【正文】 據(jù)來源： 智研咨詢 ） 人民幣在東亞區(qū)域金融合作中地位和作用 人民幣在東亞區(qū)域金融合作中的地位 中心―外圍框架在布雷頓森林體系崩潰之后，全球主要資本主義國(guó)家均實(shí)施自由浮動(dòng)匯率制度，而新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家則選擇實(shí)施管理浮動(dòng)匯率制度和盯住匯率制度（包括貨幣局制度和美元化安排）。 從這些數(shù)據(jù)可以 看出，中國(guó)與東亞各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密，這樣加劇了東亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，在東亞產(chǎn)業(yè)分工中的地位日益提高。近年來我國(guó)一直處于對(duì)日貿(mào)易逆差地位， 2020 年 15 月對(duì)日累計(jì)貿(mào)易逆差額為 億美元，較上年同期增加 億美元。 日本作為我國(guó)傳統(tǒng)主要貿(mào)易伙伴， 2020 年 15 月中日雙邊貿(mào)易總值為 億美元， 較上年同期增加 億美元，同比增長(zhǎng) %，占同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額 %，較上年同期比重下降 個(gè)百分點(diǎn)。 15 月對(duì)東盟進(jìn)出口總值累計(jì)達(dá) 億美元，較上年同期增加 億美元，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng) 26%，占同 期全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額 %，較上年同期比重下降 個(gè)百分點(diǎn)。資源進(jìn)口占全球貿(mào)易比重上升。出口商品的科技含量、附加值不斷提高，“兩 10 高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)品出口回落。 中國(guó)現(xiàn)在的出口產(chǎn)品也有了較大的 變化， 工業(yè)制成品占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，加工深度不斷提高。 中國(guó)目前的 貿(mào)易商品結(jié)構(gòu) ， 摒棄 以往的 “出口創(chuàng)匯”的傳統(tǒng)外貿(mào) 戰(zhàn)略，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，依靠科技進(jìn)步走內(nèi)涵式和效益型發(fā)展之路，由 加速由低效、低附加值的數(shù)量型增長(zhǎng)向高效、高附加值的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，大國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步體現(xiàn)，并在珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)形成了強(qiáng)大的集聚效應(yīng)，這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，接受 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力增強(qiáng)。當(dāng)前，雖然政治等因素在區(qū)域合作中發(fā)揮重要的影響，但經(jīng)濟(jì)合作仍是最基本的動(dòng)因。根據(jù)技術(shù)儲(chǔ)備的情況，我們?cè)u(píng)估中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撛诘母?jìng)爭(zhēng)力明顯是不足的。在創(chuàng)意性產(chǎn)品中圖書、報(bào)紙、電影的國(guó)際市場(chǎng)占有率不高，特別是電影和音樂產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題特別突出， 2020年的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)分別是負(fù)的，這方面表現(xiàn)不佳，表現(xiàn)比較好的是創(chuàng)意產(chǎn)品，比如工藝品、服裝、玩具等等，在電影和音樂方面競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 從創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)來 看，近年來中國(guó)的創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)比較快，甚至高于東亞的發(fā)達(dá)國(guó)家。在服務(wù)出口占重要地位的行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力一直處于下降的渠道，在中國(guó)服務(wù)出口中交通、旅游、建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)占中國(guó)服務(wù)出口比較大的比重，交通服務(wù)和旅游服務(wù)兩者加起來占到中國(guó) 9 出口服務(wù)的 50%以上，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)出了較大幅度的下降，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力總體上呈上升勢(shì)頭，但也受到了國(guó)際金融危機(jī)的影響。中國(guó)的中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最弱。 在產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)中，在高中低三類技術(shù)含量當(dāng)中，我們國(guó)家是第一技術(shù)含量產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力非常突 出，高技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上雖然占有很高的市場(chǎng)份額，但我們國(guó)家既是高技術(shù)產(chǎn)品的出口大國(guó)，同時(shí)也是高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口大國(guó)，從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來衡量，我們高技術(shù)產(chǎn)品的的競(jìng)爭(zhēng)力也大大低于低技術(shù)產(chǎn)品。為了減少損失各國(guó)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策，我國(guó)增加了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)建設(shè) ， 有點(diǎn)像羅斯福新政，還較低了三率，在此也為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了前所未有的機(jī)遇，在危機(jī)之后中國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)家 政策的作用下演進(jìn)到一個(gè)新的 水平，各產(chǎn)業(yè)增加了產(chǎn)業(yè)鏈的跨度，產(chǎn)業(yè)間加強(qiáng)了聯(lián)系增加了擴(kuò)散效應(yīng) 并且縮短了銷售渠道增加了產(chǎn)品附加值。