【文章內(nèi)容簡介】 員各盡其責(zé)，通力合作、狠抓落實，必須建立嚴(yán)密的安全保證體系，使全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行。 （二） 、項目部黨政領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作起到監(jiān)督保證作用，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是執(zhí)行有關(guān)勞動保護(hù)政策、法令和規(guī)章制度，組織制定本項目部的安全生產(chǎn)管理條例并實施。 （三） 、 組織制定和貫徹項目部的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度；建立以行政主管領(lǐng)導(dǎo)為主體的黨政工團(tuán)，密切配合，齊抓共管的安全保障體系；開展安全教育，提高職工安全意識和安全防護(hù)技能，排除職工后顧之 憂。 （四） 、 保障各種生產(chǎn)建筑物、技術(shù)設(shè)備和工具等符合安全技術(shù)規(guī)程和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織和貫徹勞動保護(hù)技術(shù)措施計劃，改善勞動條件，審批勞動安全工作業(yè)務(wù)活動經(jīng)費，保障勞動保護(hù)經(jīng)費合理的利用。 （五） 、 組織每月一次的定期或?qū)I(yè)性安全生產(chǎn)大檢查以及定期的安全專題會議。對每一次檢查出的重大隱患必須按照“定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人”的原則，主持制定整改計劃并組織實施。 （六） 、按照“三不放過”的原則，組織有關(guān)人員調(diào)查，處理安全事 21 故，定期組織分析本單位安全情況及職業(yè)病發(fā)生原因，擬定改進(jìn)措施并督促執(zhí)行，防止事故重復(fù)發(fā)生的 防范措施。 （七）、 組織調(diào)查研究和每月分析項目部安全情況、職業(yè)病和職業(yè)中毒的發(fā)生原因，及時擬定改進(jìn)措施并監(jiān)督切實執(zhí)行，負(fù)責(zé)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配齊稱職人員，保護(hù)其相對穩(wěn)定并支持檢查其工作和作風(fēng)。 二、安全技術(shù)交底制度 （一）、 工程開工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計，向參加施工的職工認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的 書面 交底，使 參建 職工 明白 ，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取 什么安全 措施，并說明其重要性。 要求書面交底要細(xì)化到每一個步驟 ,要有很強的可操作性。 （二） 、 單項工程開始前，必須 向參建職工 重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措施 和具體 實施方案 ，堅決 杜絕理論與現(xiàn)場脫節(jié)、管理人員與現(xiàn)場施工人員脫節(jié) 的現(xiàn)象。 （三） 、 實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由 項目技術(shù)人員現(xiàn)場管理人員 進(jìn)行 安全技術(shù)書面 交底， 現(xiàn)場管理人員接到書面交底一天內(nèi)向勞務(wù)隊 負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面交底，勞務(wù) 隊 負(fù)責(zé)人接到書面交底一天內(nèi)向現(xiàn)場班組長和現(xiàn)場施工人員進(jìn)行現(xiàn)場交底 ，班組長每天要向 現(xiàn)場施工人員 進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底 。 （四） 、專職安全員每天要對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行檢查交底落實情況。 三、安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是在施工生產(chǎn)過程中全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理辦法及執(zhí)行各項規(guī) 章制度、操作規(guī)程的重要手段；是規(guī)范管理和生 22 產(chǎn)行為的重要措施；是杜絕安全事故，實現(xiàn)安全目標(biāo)的重要方法；是安全管理的重要內(nèi)容。特別是我部施工的 納黔 ，施工線路長， 涉及 水穩(wěn)及瀝青路面施工，同時施工路段地質(zhì)結(jié)構(gòu)情況復(fù)雜 ，加強安全生產(chǎn)檢查非常重要。 （一） 、安全檢查制度 采用月檢查與不定期檢查及專項檢查相結(jié)合的手段，全面檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工方案及分項工程安全技術(shù)交底、各工種安全技術(shù)交底的交底情況和執(zhí)行情況，班組班前安全技術(shù)交底和自查自糾情況，安全檢查整改記錄和安全教育活動記錄等情況。 對安全檢查下達(dá)的安全隱患整改通知單要進(jìn)行跟蹤整改，重點抓好各施工隊和班組的安全管理、文明施工和安全生產(chǎn)；檢查各項管理制度的執(zhí)行落實情況，重點抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對性、安全技術(shù)交底是否具體得當(dāng)；檢查安全防護(hù)措施是否按施組設(shè)計全面落實，個人防護(hù)用品使用是否按規(guī)定佩戴齊全合格，重點抓好職工的自覺行為意識和提高自我保護(hù)意識；檢查各項規(guī)章制度在施工過程中的執(zhí)行情況，重點抓好班前交底、班中檢查整改、班后講評的落實。要做到開工前，上班前對危險源、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，達(dá)到不安全不施工的目的， 確保安全生產(chǎn)。 采用項目部定期和專項撿查、施工隊經(jīng)常撿查、班組每班檢查的措施，要使執(zhí)行安全規(guī)章制度、落實安全防護(hù)措施、正確佩戴個人防護(hù)用品覆蓋整個施工現(xiàn)場，不留死角，確保施工人員的人身安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 23 （二） 、安全檢查內(nèi)容 以 項目部 安 全 部 《安全大檢查評分表》為主要內(nèi)容。 監(jiān)理單位《安全生產(chǎn)檢查項目表》。 《安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地及文明施工標(biāo)準(zhǔn)》中的安全管理內(nèi)容。 日常檢查的主要內(nèi)容有：查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保品使用、查整改落實、查傷亡 事故處理。 （三） 、安全檢查方式 開工前的安全檢查 。 主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。 定期安全生產(chǎn)檢查。項目部每月進(jìn)行安全生產(chǎn)抽查，積極配合上級進(jìn)行專項和重點檢查；各施工隊要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對所轄的施工隊，特別是重點工程每星期最少一次檢查，工程隊每日進(jìn)行巡回檢查，工班要落實自檢、互檢、交接班檢查。 經(jīng)常性的安全檢查。安全員日常巡回 安全檢查。檢查重點： 施工用電、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場施工管理 等。 專業(yè)性的安全檢查。針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。 季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。是針對施工所在地的氣候特點，如夏季 24 防洪、冬天防凍、防雪災(zāi)等可能給施工帶來危害而組織的檢查。 節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。是針對節(jié)假日前后，職工有可能在思想上對安全工作有所松懈而進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查。 自撿、互撿和交接撿查 （ 1）、自撿：班組作業(yè)前、后對自身所處的工作環(huán)境和工作程序及有無危險 源進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，可隨時消除不安全隱患。 （ 2）、互撿：班組、工種之間實行互撿，能起到互相監(jiān)督，共同遵章守紀(jì)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 （ 3） 、 交接撿：上道工序施工完畢交給下道工序或操作前，應(yīng)有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組長及相關(guān)施工人員參加，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和驗收，確認(rèn)無安全隱患，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可交給下道工序進(jìn)行施工。 四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故 ，特作如下規(guī)定： （一） 、新工人入場安全 培訓(xùn) 教育制度 新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。 安全 部對全體新工人，必須進(jìn)行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容 : 25 （ 1） 、 貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定 。 （ 2）、 安全管理規(guī)定。 （ 3） 、 機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。 （ 4） 、 施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。 （ 5） 、 塵毒危害的防護(hù)。 （ 6） 、 執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。 特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持 證上崗。嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。 在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理 部同意，新進(jìn)場人員到經(jīng)理部報到進(jìn)行安全教育。違犯此條者一經(jīng)查 出，按人數(shù)計，每人罰款 200 元。此款由工程承包人承擔(dān)。如出現(xiàn)安 全事故， 項目部 概不負(fù) 責(zé)，由承包人自己解決。 （二） 、生產(chǎn)過程中安全教育 經(jīng)過 安全 部進(jìn)行安全入場教育的工人，由 安全 部將名單交工 長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時，必須 交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交 待安全生產(chǎn)的時候，亦應(yīng)簽到點名，必須人人參加。 工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周 工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口 26 頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要查 對有否更換人員。 工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護(hù)情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及 時采取措施，把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。 班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必須交待安全。 著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工 作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄 。 五、安全事故隱患排查制度 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制 ,加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障項目部員工及施工人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《建設(shè)工程安全管理條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，特制 訂本制度。 （一） 、事故隱患分類 根據(jù)危害及整改難度把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，須全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。 （二） 、項目部各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項目排查治理事故隱患工作實施監(jiān)督管理。各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。 （三） 、項目部全體員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患者，均有權(quán)向事故隱患排查 27 治理辦公室（安全部）和有關(guān)部門報告， 事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核查并予以處理。 （四） 、事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月結(jié)合綜合性安全檢查 ,組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)人員排查事故隱患，對查出的事故隱患，按照事故隱患分類進(jìn)行登記，并下發(fā)《安全檢查與事故隱患排查治理報告單》。各被排查單位（部門）針對查出的事故隱患，應(yīng)盡快制訂及落實隱患治理方案。 （五） 、隱患治理 一般事故隱患，由隱患發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改，對于重大事故隱患，隱患發(fā)生應(yīng)立即報送公司有關(guān)部門，報送內(nèi)容包括： 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因 隱患的危害程度和整改難易程度分析 隱患的治理方案 （ 1）、方法和措施 隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護(hù)措施。 （ 2）、經(jīng)費和物資 概算此隱患治理所需經(jīng)費及物資需求。 （ 3）、人員需求 針對需治理的事故隱患情況，確定相應(yīng)人員的落實需求。 （ 4）、治理時限 根據(jù)事故隱患治理的難易程度，在假定物質(zhì)與人員到位情況下，確 28 定隱患治理的時限。 （ 5）、安全措施和應(yīng)急預(yù)案 在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 （六） 、事故隱患治理 領(lǐng)導(dǎo)小組會同參加事故隱患排查相關(guān)人員，按規(guī)定確定隱患治理期限，對事故隱患單位治理工作完成情況進(jìn)行復(fù)查驗收。對隱患治理未按期完成或治理不徹底，事故隱患發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員按《安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)考核細(xì)則》予以經(jīng)濟(jì)上的處罰，并責(zé)令限期完成。 （七） 、各單位（部門）應(yīng)在各自管轄范圍內(nèi)組織各相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的事故隱患排查。各當(dāng)班人員作為執(zhí)行隱患排查最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，要求當(dāng)班人員加強隱患排查巡檢力度。對于一般事故隱患應(yīng)立即組織人員整改。對于重大事故隱患，應(yīng)按本制度第八條規(guī)定報送 項目部 有關(guān)部門。 （八） 、各單位（部 門）在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停止施工或者停止使用；對暫時難以停止施工作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 （九） 、事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組會同各有關(guān)部門及相關(guān)人員組織開展季節(jié)性事故隱患排查、專項事故隱患排查及國定長假前期事故隱患排查治理工作。 29 （十） 、各單位（部門）應(yīng)與項目工程承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 明確各方對事故隱患排查、治理和防控職責(zé)。 （十一） 、獎罰 對于發(fā)現(xiàn)、排除和報告事故隱患有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。 對于事故隱患不按期治理或治理不徹底的單位（部門），按《安全生產(chǎn)與環(huán)境