【文章內容簡介】 主權土地，加劇東南亞緊張局勢，期待“小弟”菲律賓不斷給中國制造事端。中日釣魚島問題懸而未決，朝韓關系也因金正日辭世成了無頭蒼蠅，整個亞洲都彌漫在不可預知的迷惘中。 中國參與東亞區(qū)域經濟合作的現(xiàn)狀 東亞經濟合作的歷史可以追溯到亞洲金融危機前的東盟的建立，它是迄今東亞地區(qū)最有紀念意義及研究意義的區(qū)域經濟合作，這個事件對東亞經濟的合作有很 大的影響 。 近年來，隨著知識經濟和新科技發(fā)展的興起， 我國參與了各種不同性質的區(qū)域和次區(qū)域合作組織，這是 為了 發(fā)展經濟增強綜合國力 的 必然戰(zhàn)略選擇。 東亞地區(qū)很多國家都曾是殖民地獨立后與原來的宗主國聯(lián)系密切，與本地區(qū)的其他國家聯(lián)系較少，東亞建立區(qū)域經濟合作組織有難度，這也加大了中國參與區(qū)域經濟合作的難度。 東亞國家的國內市場大多比較封閉，東亞地區(qū)經濟實力有限，經濟發(fā)展不均衡。東亞地區(qū)除作為唯一發(fā)達國家的日本及少數(shù)新興外，大多數(shù)國家還處在發(fā)展中國家的行列。另外，隨著經濟的發(fā)展，東亞發(fā)展中國家成為東亞經濟合作的主力軍，但 在未來的合作中，發(fā)展中國家和地區(qū)的競爭將日趨激烈。我國與東盟等發(fā)展中國家經濟結構趨同，互補性差，都需要大量的外資，還將導致我國與東亞發(fā)展中國家在對外貿易和引進外資方面競爭將日趨激烈，阻礙東亞地區(qū)經濟合作的實質性進展，加大我國參與區(qū)域經濟合作的難度。 5 3 中國參與東亞經濟合作的必要性及發(fā)展戰(zhàn)略 中國積極參與東亞經濟合作的必要性 在經濟全球化迅速發(fā)展的同時，區(qū)域經濟一體化也得到了迅速的發(fā)展，我國為了適應世界區(qū)域經濟發(fā)展的形勢，開始了參與區(qū)域經濟一體化的進 程。我國不僅先后參與了亞太經合組織、亞歐 會議、“ 10+3”、上海合作組織和大湄公河次區(qū)域開發(fā)等以貿易投資便利化和經濟技術合作為主要內容的廣義的區(qū)域經濟合作，還加入了《曼谷協(xié)定》，啟動了中國 東盟自由貿易區(qū)談判，簽署了與港澳更緊密經貿關系安排和《中國 巴基斯坦優(yōu)惠貿易安排》。這些區(qū)域經濟合作的開展，促進了我國經濟的發(fā)展，提高了我國經濟對世界經濟的影響力。但從總體水平上看，與世界其他地區(qū)相比，我國參與區(qū)域經濟合作的深度和廣度都有較大差距。二十一世紀我國的經濟發(fā)展將面臨新的形勢，因此，積極推進東北亞區(qū)域經濟合作的進程對我國具有重要的戰(zhàn)略意義。 第一，是 我國經濟發(fā)展的需要。積極推進東北亞參與區(qū)域經濟合作，將有力地擴大我國經濟發(fā)展的市場空間，為國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展提供有利的國際環(huán)境。目前，我國對東北亞各國出口占總出口 %，從東北亞成員吸收的外資所占比重也比較大，如果我國加強與東北亞各國的區(qū)域經濟合作，我國與東北亞各國的貿易、投資規(guī)模都將有一個較快的增長，同時又可以避免對美歐等傳統(tǒng)市場的過度依賴，促進市場多元化，分散市場風險。加強東北亞區(qū)域經濟合作還可以加強我國與相關國家在資源開發(fā)方面的合作，彌補我國油氣、鐵礦、有色金屬、木材等重要資源的不足， 并可以有效地吸引日韓等國的新一輪產業(yè)轉移，促進東北老工業(yè)基地的振興。 第二，參與東北亞區(qū)域經濟合作可以提高我國國際經濟地位。參與東北亞區(qū)域經濟合作，有利擴大我國在東北亞區(qū)域經濟事務中的影響力，增加這一地區(qū)發(fā)言權。東北亞地區(qū)雖然只包括六個國家，但在這里凝集了幾乎所有的大國的政治、經濟關系，中國在參與在東北亞區(qū)域經濟合作中如果能夠占有主導或絕對影響的地位，這將大大提高中國在國際政治、經濟領域的地位，擴大其影響。 第三，是維護國家戰(zhàn)略利益的需要。