第三階段從上 20 世紀(jì) 9O年代初中國(guó)提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，至 2020 年左右，中國(guó)將在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的同時(shí)，完成初步信息化。 1949 年新中國(guó)成立以來，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：第一階段是從 2O 世紀(jì) 5O 年代初到 7O 年代末，中國(guó)迅速改變了半殖民地經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，初步奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ)。 對(duì)于這樣的活動(dòng)，要鼓勵(lì)更多的企業(yè)去參與其中。主題國(guó)是印度 7 尼西亞，會(huì)期舉辦 了 一系列主題國(guó)活動(dòng)。 目前， 東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)態(tài) ， 第六屆中國(guó) — 東盟博覽會(huì)于今年 10 月 20 日在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心召開，為期 4 天。我國(guó)對(duì)參與亞洲區(qū)域金融合作或建立亞洲貨幣基金應(yīng)持積極態(tài)度，可以通過區(qū)域金融合作主要受美國(guó)控制的國(guó)際貨幣基金組織等現(xiàn)行國(guó)際金融協(xié)調(diào)格局，擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際金融事務(wù)中的影響力。從歐盟、東盟到北美自由貿(mào)易區(qū)，從一個(gè)日益成熟的歐元區(qū)到一個(gè)悄然興起的美元區(qū)，貿(mào)易區(qū)域化和金融區(qū)域化都表現(xiàn)出了迅速發(fā)展和繁榮之勢(shì) 。 (2)我國(guó)同其他東亞國(guó)家不僅要有貿(mào)易上的合作，更要加強(qiáng)貨幣的合作。日本是二戰(zhàn)后工 業(yè)化最成功的國(guó)家，日本中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更是堪稱模范，幾十年甚至幾代人搞一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與日本企業(yè)的合作，吸收日本式的現(xiàn)代工業(yè)文化。對(duì)于中國(guó)的一些企業(yè)來說，日本是一個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)基地，盡管在市場(chǎng)增長(zhǎng)方面上沒有那么大的魅力，但日本還是具有不可忽略的購(gòu)買力，因此中國(guó)企業(yè)都會(huì)有“即使不會(huì)積極地進(jìn)軍日本市場(chǎng)也愿意推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)議等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的想法。 (1)在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)應(yīng)該把東亞經(jīng)濟(jì)合作作為主戰(zhàn)場(chǎng)。 中國(guó)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流中，中國(guó)不可能置身事外，必須積極參與。參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有利于擺脫大國(guó)的壓制和其他區(qū)域集團(tuán)的牽制， 更好地平衡我與其他大國(guó)的利益關(guān)系，擴(kuò)大回旋的余地；有利于發(fā)展和鞏固與周邊國(guó)家的關(guān)系，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、軍事安 6 全與民族和睦；同時(shí)，有利于加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友好合作關(guān)系。東北亞地區(qū)雖然只包括六個(gè)國(guó)家，但在這里凝集了幾乎所有的大國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，中國(guó)在參與在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中如果能夠占有主導(dǎo)或絕對(duì)影響的地位，這將大大提高中國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位，擴(kuò)大其影響。 第二，參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以提高我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位。目前，我國(guó)對(duì)東北亞各國(guó)出口占總出口 %，從東北亞成員吸收的外資所占比重也比較大，如果我國(guó)加強(qiáng)與東北亞各國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，我國(guó)與東北亞各國(guó)的貿(mào)易、投資規(guī)模都將有一個(gè)較快的增長(zhǎng)，同時(shí)又可以避免對(duì)美歐等傳統(tǒng)市場(chǎng)的過度依賴，促進(jìn)市場(chǎng)多元化，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 第一，是 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但從總體水平上看，與世界其他地區(qū)相比，我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深度和廣度都有較大差距。我國(guó)不僅先后參與了亞太經(jīng)合組織、亞歐 會(huì)議、“ 10+3”、上海合作組織和大湄公河次區(qū)域開發(fā)等以貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主要內(nèi)容的廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，還加入了《曼谷協(xié)定》，啟動(dòng)了中國(guó) 東盟自由貿(mào)易區(qū)談判，簽署了與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排和《中國(guó) 巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》。我國(guó)與東盟等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同，互補(bǔ)性差，都需要大量的外資，還將導(dǎo)致我國(guó)與東亞發(fā)展中國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易和引進(jìn)外資方面競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，阻礙東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加大我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的難度。