【正文】 種可能。2006年哈薩克國家石油運輸公司共運輸原油4300 萬噸, 同比增長13% [ 16 ]。中哈管道于2004年9月開始動工, 2005年12月15 日竣工, 2006 年5 月開始正式對華輸油。作為中哈輸油管線組成部分的阿特勞 肯基亞克管線已于2003年初完工并投入運營。　　中哈能源合作的另外一個重要方面就是中哈輸油管線。該油田的產量逐年增加, 2004年原油和凝析油的開采量達到了532. 12萬噸, 同比增長14. 4% 。 另一方面是修建從哈薩克斯坦到中國新疆到中國的石油管道, 將哈薩克斯坦的石油銷往中國。　　目前, 中國與俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯坦等國家的能源合作正在如火如荼的進行, 特別是中國與哈薩克斯坦之間的能源合作?！　?. 中國與俄羅斯及中南亞國家的能源合作　　從能源安全的角度來講, 俄羅斯及中亞的哈薩克斯坦等國家是中國石油進口最為安全的來源之一, 輸送的石油經新疆直接通往內地, 安全系數高。同時, 由于中東及非洲地區(qū)政局形勢不穩(wěn)定, 存在許多不安定因素, 一旦發(fā)生突發(fā)事件, 中國石油的主要來源將會被切斷, 會直接影響到中國的能源安全問題, 進而影響中國的經濟和社會發(fā)展問題。根據本文計算, 2006年, 中國的石油進口集中度為64. 2%, 處于不安全狀態(tài), 位居我國前5名的原油進口國都是來自中東地區(qū)和非洲, 其中有3個國家來自中東地區(qū)。　　石油進口集中度主要反映石油進口來源的集中程度, 如果石油進口集中度高, 表明石油進口來源較集中, 不利于分散風險, 如遇突發(fā)事件, 石油安全程度就降低。 阿曼1318萬噸, 增長21. 7% 。 伊朗1677萬噸, 增長17. 5%。表5　　　2000 2006年中國原油進口來源　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位: 萬噸年份200200120022003200420052006中東3764. 99 3385. 993439. 22 4636. 515578. 855999. 19 6560. 48非洲1694. 861354. 541579. 672218. 20 3530. 033847. 054578. 74亞太1061. 31868. 26 1185. 011385. 351416. 16 968. 39516. 18歐洲505. 36397. 49736. 87772. 561443. 861458. 36 1897. 57　　資料來源: 國家海關總署 　　其中, 沙特2387萬噸, 增長7. 6%?！　《鴱亩砹_斯和中亞地區(qū)的原油進口量增長迅速,2006年中國從這一地區(qū)的原油進口量比上年增長30. 1% , 這說明俄羅斯和中亞地區(qū)正在逐步成為中國原油進口來源的一個突破口。來自俄羅斯和中亞地區(qū), 其原油進口量為1897. 57萬噸, 比上年增長30. 1% , 占中國原油進口量的13. 18% (見表5)。原油主要來自中東地區(qū), 其進口量達6560. 48萬噸, 比上年增長9. 4%, 占中國原油進口總量的45. 2%?！　≠Y料來源: 復旦大學上海論壇組織委員會主編. 2005上海論壇文集能源卷%, 復旦大學出版社, 2006年版第14 頁　　3. 中國的能源進口格局　　 近幾年, 中國原油進口地主要來自中東、非洲、歐洲和亞太地區(qū)。中國必須通過輸氣管或以液化氣的形式從周邊國家進口天然氣以確保需求。表3 　　　　中國未來石油供給與需求預測種類200320102020需求(億噸) 2. 67 3. 4 4. 5國內產量(億噸)1. 71. 81. 8缺口(億噸)0. 971. 6 2. 