【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)的進(jìn)程，增加小城鎮(zhèn)的人氣指數(shù)。 到“十二五”末，蔡家湖鎮(zhèn)規(guī)劃面積達(dá)到 8 平方公里，全團(tuán)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 80%。 在民生工程上切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)， 2021 年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)了麗景佳苑住宅小區(qū)（一期 ）、 天成小區(qū) 、 光大家園住宅小區(qū)（一期） 等三個(gè) 保障性 住房工程，開(kāi)發(fā) 土地 面積約 公頃，新 建住宅建筑面積約 萬(wàn)平方米， 將極大地改善了團(tuán)場(chǎng) 職工的住房問(wèn)題。 3． 2 項(xiàng)目 區(qū) 住宅 現(xiàn)狀 區(qū)域 住宅 現(xiàn)狀 依據(jù) 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 2021年住房調(diào)查，至 2021 年底， 在 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，共有現(xiàn)狀住宅建筑面積 萬(wàn)平方米，其中樓房共 8 棟，建筑面積 20400 平方米， 240 戶(hù)，全部為磚混結(jié)構(gòu)，建103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 18 成時(shí)間在近 5 年內(nèi)；現(xiàn)有平房住宅總建筑面積 萬(wàn)平方米， 2340戶(hù)，其中土木結(jié)構(gòu)占 40%，磚木結(jié)構(gòu)占 50%，磚混結(jié)構(gòu)占 10%。 區(qū)域內(nèi)規(guī)劃較混亂，平房建筑均聯(lián)排建設(shè)，樓房均采用見(jiàn)縫插針的方式進(jìn)行建設(shè)， 鎮(zhèn)區(qū)功能分區(qū)不明確，環(huán)境條件差，沒(méi)有進(jìn)行較好的綠化，平房建筑基本采用煤爐取暖，冬季對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染大，與現(xiàn)行城市居住標(biāo)準(zhǔn)差距大。 在本次 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) 地塊規(guī)劃范圍內(nèi)，共有磚 木及土木平房建筑面積為 平方米；占地面積 平方米，現(xiàn)狀容積率為 ，建筑密度為 %。 現(xiàn)狀建筑主要是 居住建筑 ，部分還有牲畜棚圈、煤房 、加工棚等，絕大部分是 90 年代以來(lái)居民自建的磚木 結(jié)構(gòu)建筑，少量還有土木結(jié)構(gòu)建筑， 全部 為平房。 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn)以往重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域在五蔡公路以東區(qū)域，分布著場(chǎng)部各辦公機(jī)構(gòu)、 學(xué)校、醫(yī)院及主要住宅區(qū)，整體已經(jīng)具備雛形。而五蔡公路以西以往未納入規(guī)劃，由團(tuán)場(chǎng)外來(lái)流動(dòng)人口和連隊(duì)人口在此自發(fā)建設(shè)了部分居住建筑，整體沒(méi)有進(jìn)行規(guī)劃，除 自來(lái)水和照明電外，無(wú)其它配套基礎(chǔ)設(shè)施，場(chǎng)地內(nèi)部和周邊路網(wǎng)未成型，均為土路，場(chǎng)地內(nèi)生活條件差， 公共服務(wù)設(shè)施落后 ，人口結(jié)構(gòu)和來(lái)源復(fù)雜，不利于當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)治久安 。 基本上每套住宅均有較大的院子，占用了大量城區(qū)土地，抑制了城鎮(zhèn)的合理發(fā)展。 居住人口、經(jīng)濟(jì)條件、房屋權(quán)屬等摸底調(diào)查情況 2021年 以來(lái) 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 人民 政府對(duì) 該地塊 范圍內(nèi)的建筑物及附屬物進(jìn)行了詳細(xì)的拆遷 摸底調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示， 地塊 范圍內(nèi) 共 有 居住戶(hù)數(shù) 69戶(hù)， 居住 人口 221人 ，主要由團(tuán)場(chǎng)外來(lái)流動(dòng)人口和連隊(duì)人口組成 ，收入水平非常低 。 擬拆遷總建筑面積 ，主要是居103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 19 住建筑，部分還有牲畜棚圈、煤房、加工棚等 。 所有 居民居住 房屋建筑 均沒(méi) 有房產(chǎn)證。 擬 建設(shè)區(qū)塊 內(nèi) 建筑基本為 單 層建筑， 其中 土木結(jié)構(gòu) 占 40%， 磚木結(jié)構(gòu)占 50%， 磚混 結(jié)構(gòu)占 10%，建筑保存質(zhì)量較差 。 該區(qū)域 沒(méi)有什么公共建筑和 商業(yè) 建筑 ， 沒(méi)有沿街鋪面 ，居住人口均需到五蔡公路以東區(qū)域 場(chǎng)部核心區(qū) 進(jìn)行生活物資采購(gòu)、上學(xué)、就醫(yī) 。 3． 