓋養(yǎng)豬生產(chǎn)包括母豬補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼、治理養(yǎng)豬環(huán)境補(bǔ)貼、養(yǎng)豬大縣補(bǔ)貼等各個(gè)環(huán)節(jié)。在這些政策刺激下，全國(guó)生豬發(fā)展十分迅猛。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2021 年，我國(guó)生豬存欄量為 495 萬頭，出欄量為 607 萬頭； 2021 年全省生豬存欄 萬頭，生豬出欄 萬頭，豬肉產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到世界豬肉總產(chǎn)量的 51%，中國(guó)人均豬肉消費(fèi)量也從 1990 年的 20公斤上升到 2021 年的 公斤。目前，我國(guó)高收入人群中每天人豬肉均消費(fèi)水平已經(jīng)分別達(dá)到 100～ 150 克。而農(nóng)民年人均豬肉消費(fèi)不足 20 千克。雖然短時(shí)間內(nèi)我國(guó)居民很難達(dá)到高收入人群的消費(fèi)水平，但是隨著人民生活水平的提高，二元消費(fèi)結(jié)構(gòu)下農(nóng)村居民人均豬肉消費(fèi)量將逐步提高，將是推動(dòng)我國(guó)豬肉消費(fèi)量增長(zhǎng)最主要的因素。隨著人口的自然增長(zhǎng)，城市人口的較快增加，我國(guó)肉類消費(fèi)還存在著成倍增長(zhǎng) 的空間。 2021 年生豬及其產(chǎn)品價(jià)格在持續(xù) 15 個(gè)月高位運(yùn)行后，有所回落，將由“波峰進(jìn)入波谷”，但 2021 年全年生豬平均價(jià)格每公斤 元， 14 出欄 l 頭 100 公斤生豬平均利潤(rùn) 165 元，總體來說還是有所增長(zhǎng)。面對(duì)生豬生產(chǎn)的新形勢(shì)與新情況，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，生豬生產(chǎn)的有利條件有：一是生豬存量不足，仍有較大發(fā)展空間。由于生豬疫情風(fēng)險(xiǎn)的影響，養(yǎng)殖比較效益下降，散養(yǎng)戶急劇減少，加上今年多年不遇的雪災(zāi)，生豬總量仍顯不足，市場(chǎng)供給仍顯偏緊。二是各級(jí)政府重視，國(guó)家政策扶持力度較大。為穩(wěn)定和扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展，保障市場(chǎng)豬肉產(chǎn)品供給，各級(jí) 政府對(duì)生豬生產(chǎn)高度重視，先后出臺(tái)了一系列扶持政策和措施，如能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)，生豬良繁體系建設(shè)補(bǔ)貼，生豬人工授精良種補(bǔ)貼，生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）補(bǔ)貼等，其中能繁母豬補(bǔ)貼去年已提高到 100 元／頭。三是養(yǎng)殖技術(shù)水平和組織化程度提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。通過引進(jìn)長(zhǎng)白、大約克等新品種，推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，應(yīng)用養(yǎng)殖新設(shè)施（備），成立各類經(jīng)濟(jì)合作組織，生豬生產(chǎn)技術(shù)水平、規(guī)模養(yǎng)殖比例和組織化程度明顯提高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。四是重大動(dòng)物疫病得到有效控制，疫情趨于平靜。由于各級(jí)政府和部門的高度重視，畜牧獸醫(yī)體 制改革的快速推進(jìn)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜牧獸醫(yī)體系的建立和人員到位，重大動(dòng)物疫病防控工作措施扎實(shí)、有效，口蹄疫等重大動(dòng)物疫病已得到有效控制，疫情趨于平靜，為保障生豬主產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。 2021 年上半年，我省畜牧業(yè)生產(chǎn)克服生豬價(jià)格下跌、飼料原料價(jià)格上漲、經(jīng)濟(jì)效益下滑等不利因素影響，畜禽生產(chǎn)繼續(xù)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖比重進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，上半年全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值 75 億元，較前一年增長(zhǎng) 12%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的 23%。農(nóng)民 15 人均牧業(yè)收入 560 元，占總收入的 I8%，較去年提高 21%。畜牧業(yè)仍然是農(nóng)民增 收的主要產(chǎn)業(yè)。雖然上半年生豬生產(chǎn)形勢(shì)總體不容樂觀。盡管待宰活豬 1 月份平均每公斤價(jià)格上漲 元，但 25 月份價(jià)格轉(zhuǎn)為持續(xù)走低；至 6 月份，價(jià)格重現(xiàn)小幅上揚(yáng)。