董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司安全工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-03-31 10:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全生產(chǎn)責(zé)任制已不單單是企業(yè)層面的制度規(guī)定，而是入刑入法，具有了法律的強(qiáng)制約束力。大家一定要真正把好自己的主責(zé)、抓好自己的首要任務(wù)，把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中，絕不能在安全上栽跟頭。這里，我想著重提醒各煤炭子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，一定要做到對(duì)所屬 xx 的安全底數(shù)心知肚明、安全動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、安全督導(dǎo)實(shí)時(shí)到位，切不可當(dāng)甩手掌柜。 （二）加快 xx 安全體系建設(shè)。 xx 公司以生產(chǎn)火藥起家，早年間安全事故頻發(fā)，最嚴(yán)重的一起爆炸事故中 xxx 多名員工有 xx 多人失去生命，企業(yè)一度瀕臨破產(chǎn)。痛定思痛后， xx 公司在安全生產(chǎn)上下大手筆， xx 世紀(jì)初率先提出所有事故都是可以防止的理念，并強(qiáng)力推進(jìn)本質(zhì)安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)質(zhì)的飛躍。到 xx 世紀(jì)初， xx 公司在全球的 xxx 家工廠中 xx%沒有出現(xiàn)人身事故和傷害記錄，安全業(yè)績(jī)?yōu)?xx同行業(yè)的 xx 倍以上，被評(píng)為世界上最安全的企業(yè)！ xx 公司打破時(shí)間、地域、人文環(huán)境限制，實(shí)現(xiàn)安全跨越式發(fā)展，得益于其本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)建。 一是制度體系。 xx 公司從危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定管理對(duì)象入手，系統(tǒng)分辨危險(xiǎn)起因，建立本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和管理程序，以制度形式切斷了事故發(fā)生的因果鏈，做到了每一條已知安全風(fēng)險(xiǎn)，都有安全制度予以消除。我們要加快引進(jìn) xx 安全制度體系，建立健全《管理手冊(cè)》《程序文件》《考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《員工行為手冊(cè)》等一整套制度體系，協(xié)同運(yùn)作、閉合管理，實(shí)現(xiàn)制度管人、流程辦事。二是工藝體系。動(dòng)態(tài)開展工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害分析，找準(zhǔn)工藝流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，相應(yīng)調(diào)整完善操作規(guī)程，并且讓員工知道為什么這樣做，會(huì)產(chǎn)生什么樣的危害。具體到集團(tuán)公 司，就是要定期做好大系統(tǒng)會(huì)診，從源頭上解決好抗風(fēng)險(xiǎn)和安全保障能力，確保系統(tǒng)可靠、能力匹配，尤其在工藝改造、設(shè)備更新后，一定要進(jìn)行重新辨識(shí)、評(píng)估，如按老套路出牌，條件改變了操作規(guī)程不變，很容易出事故。三是員工行為體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)企業(yè)所發(fā)生的事故中， xx%以上是人的行為因素造成的。 xx 公司認(rèn)為片面強(qiáng)調(diào)安全投入、消除工藝隱患，而不解決員工行為問題，只能解決不到 xx%的事故。在規(guī)范員工行為方面，我們應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表 xx，加緊做到三點(diǎn)：①管理層承諾，承諾不違反安全規(guī)定，承諾不違章指揮，嚴(yán)格執(zhí)行安全行為規(guī)范，帶動(dòng)員工行為改 變，這比單純的說教有效、管用的多；②制定員工行為標(biāo)準(zhǔn)，配套激勵(lì)機(jī)制，重在激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，自我遵章守規(guī)；③雙向溝通，在實(shí)踐中告知員工為什么這樣做，會(huì)產(chǎn)生什么樣的嚴(yán)重后果，讓員工融入安全管理，由要我安全向我要安全徹底轉(zhuǎn)變，自覺成為安全生產(chǎn)的一份子。 （三）變革安全管理模式。當(dāng)前，集團(tuán)公司安全管理多數(shù)還停留在原有模式上，突出表現(xiàn)為：多頭重復(fù)管理，基層單位疲于應(yīng)付；管理邊界不清，一些深層次隱患問題無人問津；安全執(zhí)行力不強(qiáng)，考核激勵(lì)不嚴(yán)謹(jǐn)，隱患處置緩慢，管理效能低下，等等。針對(duì)上述問題，必須加快安全管 理模式變革，構(gòu)建起與集團(tuán)三級(jí)管理架構(gòu)相適應(yīng)的安全管理模式。一是厘清安全權(quán)限。集團(tuán)層面，承擔(dān)安全領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督主體責(zé)任，重在制定安全工作戰(zhàn)略方向、目標(biāo)規(guī)劃、基本制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，牽頭解決子公司層面無法解決的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患，對(duì)基層單位安全工作實(shí)施穿透式監(jiān)管；子公司層面，重在履行法人企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)，完善安全管控體系，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，集中力量解決安全管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)等方面的短板，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、隱患實(shí)施系統(tǒng)性治理；基層礦廠層面，重在履行直接主體責(zé)任，落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)安排部署，組織 開展一優(yōu)三減、四化建設(shè)，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)施人員素質(zhì)提升，解決好最后一公里的問題。今后，集團(tuán)公司將進(jìn)一步聚焦安全體系、安全制度建設(shè)，協(xié)調(diào)解決突出問題，開展前瞻性工作，原則上不再跟蹤具體問題、現(xiàn)場(chǎng)問題；子公司、基層單位要壓實(shí)各自安
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