3 地塊 拆遷安置改造方案 根 據(jù) 103 團(tuán) 保障性住房 的總體安排部署和 要求， 保障性住房 拆遷改造總體要求 為 ： 一是要在確保 區(qū)域穩(wěn)定的前提下，加快 城鎮(zhèn) 保障性住房 工程實(shí)施步伐。將保持當(dāng)前穩(wěn)定與該區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作措施，防止因措施不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素，影響改造工程的順利推進(jìn)。二是要兼顧當(dāng)前工作重點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房 工程 ，加快城區(qū)建設(shè)步伐 。針對(duì)目前存在的資金、土地等突出問(wèn)題，制定 合理安置補(bǔ)償方案 ，提出解決措施，確保拆遷安置工作按時(shí) 啟動(dòng)和 完成。在統(tǒng)籌考慮該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活、人群結(jié)構(gòu)等因素的基礎(chǔ)上，按照打造特色鮮明 的功能區(qū)要求， 提前編制 好修建性詳細(xì)規(guī)劃， 提出整體改造規(guī)劃建議， 嚴(yán)格在實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行 。 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 保障性住房建設(shè) 開(kāi)發(fā) 的 實(shí)施由 團(tuán)場(chǎng) 為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃 ，委托開(kāi)發(fā)商進(jìn)行 代建制 ， 建成后 團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行分配、銷(xiāo)售、回收資金 的開(kāi)發(fā)改造原則。 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 保障性住房 項(xiàng)目依據(jù)前期入戶(hù)調(diào)查資料， 擬 建設(shè) 的地塊需要搬遷改造總戶(hù)數(shù) 282戶(hù) ，搬遷人口 903人 ， 拆遷總建筑面積103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 20 ，全部為居住建筑， 各 居住房屋建筑 均沒(méi) 有房產(chǎn)證。 根據(jù) 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 保障性住房 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 規(guī)劃的 有關(guān)拆遷 管理辦法 ， 對(duì)這些拆除建筑依照 一次性拆除 的原則 ， 由五家渠市國(guó)土局 103 團(tuán)土地所來(lái)負(fù)責(zé)土地的征遷和補(bǔ)償工作，由項(xiàng)目 承辦單位通過(guò)劃撥方式有償獲得土地使用權(quán) ，拆遷戶(hù)在過(guò)渡期發(fā)給租房補(bǔ)貼，待開(kāi)發(fā)完畢后統(tǒng)一按照拆遷戶(hù)人口多少無(wú)償分配住房一套。 3． 4 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn)區(qū)人口 2021年有 8000人左右， 2580戶(hù)?，F(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)有多層磚混住宅共 8幢， 240套， 20400平方米。 2021年鎮(zhèn)區(qū)啟動(dòng)了 大規(guī)模住宅建設(shè)的高潮，當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)了 麗景佳苑住宅小區(qū)（一期 ）、 天成小區(qū) 、 光大家園住宅小區(qū)（一期） 等三個(gè)保障性住房工程 ，開(kāi)發(fā)土地面積約 ，新建 住宅建筑面積約 ，共 1400套。計(jì)劃 “十二五”期間團(tuán)場(chǎng)計(jì)劃新建保障性住房 3800套，將周邊連隊(duì)的部分人口也遷入。根據(jù)目前建設(shè)情況， 2021年項(xiàng)目建成后， 103團(tuán)場(chǎng)將有多層磚混住宅 1640套，距離將全部鎮(zhèn)區(qū)人口的居住問(wèn)題全部解決尚欠 1450套。因此結(jié)合地塊面積大小和規(guī)劃條件限制， 測(cè)算在該地塊內(nèi)建設(shè) 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ，共計(jì) 1532套多層住宅 （其中保障性住房 1500套） 。 103團(tuán)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目（潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū)） 建設(shè) 規(guī)模確定 為 ： 在規(guī)劃 安置 住宅建設(shè)用地 上建設(shè) 多層 居民 住宅樓， 根據(jù)城鎮(zhèn) 總體規(guī)劃中對(duì)容積率的要求， 按容積率 1計(jì)算， 總 規(guī)劃 建筑面積 ， 其中住宅面 積 ，共 1532套住宅 （其103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 21 中保障性住房 1500套） ，平均每戶(hù)安置建筑面積 78平方米 ；公共建筑，主要是有社區(qū)服務(wù)用房 1200平方米，警務(wù)用房 300平方米，公共廁所 200平方米 ，商業(yè)服務(wù)用房 。 第四章 建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件 4． 