【文章內(nèi)容簡介】 員各盡其責，通力合作、狠抓落實，必須建立嚴密的安全保證體系，使全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理工作順利進行。 （二） 、項目部黨政領(lǐng)導對安全管理工作起到監(jiān)督保證作用，對分管范圍內(nèi)的安全工作負主要領(lǐng)導責任。其主要職責是執(zhí)行有關(guān)勞動保護政策、法令和規(guī)章制度，組織制定本項目部的安全生產(chǎn)管理條例并實施。 （三） 、 組織制定和貫徹項目部的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度；建立以行政主管領(lǐng)導為主體的黨政工團，密切配合，齊抓共管的安全保障體系；開展安全教育，提高職工安全意識和安全防護技能，排除職工后顧之 憂。 （四） 、 保障各種生產(chǎn)建筑物、技術(shù)設(shè)備和工具等符合安全技術(shù)規(guī)程和工業(yè)衛(wèi)生標準，組織和貫徹勞動保護技術(shù)措施計劃，改善勞動條件，審批勞動安全工作業(yè)務(wù)活動經(jīng)費，保障勞動保護經(jīng)費合理的利用。 （五） 、 組織每月一次的定期或?qū)I(yè)性安全生產(chǎn)大檢查以及定期的安全專題會議。對每一次檢查出的重大隱患必須按照“定措施、定時間、定負責人”的原則，主持制定整改計劃并組織實施。 （六） 、按照“三不放過”的原則，組織有關(guān)人員調(diào)查，處理安全事 21 故，定期組織分析本單位安全情況及職業(yè)病發(fā)生原因，擬定改進措施并督促執(zhí)行，防止事故重復發(fā)生的 防范措施。 （七）、 組織調(diào)查研究和每月分析項目部安全情況、職業(yè)病和職業(yè)中毒的發(fā)生原因，及時擬定改進措施并監(jiān)督切實執(zhí)行，負責設(shè)置安全機構(gòu)和配齊稱職人員，保護其相對穩(wěn)定并支持檢查其工作和作風。 二、安全技術(shù)交底制度 （一）、 工程開工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計，向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措施的 書面 交底，使 參建 職工 明白 ，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當采取 什么安全 措施，并說明其重要性。 要求書面交底要細化到每一個步驟 ,要有很強的可操作性。 （二） 、 單項工程開始前，必須 向參建職工 重復交代單項工程的安全技術(shù)措施 和具體 實施方案 ，堅決 杜絕理論與現(xiàn)場脫節(jié)、管理人員與現(xiàn)場施工人員脫節(jié) 的現(xiàn)象。 （三） 、 實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由 項目技術(shù)人員現(xiàn)場管理人員 進行 安全技術(shù)書面 交底， 現(xiàn)場管理人員接到書面交底一天內(nèi)向勞務(wù)隊 負責人進行書面交底，勞務(wù) 隊 負責人接到書面交底一天內(nèi)向現(xiàn)場班組長和現(xiàn)場施工人員進行現(xiàn)場交底 ，班組長每天要向 現(xiàn)場施工人員 進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底 。 （四） 、專職安全員每天要對現(xiàn)場施工人員進行檢查交底落實情況。 三、安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是在施工生產(chǎn)過程中全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理辦法及執(zhí)行各項規(guī) 章制度、操作規(guī)程的重要手段；是規(guī)范管理和生 22 產(chǎn)行為的重要措施；是杜絕安全事故，實現(xiàn)安全目標的重要方法；是安全管理的重要內(nèi)容。特別是我部施工的 納黔 ，施工線路長， 涉及 水穩(wěn)及瀝青路面施工，同時施工路段地質(zhì)結(jié)構(gòu)情況復雜 ，加強安全生產(chǎn)檢查非常重要。 （一） 、安全檢查制度 采用月檢查與不定期檢查及專項檢查相結(jié)合的手段，全面檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工方案及分項工程安全技術(shù)交底、各工種安全技術(shù)交底的交底情況和執(zhí)行情況，班組班前安全技術(shù)交底和自查自糾情況，安全檢查整改記錄和安全教育活動記錄等情況。 對安全檢查下達的安全隱患整改通知單要進行跟蹤整改，重點抓好各施工隊和班組的安全管理、文明施工和安全生產(chǎn)；檢查各項管理制度的執(zhí)行落實情況，重點抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對性、安全技術(shù)交底是否具體得當；檢查安全防護措施是否按施組設(shè)計全面落實，個人防護用品使用是否按規(guī)定佩戴齊全合格，重點抓好職工的自覺行為意識和提高自我保護意識；檢查各項規(guī)章制度在施工過程中的執(zhí)行情況，重點抓好班前交底、班中檢查整改、班后講評的落實。要做到開工前，上班前對危險源、安全防護設(shè)施進行認真檢查，達到不安全不施工的目的， 確保安全生產(chǎn)。 