受春節(jié)節(jié)日消費(fèi)刺激影響，豬肉價(jià)格在 l、 2 月份稍有漲勢(shì)， 35 月份進(jìn)入肉類消費(fèi)淡季，因“五一節(jié)”刺激消費(fèi)效應(yīng)不明顯，價(jià)格持續(xù)走低；至 6 月份隨生豬價(jià)格回升，豬肉價(jià)格也略顯走高。仔豬價(jià)格在 4 月份均有微幅漲勢(shì)，但在 6 月份又顯輕微降勢(shì)。 6 月份以來生豬行情稍顯好轉(zhuǎn)。2021 年 6 月份到 2021 年 10 月底，在國(guó)家凍豬肉收儲(chǔ)政策的拉動(dòng)下，豬肉價(jià)格開始快速回 升，由 6 月初的 元 /kg 迅速上升至 10 月底的 元 /kg，漲幅高達(dá) %。 2021 年 11 月到 12 月份，受國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的宏觀政策影響，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格漲勢(shì)趨緩，進(jìn)入高位穩(wěn)定期。 2021 年我國(guó)生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)呈現(xiàn)明顯的“ V”型走勢(shì)，和 2021 年的利潤(rùn)走勢(shì)基本一致，均為年初便開始一路下滑，年中進(jìn)入虧損狀態(tài)，下半年開始一路上行，進(jìn)入盈利狀態(tài)。但 2021 年與 2021 年利潤(rùn)走勢(shì)也有明顯的差別， 2021 年年初養(yǎng)殖利潤(rùn)開始下跌，但直至 5 月份才進(jìn)入虧損狀態(tài)，但 2021 年 2 月份春節(jié)期間便跌破了 ： l 的豬料比價(jià)盈 虧均衡線，進(jìn)入虧損。 2021 年虧損期僅保持了 2 個(gè)多月，但 2021年虧損了近 5 個(gè)月。 但從 2021 年的利潤(rùn)走勢(shì)來看， 2021 年 1 月份，生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)為152 元／頭，由于受多方利空因素的影響，生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)一直呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，到 4 月份跌至一年中的最低點(diǎn)，此時(shí)養(yǎng)殖利潤(rùn)為 91 元／頭， 16 處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。隨后，受國(guó)家收儲(chǔ)凍豬肉政策的有力支撐，養(yǎng)殖利潤(rùn)開始好轉(zhuǎn)，但 6 月份仍是處于虧損狀態(tài)，一直到 7 月份養(yǎng)殖利潤(rùn)才有負(fù)轉(zhuǎn)正，進(jìn)入盈利狀態(tài)。 根據(jù)目前生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀以及影響生豬生產(chǎn)的養(yǎng)豬戶心態(tài)、飼料價(jià)格、疫情和市場(chǎng)需求等因素綜合分析， 預(yù)計(jì) 2021 年上半年生豬和豬肉價(jià)格將保持平穩(wěn)趨升態(tài)勢(shì)，生豬養(yǎng)殖將持續(xù)處于盈利狀態(tài)。從整體上看， 2021 年全年生豬生產(chǎn)效益要好于 2021 年。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了質(zhì)的飛越。八十年代以前，由于資源不足，人民的飲食以糧食、素食為主，改革開放以后，人們的收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民間接糧食消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民的食物消費(fèi)正向動(dòng)植物并重的方向發(fā)展，與此同時(shí)，人們食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)肉類的需求一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)。在中國(guó)肉類食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，近幾年豬肉一直占 65%左右，居于領(lǐng)先地位 。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 19902021 年我國(guó)豬肉人均消費(fèi)量呈上升趨勢(shì)，豬肉消費(fèi)占肉制品消費(fèi)比重逐漸下降，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距逐漸縮小，城區(qū)戶外消費(fèi)增加。預(yù)計(jì)后期豬肉消費(fèi)量將繼續(xù)增加，且豬肉消費(fèi)將從家庭消費(fèi)逐漸向戶外消費(fèi)轉(zhuǎn)移。 第二節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 我國(guó)養(yǎng)豬歷史悠久，品種資源豐富。改革開放以來，我國(guó)的養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)生了很大變化，不少地區(qū)的養(yǎng)豬生產(chǎn)，已由過去的自給或半自給的分散型，傳統(tǒng)家庭副業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化、商 17 品化生產(chǎn)方向發(fā)展。這為改變?nèi)嗣袢罕姷氖称方Y(jié)構(gòu)，提高人民生活水平發(fā)揮了積極作用。