東亞地區(qū)除作為唯一發(fā)達(dá)國(guó)家的日本及少數(shù)新興外，大多數(shù)國(guó)家還處在發(fā)展中國(guó)家的行列。 東亞地區(qū)很多國(guó)家都曾是殖民地獨(dú)立后與原來的宗主國(guó)聯(lián)系密切，與本地區(qū)的其他國(guó)家聯(lián)系較少，東亞建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織有難度，這也加大了中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的難度。 中國(guó)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀 東亞經(jīng)濟(jì)合作的歷史可以追溯到亞洲金融危機(jī)前的東盟的建立，它是迄今東亞地區(qū)最有紀(jì)念意義及研究意義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，這個(gè)事件對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的合作有很 大的影響 。美國(guó)早已后悔這十年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)白白送給中國(guó)發(fā)展的機(jī)會(huì)，軍事戰(zhàn)略中心重返亞太，并在幕后推動(dòng)?xùn)|南亞諸國(guó)蠶食鯨吞中國(guó)主權(quán)土地，加劇東南亞緊張局勢(shì)，期待“小弟”菲律賓不斷給中國(guó)制造事端。 2020年 3 月 5 日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又說出“在必要時(shí)候，會(huì)毫不猶豫地動(dòng)用武力阻止 4 伊朗獲得核武器”，世界目光再次投向美國(guó)人所謂的 “邪惡軸心國(guó)”。雖然中國(guó)和俄羅斯在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上投了反對(duì)票，但是西方國(guó)家仍用“核問題”不斷向敘利亞、伊朗等國(guó)施壓以達(dá)到自己的目的。埃及、利比亞、敘利亞相繼出現(xiàn)動(dòng)蕩，蘇丹分裂，再加上后來美國(guó) 等西方國(guó)家在中間“動(dòng)手動(dòng)腳”，加劇了中東北非局勢(shì)的緊張。 (3)美國(guó)為增強(qiáng)自己的霸主地位不斷制造緊張局勢(shì)：剛剛過去的 2020 年，年初時(shí)爆發(fā)的茉莉花革命顛覆了突 尼斯的政權(quán)。因此，西方，特別是美國(guó)，要設(shè)法阻撓這種趨勢(shì)的發(fā)展，并通過限制和干涉內(nèi)政等辦法來實(shí)現(xiàn)其意圖。西方國(guó)家與其他國(guó)家之間，特別是與地區(qū)大國(guó)，其中主要是美與俄、中關(guān)系。第一類的矛盾是美國(guó)、西歐、日本之間矛盾，三者之間由原來以美國(guó)為首，政治上和軍事上影響和控制西歐和日本。 (2)由單一主要矛盾轉(zhuǎn)化為多重矛盾：原來兩極體系下，兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的東、西矛盾是主要矛盾，它主宰著其他矛盾。 (1)全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)際化、集團(tuán)化、區(qū)域化：由于兩極體系的消失，政治、軍事矛盾的減弱，各國(guó)都將以發(fā) 展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活作為重要任務(wù)。同時(shí)中國(guó)也可以通過參與東亞貨幣合作，利用東 亞貨幣合作的大環(huán)境，通過中華貨幣區(qū)的建立，提升人民幣的地位，并以此積極推進(jìn)人民幣區(qū)域化進(jìn)程。但多數(shù)研究還都是從東亞合作的動(dòng)因著手，把東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問題放在國(guó)際大環(huán)境下進(jìn)行考察。很多學(xué)者都從中國(guó)的崛起出發(fā)，從東亞合作的模式入手，改革開放以來 ， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)及其“內(nèi)外形”巨變 ， 極大地改變了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的格局 ， 即由以往“ 雁行模式”變?yōu)槟壳暗摹傲庑螛?gòu)架”。在此進(jìn)程中，有關(guān)崛起的中國(guó)在東亞合作進(jìn)程中將發(fā)揮什么樣的作用，是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。在國(guó)內(nèi)外的大 量相關(guān)研究中，國(guó)外學(xué)者起步較早，研究系統(tǒng)，主要以日本、美國(guó)、東盟各國(guó)學(xué)者為代表。 隨著 東亞區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易增長(zhǎng)迅速 ,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性強(qiáng) ?該區(qū)域內(nèi)垂直分工與水平分工相結(jié)合的模式已基本明晰 ,加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所帶來的對(duì)外貿(mào) 易迅猛增長(zhǎng) ,東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占東亞國(guó)家對(duì)外貿(mào)易總量的比重不斷提升 ,尤其是東盟國(guó)家之間 ?中韓之間 ?中國(guó)與東盟之間進(jìn)出口比重都有大幅度提升 ,為各國(guó) 2 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用 ?因此 ,東亞各國(guó)都具有推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的愿望 ?但，此時(shí)， 需要調(diào)整區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由非均衡增長(zhǎng)向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，培植更 多的地區(qū)和更多的增長(zhǎng) 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接續(xù)力量，及時(shí)解決區(qū)域發(fā)展中遇到的矛盾和問題。在今后的時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要高速度的增長(zhǎng)，創(chuàng)造大國(guó)持續(xù)年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的奇跡 ，還需要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析，提出更好的解決政策 。2020 年建成的中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)將擁有 18 億消費(fèi)者，這將是世界上擁有消費(fèi)者最多的自由貿(mào)易區(qū)，也是被稱為 “ 未來世界第三大經(jīng)濟(jì)體 ” 的自貿(mào)區(qū)。 從 2020 年 1 月 1 日起，