參與東北亞區(qū)域經濟合作，有利于擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團的牽制， 更好地平衡我與其他大國的利益關系，擴大回旋的余地；有利于發(fā)展和鞏固與周邊國家的關系，維護我國經濟安全、軍事安 6 全與民族和睦；同時，有利于加強與其他發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好合作關系。值得一提的是，我國所在的東北亞地區(qū)是世界經濟三大板塊之一，加快東北亞區(qū)域經濟合作步伐將有利于推動世界多極化進程，增強我與美、歐抗衡的實力，有力地維護我國的長遠戰(zhàn)略利益。 中國參與東亞區(qū)域經濟合作發(fā)展戰(zhàn)略 在區(qū)域經濟一體化的潮流中，中國不可能置身事外，必須積極參與。我們必須明確自己的目標：發(fā)展擴大自己的經濟，在政治上加強與我 國有密切聯(lián)系的國家之間的關系，這樣，通過區(qū)域經濟一體化，加快我國經濟貿易的發(fā)展，鞏固我國在東亞區(qū)域中的地位。 (1)在當前全球經濟形勢下，中國應該把東亞經濟合作作為主戰(zhàn)場。中日韓三國是東亞的主導力量。對于中國的一些企業(yè)來說，日本是一個生產和服務基地，盡管在市場增長方面上沒有那么大的魅力，但日本還是具有不可忽略的購買力，因此中國企業(yè)都會有“即使不會積極地進軍日本市場也愿意推進自由貿易協(xié)議等區(qū)域經濟一體化”的想法。日韓過去的經濟發(fā)展奇跡也是東亞的驕傲，沒有日韓先前的發(fā)展，中國現(xiàn)在也不會發(fā)展這么快。日本是二戰(zhàn)后工 業(yè)化最成功的國家，日本中小企業(yè)經營者更是堪稱模范，幾十年甚至幾代人搞一項經營，中國企業(yè)應該加強與日本企業(yè)的合作，吸收日本式的現(xiàn)代工業(yè)文化。并且加強與一些很快發(fā)展起來的國家的合作 ,在東亞的投資也要加快發(fā)展起來 。 (2)我國同其他東亞國家不僅要有貿易上的合作，更要加強貨幣的合作。在過去的十幾年中，世界經濟呈現(xiàn)出的一個主要特點就是區(qū)域主義。從歐盟、東盟到北美自由貿易區(qū)，從一個日益成熟的歐元區(qū)到一個悄然興起的美元區(qū)，貿易區(qū)域化和金融區(qū)域化都表現(xiàn)出了迅速發(fā)展和繁榮之勢 。 所以中國要想在東亞區(qū)域中獲得重要的地位，發(fā)展經濟 與貿易，在東亞區(qū)域中重中之重是加強與東亞各國的金融貨幣合作。我國對參與亞洲區(qū)域金融合作或建立亞洲貨幣基金應持積極態(tài)度，可以通過區(qū)域金融合作主要受美國控制的國際貨幣基金組織等現(xiàn)行國際金融協(xié)調格局，擴大我國在國際金融事務中的影響力。同時 加強其 在我 國 重要的作用，爭取更多的發(fā)言權。 目前， 東亞地區(qū)經濟合作動態(tài) ， 第六屆中國 — 東盟博覽會于今年 10 月 20 日在廣西南寧國際會展中心召開，為期 4 天。規(guī) 模為 3400 個展位、設置商品貿易、投資合作、農村適用技術、魅力之城等四個專題。主題國是印度 7 尼西亞，會期舉辦 了 一系列主題國活動。主題 是 “ 保護園區(qū)和口岸合作 ” 。 對于這樣的活動，要鼓勵更多的企業(yè)去參與其中。 8 4 中國在東亞區(qū)域經濟中的地位和作用 中國產業(yè)在東亞新產業(yè)體系中的地位和作用 中國產業(yè)在東亞新產業(yè)體系中的地位 中國作為區(qū)域性大國，在推進亞洲區(qū)域合作方面有著特殊的利益和舉足輕重的地位。 1949 年新中國成立以來，中國的產業(yè)結構經歷了三個發(fā)展階段：第一階段是從 2O 世紀 5O 年代初到 7O 年代末，中國迅速改變了半殖民地經濟的特點，初步奠定了工業(yè)化的基礎。第二階段從 1979 年開 始到 2O世紀 9O 年代初，中國實行改革開放不斷調整產業(yè)結構，使中國進入了工業(yè)化的中期階段。