但是就目前國(guó)內(nèi)的生豬 飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)水平來看，仍然不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。一是目前我國(guó)的養(yǎng)豬結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模化飼養(yǎng)為主，市場(chǎng)穩(wěn)定和供應(yīng)能力偏弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)規(guī)模養(yǎng)豬增勢(shì)趨緩，農(nóng)戶養(yǎng)豬仍占多數(shù)， 2021 年全國(guó)生豬存欄散養(yǎng)戶占生豬出欄總量 75%，由于小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的品種落后、技術(shù)落后、飼養(yǎng)條件差，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力非常差。由于2021 年受嚴(yán)重疫情影響，很多養(yǎng)殖戶也只能望價(jià)興嘆，市場(chǎng)豬肉供應(yīng)非常緊張。 2021 年政府給了養(yǎng)豬業(yè)大力支持，引種的、擴(kuò)群的也很多，但由于生豬生產(chǎn)周期長(zhǎng)、飼養(yǎng)技術(shù)要求高和資金投入需求大的 影 響，很難在短時(shí)間內(nèi)改變豬肉緊缺的現(xiàn)狀，在 2021 年、 2021 上半年生豬市場(chǎng)行情雖然有所波動(dòng)，但總體顯上漲態(tài)勢(shì)。未來我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)市場(chǎng)變動(dòng)將越來越小，行情會(huì)越來越穩(wěn)定，養(yǎng)豬利潤(rùn)空間將處在20%25%之間。隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)控力度加大，生豬規(guī)?；?、良種化的進(jìn)程加快和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型，生豬市場(chǎng)將越來越穩(wěn)定，豬價(jià)漲跌幅度將越來越小，周期也會(huì)越來越短，養(yǎng)豬業(yè)將慢慢進(jìn)入穩(wěn)定利潤(rùn)時(shí)期。優(yōu)質(zhì)、高效、安全豬肉和豬肉制品仍將是國(guó)內(nèi)消費(fèi)主流，以后我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)必將走向規(guī)模他、大型化，朝著優(yōu)質(zhì)、高效、安全的目標(biāo)發(fā)展。 XX 是無疫區(qū)、健 康島，豬肉產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)前景看好。目前生豬產(chǎn)業(yè)從粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，下一步將提高規(guī)模化程度， “十二五 ”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖力爭(zhēng)過 8 成。 18 無疫區(qū)品牌效應(yīng)和良好的養(yǎng)殖環(huán)境，提高了生豬出島出口的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，廣東、福建省積極與我省合作交流、洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同，XX 畜產(chǎn)品出島出口前景看好。預(yù)計(jì)，未來幾年島外市場(chǎng)生豬需求量巨大。 2021 年是 XX 養(yǎng)豬行業(yè)效率 有明顯 提升，全省生豬出欄 853 萬頭，同比增長(zhǎng) 15%， 生豬出欄新增 112 萬頭，超額完成年初確定的新增 100 萬頭的目標(biāo)。 XX 生豬出欄量大幅增長(zhǎng)， 得益于兩個(gè) 主要因 素 ：一是 無疫區(qū)為畜牧業(yè)發(fā)展撐起巨大保護(hù)傘， XX 連續(xù) 13 年保持重大動(dòng)物疫病零發(fā)生，投資者看好 XX 畜牧業(yè)，新建一大批規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)投產(chǎn)，其中全年新增萬頭以上規(guī)模豬場(chǎng)就達(dá)到 10 個(gè)，全省萬頭以上規(guī)模豬場(chǎng)達(dá)到 172 個(gè)；二是政府扶持力度大，省政府實(shí)施西部市縣和東部市縣農(nóng)民養(yǎng)豬增收工程，中央、省、市縣三級(jí)財(cái)政扶持畜牧業(yè)資金 億元，帶動(dòng)社會(huì)投入 27 億多元，全年新建豬舍 62 萬平方米、新增補(bǔ)欄 230 多萬頭生豬。 2021 年伊始 ， XX 省畜牧業(yè)再次顯示強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，正在實(shí)施和即將實(shí)施的投資千萬元以上項(xiàng)目 100 多個(gè)，其中超億元項(xiàng)目有 10 個(gè)。其中最大的有：南京雨潤(rùn)食品在儋州市投資了一個(gè) 200 萬頭的生豬屠宰加工項(xiàng)目、?？诹_牛山年屠宰 240 萬頭生豬項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園也在桂林洋開發(fā)區(qū)動(dòng)工。 