采用項目部定期和專項撿查、施工隊經(jīng)常撿查、班組每班檢查的措施，要使執(zhí)行安全規(guī)章制度、落實安全防護措施、正確佩戴個人防護用品覆蓋整個施工現(xiàn)場，不留死角，確保施工人員的人身安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 23 （二） 、安全檢查內(nèi)容 以 項目部 安 全 部 《安全大檢查評分表》為主要內(nèi)容。 監(jiān)理單位《安全生產(chǎn)檢查項目表》。 《安全文明標準工地及文明施工標準》中的安全管理內(nèi)容。 日常檢查的主要內(nèi)容有：查思想、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保品使用、查整改落實、查傷亡 事故處理。 （三） 、安全檢查方式 開工前的安全檢查 。 主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置，安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預案等。 定期安全生產(chǎn)檢查。項目部每月進行安全生產(chǎn)抽查，積極配合上級進行專項和重點檢查；各施工隊要進行經(jīng)常性檢查，對所轄的施工隊，特別是重點工程每星期最少一次檢查，工程隊每日進行巡回檢查，工班要落實自檢、互檢、交接班檢查。 經(jīng)常性的安全檢查。安全員日常巡回 安全檢查。檢查重點： 施工用電、機械設(shè)備、現(xiàn)場施工管理 等。 專業(yè)性的安全檢查。針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運轉(zhuǎn)、維修進行檢查。 季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。是針對施工所在地的氣候特點，如夏季 24 防洪、冬天防凍、防雪災(zāi)等可能給施工帶來危害而組織的檢查。 節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。是針對節(jié)假日前后，職工有可能在思想上對安全工作有所松懈而進行的安全生產(chǎn)檢查。 自撿、互撿和交接撿查 （ 1）、自撿：班組作業(yè)前、后對自身所處的工作環(huán)境和工作程序及有無危險 源進行安全生產(chǎn)檢查，可隨時消除不安全隱患。 （ 2）、互撿：班組、工種之間實行互撿，能起到互相監(jiān)督，共同遵章守紀，達到安全生產(chǎn)的目的。 （ 3） 、 交接撿：上道工序施工完畢交給下道工序或操作前，應(yīng)有現(xiàn)場負責人組織工長、安全員、班組長及相關(guān)施工人員參加，進行安全生產(chǎn)檢查和驗收，確認無安全隱患，達到安全標準后方可交給下道工序進行施工。 四、安全生產(chǎn)教育培訓制度 安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故 ，特作如下規(guī)定： （一） 、新工人入場安全 培訓 教育制度 新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身份證復印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。 安全 部對全體新工人，必須進行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容 : 25 （ 1） 、 貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定 。 （ 2）、 安全管理規(guī)定。 （ 3） 、 機電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。 （ 4） 、 施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓及預防措施。 （ 5） 、 塵毒危害的防護。 （ 6） 、 執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。 特殊工種工人必須參加主管部門的培訓班，經(jīng)考試合格后持 證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)。 在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理 部同意，新進場人員到經(jīng)理部報到進行安全教育。違犯此條者一經(jīng)查 出，按人數(shù)計，每人罰款 200 元。此款由工程承包人承擔。如出現(xiàn)安 全事故， 項目部 概不負 責，由承包人自己解決。 （二） 、生產(chǎn)過程中安全教育 經(jīng)過 安全 部進行安全入場教育的工人，由 安全 部將名單交工 長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時，必須 交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交 待安全生產(chǎn)的時候，亦應(yīng)簽到點名，必須人人參加。 工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周 工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口 26 頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要查 對有否更換人員。 