第三階段從上 20 世紀 9O年代初中國提出了建立社會主義市場經濟體制以后，至 2020 年左右，中國將在實現(xiàn)工業(yè)化的同時，完成初步信息化。 2020 年對于世界經濟是不幸的一年，在以美國次貸危機影響下各國經濟均出現(xiàn)下滑，尤其是外貿依存度高的國家例如日本。為了減少損失各國出臺經濟政策，我國增加了基礎設施的建設，擴大了城鄉(xiāng)建設 ， 有點像羅斯福新政，還較低了三率，在此也為我國產業(yè)結構的調整帶來了前所未有的機遇，在危機之后中國，產業(yè)結構在國家 政策的作用下演進到一個新的 水平，各產業(yè)增加了產業(yè)鏈的跨度，產業(yè)間加強了聯(lián)系增加了擴散效應 并且縮短了銷售渠道增加了產品附加值。 中國產業(yè)競爭力能力非常突出，結構性問題非常嚴重。 在產品國際競爭力當中，在高中低三類技術含量當中，我們國家是第一技術含量產品的國際競爭力非常突 出，高技術產品在國際市場上雖然占有很高的市場份額，但我們國家既是高技術產品的出口大國，同時也是高技術產品的進口大國，從貿易競爭力指數(shù)來衡量，我們高技術產品的的競爭力也大大低于低技術產品。中國在高中低三類技術含量的產品中，中國的中等技術產品含量的競爭力是最低的，無論從市場占有份額還是貿易競爭力指數(shù)來講，都是如此。中國的中等技術產業(yè)的競爭力最弱。 中國服務業(yè)的競爭力與美國差距比較明顯，從發(fā)展的軌跡來看，中國服務業(yè)出口的市場份額一直呈弱勢上升，到 2020 年中國服務業(yè)出口占全球服務業(yè)的比重達到 5%，這個跟日本、大致 相同，也大大高于東亞很多發(fā)展中國家，很多發(fā)展的結果占市場份額不超過 1%，印度超過 3%。在服務出口占重要地位的行業(yè)的競爭力一直處于下降的渠道，在中國服務出口中交通、旅游、建筑、計算機和信息服務占中國服務出口比較大的比重，交通服務和旅游服務兩者加起來占到中國 9 出口服務的 50%以上，貿易競爭力表現(xiàn)出了較大幅度的下降，計算機和信息服務業(yè)的貿易競爭力總體上呈上升勢頭，但也受到了國際金融危機的影響。計算機和信息服務業(yè)貿易競爭的上市勢頭 2020 年受阻，保險和經營服務業(yè)競爭力雖然在弱勢上升，但極端缺乏競爭力。 從創(chuàng)意性產業(yè)來 看，近年來中國的創(chuàng)意性產業(yè)出口增長比較快，甚至高于東亞的發(fā)達國家。從 20202020 年的數(shù)據(jù)來看，中國的創(chuàng)意性產業(yè)出口增長達到了16%，發(fā)達國家是 11%，發(fā)展中國家是 13%。在創(chuàng)意性產品中圖書、報紙、電影的國際市場占有率不高，特別是電影和音樂產品競爭力不強的問題特別突出， 2020年的貿易競爭指數(shù)分別是負的，這方面表現(xiàn)不佳，表現(xiàn)比較好的是創(chuàng)意產品，比如工藝品、服裝、玩具等等，在電影和音樂方面競爭力不強。 戰(zhàn)略性新興產業(yè)的潛在競爭力需要提高，數(shù)據(jù)相對比較缺，我們對它進行全面的評價是比較困難的，我們只能根據(jù)技術 儲備的情況進行初步分析。根據(jù)技術儲備的情況，我們評估中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展?jié)撛诘母偁幜γ黠@是不足的。 中國產業(yè)在東亞新產業(yè)體系中的作用 中國為亞洲各國發(fā)展提供巨大的市場。當前，雖然政治等因素在區(qū)域合作中發(fā)揮重要的影響，但經濟合作仍是最基本的動因。近年來中國經濟持續(xù)、快速增長，形成了巨大的國內市場，已成為亞洲不少國家和地區(qū)如東盟、日本等國家和地區(qū)重要的出口市場與貿易順差來源。 隨著中國經濟的迅猛發(fā)展，大國的規(guī)模經濟逐步體現(xiàn)，并在珠三角、長三角等地區(qū)形成了強大的集聚效應，這些地區(qū)產業(yè)升級加快，接受 國際產業(yè)轉移能力增強。目前世界 500 強企業(yè)大部分已到中國投資，其中大