1 場(chǎng)址現(xiàn)狀 地塊區(qū)位狀況 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 保障性住房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于 103團(tuán) 場(chǎng)部中西部 。 地塊北為團(tuán)結(jié)路 ，南為勝利路，東為 西環(huán)路 ，西為西外環(huán)路 。 地形地貌特征 103 團(tuán)位于準(zhǔn)噶爾盆地的南緣，團(tuán)農(nóng)作區(qū)海拔高程 380～ 366 米，平均坡降 ～ ％，總地形開(kāi)闊平坦，局部有洪溝。 4． 2 場(chǎng)址條件 氣象條件 103 團(tuán)屬典型的大陸性氣候，干旱雨水稀少，日照充足，晝夜溫差大，作物生長(zhǎng)期光照資源豐富。年均氣溫 ℃， 年平均降水量 毫米， 4— 10 月份生育期降水量 毫米。 年 蒸發(fā)量 毫米， 4— 10 月生育期蒸發(fā)量為 毫米。年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)。全年太陽(yáng)總 輻射量 ／ cm．凍土深度 。 工程地質(zhì)及地震設(shè)防 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定，是第四世紀(jì)沉積物構(gòu)造，屬山前沖103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 22 積洪積平原的下部。附近無(wú)其他隱伏構(gòu)造?？辈旖Y(jié)果表明，擬建場(chǎng)地地層主要以細(xì)顆粒粘性土為主，且分布厚度較大，地層相對(duì)穩(wěn)定，附近無(wú)斷裂構(gòu)造活動(dòng)帶，承載力標(biāo)準(zhǔn)值可按 130Kpa 設(shè)計(jì)。 場(chǎng)地土質(zhì)屬氯鹽漬土，場(chǎng)地地下水 水位埋深 ～ ，地下水水位變幅 ， 且土質(zhì) 對(duì)鋼筋混凝土具有中等侵蝕作用，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，在對(duì)地基土采取相應(yīng)處理措施后，適宜進(jìn)行本工程建設(shè)。 依據(jù)《中 國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021），區(qū)域 設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰值加速度為 ，地震 抗震設(shè)防烈度 為 7 度，場(chǎng)地類(lèi)別為三類(lèi)。 道路交通條件 蔡家湖鎮(zhèn)南距五家渠市 30 千米 ,昌吉市 56 千米，烏魯木齊市 88千米，柏油公路直通三地，連隊(duì)之間均有公路相連，整個(gè)團(tuán)場(chǎng)道路已構(gòu)成完整的道路網(wǎng)絡(luò)，交通十分便利。 工程施工條件 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 現(xiàn)有的城市商業(yè)服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共服務(wù)等系統(tǒng)完備， 位于場(chǎng)部中心地帶， 可為 項(xiàng)目 建設(shè)提供全方位后勤保障，可為大量的施工人員提供周到的商業(yè)服務(wù)，食品供給以及其他 服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)有 平房 建筑拆除后， 建設(shè)場(chǎng)址三通一平工作難度小，施工用電、用水方便，交通便利，施工條件優(yōu)越。 4． 3 配套條件 給水 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 現(xiàn)狀給水水源主要采用地下水，水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 23 準(zhǔn)，現(xiàn) 在 鎮(zhèn)區(qū) 有自來(lái)水廠一座，占地 8698平方米，水廠內(nèi)有蓄水池 1個(gè)， 為 500立方米，水源井 兩 口，水廠出水能力 300立方米 /小時(shí)， 目前最大供水 能力 為 1600噸 /天。 城區(qū)中供水管網(wǎng)已經(jīng)沿 五蔡公路 道路鋪設(shè)完畢，小區(qū)可以從周邊道路上的市政供水網(wǎng)連接， 可滿(mǎn)足改造區(qū)域內(nèi)用水。 排水 103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 城排水系統(tǒng) 采用雨污合流制系統(tǒng) ， 根據(jù)地勢(shì)匯入 城鎮(zhèn) 北側(cè)的污水處理廠， 污水處理廠在 2021年建成， 污水處理能力為 1200立 方米 /天，污水處理采用土沉淀池 +氧化塘的處理工藝 。 未來(lái) 規(guī)劃 將擴(kuò)容改建到 3500立方 米 /天 。 城 鎮(zhèn) 中 排 水管網(wǎng)已經(jīng)沿 五蔡公路鋪設(shè)完畢， 小區(qū)污水經(jīng)管道集中 排入小區(qū)自設(shè)的化糞池，經(jīng)沉淀 后可就近排 入 城市下水管道系統(tǒng)。 供熱 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 采用以區(qū)域鍋爐房為主熱源的集中供熱 方式 。 現(xiàn)狀集中供熱鍋爐房有 7MW 和 熱水鍋爐各一臺(tái) 。 由于近期城鎮(zhèn)住宅發(fā)展迅速，正在實(shí)施 14MW 熱水鍋爐的擴(kuò)建工程 ，目前正 在編制可行性研究報(bào)告 。 