根據(jù) XX 省現(xiàn)有存欄生豬量及養(yǎng)殖成本來分析，上半年我省生豬價(jià)格可能在 15 元每公斤徘徊， 7 月份后可能達(dá)到 18 元每公斤，遇到市場(chǎng)波動(dòng)應(yīng)不低于 16 元每公斤，今年仍是養(yǎng)豬的好時(shí)機(jī)。據(jù)分析， 19 以 XX 常住人口 876 萬人計(jì)，年消費(fèi) 440 萬頭生豬，加上流動(dòng)人口、旅游人口等消費(fèi)，年需消費(fèi) 560 萬頭生豬。 2021 年 ， XX 出欄 741 萬頭生豬，完全可以保障市場(chǎng)供給，還有 173 萬頭出島， 隨著雨潤(rùn)等加工項(xiàng)目投產(chǎn)以及國(guó)際旅游島建設(shè)游客增加，豬肉需求量還將進(jìn)一步增加。 20 第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 第一節(jié) 建設(shè)場(chǎng)址 本項(xiàng)目場(chǎng)址位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn)紅陽(yáng)村 ?？傉嫉孛娣e 50 畝， 該用地已與 農(nóng)戶簽定租借協(xié)議，土地 使用 年限 30 年。 用地 地形為山丘黃土地帶， 周邊沒有污染，空氣清新，環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。 第二節(jié) 場(chǎng)址建設(shè)條件 一 ． 自然地理?xiàng)l件 1． 地理?xiàng)l件 XX 黎族自治縣位于 XX 省西北偏西部，地跨北緯 18176。 5339?！?9176。 3039。、東經(jīng) 108176。 3839?！?109176。 1739。之間。東與白沙黎族自治縣毗鄰，南與 大白 黎族自治縣接壤，西南與東方市以 昌化江為界對(duì)峙相望，西北瀕臨北部灣，東北部隔珠碧江同儋州市相連。 XX 土地總面積 1617 平方公里，土地面積 243 萬畝，其中耕地面積 萬畝；海岸線 公里 ,水域面積 萬畝?，F(xiàn)轄石碌鎮(zhèn)、十月田鎮(zhèn)、烏烈鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)、海尾鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、七叉鎮(zhèn)、王下鄉(xiāng)共 8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 84 個(gè)村（居）委會(huì)， 179 個(gè)自然村。 2021 年末全縣總?cè)丝?萬，世居著漢、黎、苗等民族 。 2． 氣候 條件 XX 是典型的熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 攝氏度，全年無冬，四季如春，日照充足， 年平均日照為 2021~2600h， 年平均降水 21 量為 1676 毫米。 3． 地形地貌 及地震 條件 XX 縣地勢(shì)為西北低東南高，西北海拔 30 米，東南高達(dá) 1654 米。地貌為西北平原，中部臺(tái)地，東南山區(qū)，背山面海。 XX 縣按《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)域圖（ GB183062021） 》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021）劃分規(guī)定，本項(xiàng)目所處區(qū)域的地震動(dòng)峰值加速系數(shù)小于或等于 ，所在區(qū)域地震基本烈度為 6 度。 4． XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策條件 2021 年 XX 省農(nóng)業(yè)廳工作重點(diǎn)將加強(qiáng)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和本省“菜籃子”基地建設(shè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)畜牧業(yè)基地發(fā)展。落 實(shí)扶持政策，爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持畜禽生產(chǎn)。實(shí)施好 10 個(gè)超億元畜禽項(xiàng)目，推進(jìn)雨潤(rùn) 200 萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目全面投產(chǎn)，加快羅牛山 240 萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目建設(shè)。新增萬頭豬場(chǎng) 10 個(gè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 100 個(gè)、畜禽良種繁育場(chǎng) 100 個(gè)。擴(kuò)大和牛配種子及示范點(diǎn)。全年生豬和家禽出欄分別達(dá) 920 萬頭和 億只，分別增長(zhǎng) %、 %。全面促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化 ， 農(nóng)業(yè)精細(xì)化，農(nóng)業(yè)設(shè)施化，農(nóng)業(yè)品牌化，農(nóng)業(yè)生態(tài)化 發(fā)展 。 退耕還林是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方法之一， XX 省近年來加快了實(shí)施該類工程的進(jìn)度， XX 是 XX 省 退耕還