工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及 時采取措施，把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。 班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必須交待安全。 著重交待當天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工 作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄 。 五、安全事故隱患排查制度 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制 ,加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障項目部員工及施工人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《建設(shè)工程安全管理條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，特制 訂本制度。 （一） 、事故隱患分類 根據(jù)危害及整改難度把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，須全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。 （二） 、項目部各職能部門在各自職責范圍內(nèi)對項目排查治理事故隱患工作實施監(jiān)督管理。各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作負責。 （三） 、項目部全體員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患者，均有權(quán)向事故隱患排查 27 治理辦公室（安全部）和有關(guān)部門報告， 事故隱患排查治理領(lǐng)導小組成員接到事故隱患報告后，應(yīng)當按照職責分工立即組織核查并予以處理。 （四） 、事故隱患排查治理領(lǐng)導小組每月結(jié)合綜合性安全檢查 ,組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)人員排查事故隱患，對查出的事故隱患，按照事故隱患分類進行登記，并下發(fā)《安全檢查與事故隱患排查治理報告單》。各被排查單位（部門）針對查出的事故隱患，應(yīng)盡快制訂及落實隱患治理方案。 （五） 、隱患治理 一般事故隱患，由隱患發(fā)生單位負責人或者有關(guān)人員立即組織整改，對于重大事故隱患，隱患發(fā)生應(yīng)立即報送公司有關(guān)部門，報送內(nèi)容包括： 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因 隱患的危害程度和整改難易程度分析 隱患的治理方案 （ 1）、方法和措施 隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護措施。 （ 2）、經(jīng)費和物資 概算此隱患治理所需經(jīng)費及物資需求。 （ 3）、人員需求 針對需治理的事故隱患情況，確定相應(yīng)人員的落實需求。 （ 4）、治理時限 根據(jù)事故隱患治理的難易程度，在假定物質(zhì)與人員到位情況下，確 28 定隱患治理的時限。 （ 5）、安全措施和應(yīng)急預案 在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預案。 （六） 、事故隱患治理 領(lǐng)導小組會同參加事故隱患排查相關(guān)人員，按規(guī)定確定隱患治理期限，對事故隱患單位治理工作完成情況進行復查驗收。對隱患治理未按期完成或治理不徹底，事故隱患發(fā)生單位主要負責人或相關(guān)人員按《安全生產(chǎn)與環(huán)境保護考核細則》予以經(jīng)濟上的處罰，并責令限期完成。 （七） 、各單位（部門）應(yīng)在各自管轄范圍內(nèi)組織各相關(guān)人員進行經(jīng)常性的事故隱患排查。各當班人員作為執(zhí)行隱患排查最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，要求當班人員加強隱患排查巡檢力度。對于一般事故隱患應(yīng)立即組織人員整改。對于重大事故隱患，應(yīng)按本制度第八條規(guī)定報送 項目部 有關(guān)部門。 （八） 、各單位（部 門）在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停止施工或者停止使用；對暫時難以停止施工作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 （九） 、事故隱患排查領(lǐng)導小組會同各有關(guān)部門及相關(guān)人員組織開展季節(jié)性事故隱患排查、專項事故隱患排查及國定長假前期事故隱患排查治理工作。 29 （十） 、各單位（部門）應(yīng)與項目工程承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 明確各方對事故隱患排查、治理和防控職責。 （十一） 、獎罰 對于發(fā)現(xiàn)、排除和報告事故隱患有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。 對于事故隱患不按期治理或治理不徹底的單位（部門），按《安全生產(chǎn)與環(huán)境