未來(lái) 實(shí)現(xiàn) 城鎮(zhèn) 集中供熱率近期 為 80%，遠(yuǎn)期 為 90%。 本次項(xiàng)目全部建成后， 仍 由 現(xiàn)鍋爐房進(jìn)行供熱 ， 由小區(qū)設(shè)立的換熱站換熱后采用地暖方式供暖。 供電 目前 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 電網(wǎng)已經(jīng)并入新疆大電網(wǎng)，供電保障性較高。城鎮(zhèn) 供電主要由 103 團(tuán) 35KV 變電站提供， 城鎮(zhèn) 高壓配電網(wǎng)為 10KV，103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 24 有 2 個(gè)回路，根據(jù)現(xiàn)狀可形成兩個(gè)電源環(huán)式網(wǎng)絡(luò)，提高供電的可靠性。 目前 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 電網(wǎng)能夠滿(mǎn)足 項(xiàng)目建設(shè) 用電的需求。 但 小區(qū)需自建箱式變電站 ，滿(mǎn)足小區(qū)電力分配要求 。 通訊 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 電話(huà) 網(wǎng)交換總?cè)萘繛?10000 門(mén)， 已開(kāi)通使用容量為 488 門(mén)。 全區(qū)域無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋， 可滿(mǎn)足 保障性住房 項(xiàng)目 市政建設(shè)和 項(xiàng)目 投入使用對(duì)通信聯(lián)絡(luò)的要求。 燃?xì)? 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 目前尚沒(méi)有城市燃?xì)夤艿老?統(tǒng)。未來(lái)規(guī)劃近期為壓縮天然氣供氣，遠(yuǎn)期為管道天然氣供氣。 規(guī)劃 近期 將 從五家渠的天然氣 門(mén)站 沿五蔡公路引來(lái) 。根據(jù) 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 城鎮(zhèn) 規(guī)模和居民居住分布情況，城鎮(zhèn) 近 期管道推薦采用中壓一級(jí)供氣系統(tǒng)， 城鎮(zhèn) 輸配管網(wǎng)壓力流程采用調(diào)壓站出口運(yùn)行壓力為 ,經(jīng)小區(qū)內(nèi)管道在引出地面后進(jìn)樓棟調(diào)壓器，調(diào)壓為 供燃具 用氣。 本次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃考慮燃?xì)夤艿啦贾?和建設(shè) ， 短期 仍沿用現(xiàn)有的罐裝液化氣的方式，未來(lái)待 五家渠市天然氣門(mén)站建成后投入使用 。 103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 25 第五章 建設(shè)方案 5． 1 概況 103團(tuán)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目（潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū)） 根據(jù) 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 保障性住房 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的開(kāi)發(fā) 實(shí)施意見(jiàn)，建設(shè)工作分為 二 期建設(shè)， 在 2021 年 實(shí)施完畢 。 在 保障住房建設(shè) 地塊內(nèi) ， 拆遷現(xiàn)狀建筑面積 萬(wàn)平方米， 建設(shè) 占地面積 公頃，建設(shè) 保障性 住宅建筑面 平方米， 新增住宅套數(shù) 1500 套 ， 居住 人口4903 人。 5． 2 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《新疆 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十 二 五”規(guī)劃綱要》 （ 2） 《 103 團(tuán) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十 二五”規(guī)劃》 （ 3）《 山西省對(duì)口支援新疆工作方案 》 （ 4）《 農(nóng)六師 103 團(tuán) 潤(rùn)邦凱旋城 居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃 》 （ 5）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093） (2021 年版 )； （ 6）《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ16790）； （ 7）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500961999） (03 修訂版 )； （ 8）《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ7597）； 5． 3 規(guī)劃目標(biāo)及設(shè)計(jì)構(gòu)思 103 團(tuán)保障性住房建設(shè) 項(xiàng)目 （ 潤(rùn)邦凱旋城居住小區(qū) ） 可行性研究報(bào)告 26 規(guī)劃目標(biāo)：充分利用所具有的自然條件、區(qū)位條件與交通條件，抓住 103 團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)