7依賴進口程度(% ) 364760　　　　資料來源: 上海論壇文集能源卷%, 復旦大學出版社, 2006年版第8頁　　從表4可以看出, 到2010年中國的天然氣需求量為1000億立方米, 國內產量為800億立方米,缺口為200億立方米。 到2020年中國對石油的需求量為4. 5 億噸, 國內產量達到1. 8億噸, 缺口為2. 7億噸, 依賴進口程度為60% (見表3)。因此, 中國迫切需要穩(wěn)定海外的能源供應體系, 同時擴大中國石油進口的來源和渠道, 以達到能源進口的多元化, 提高石油進口的安全系數, 保障中國石油的有效供應?！　〉?020年中國對石油的需求量預計為4. 5億噸, 缺口將達到2. 7億噸, 有60% 的石油要依靠進口。中國自1993 年成為石油凈進口國以來, 對石油的需求量逐年增加?！　《砹_斯和中亞五國在能源資源方面具有很強的提供能力, 又與中國新疆接壤, 無論是從擴大中國的海外油氣進口來源來說, 還是從中國進口能源的多元化戰(zhàn)略來說, 這些國家都是中國能源需求最重要而又最現(xiàn)實的供應方。烏國政府十分重視能源的開發(fā)和合作, 中烏兩國可以在天然氣領域開展合作。烏茲別克斯坦的天然氣產量也逐年增加, 2000 年至2006年, 天然氣產量分別是564億立方米、574億立方米、584億立方米、581億立方米、599億立方米、597億立方米、634. 7 億立方米[ 12]。預計2010年哈薩克斯坦的石油產量可達1億噸, 樂觀的估計2015年可達1. 5億噸?！　」_克斯坦是中南亞國家最主要的能源生產大國, 它的石油產量保持逐年增加的態(tài)勢。在歐洲之外, 俄羅斯準備開拓美國、中國、日本、韓國等重要能源消耗國在內的亞太能源市場?，F(xiàn)在歐洲天然氣使用量的20% 、東歐地區(qū)的50% 依賴于俄羅斯。與俄羅斯、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦吉斯坦等國家相比, 吉爾吉斯坦的油氣資源較少,國內市場所需的天然氣、原油和石油產品大部分需要進口, 截止目前, 探明石油儲量1200 萬噸,天然氣43億立方米[ 9]。 土庫曼斯坦80% 的領土蘊藏著豐富的石油、天然氣, 據專家計算, 目前, 土庫曼斯坦的石油探明儲量達54 600萬桶, 天然氣探明儲量達28583億立方米, 約占世界天然氣儲量的2% 。 哈薩克斯坦陸上石油可采儲量為40億噸,天然氣3 萬億立方米。 天然氣探明剩余可采儲量為47. 6 萬億立方米, 占世界的27. 2% [ 7 ]。俄羅斯是油氣資源大國, 石油探明儲量65億噸, 占世界探明儲量的12 13% , 天然氣蘊藏量48萬億立方米, 占世界探明儲量的1 /3, 居世界之首。特別是在上海合作組織的推動下, 新疆作為中國與上海合作組織成員國和觀察員國的最接近的省區(qū), 勢必走在中國與中南亞國家經濟合作的前沿。一方面, 中南亞國家的政治格局逐漸平穩(wěn)以及經濟相繼復蘇, 各個國家的經濟呈現(xiàn)出高速度增長,為中國與這些國家開展經濟貿易合作奠定了良好的環(huán)境條件。但也可看出, 中國與中南亞國家的經濟貿易合作的前景比較廣闊, 發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?。可? 新疆在中國與中南亞區(qū)域經濟合作中的貿易中樞作用就特別明顯了。新疆與中亞五國的進出口貿易額, 從2001年的101613萬美元增加到2006年的739970萬美元, 年均增長126%。究其原因主要是中國與俄羅斯、蒙古間的貿易集中在中國的東北地區(qū), 如果從新疆與中亞五國的進出口貿易額占中國與中亞五國的進出口貿易額比重來看, 這一比重就比較高了。新疆與周邊國家的進出口貿易額占中國與這些國家的進出口貿易額的比重從2001 年的6. 60% 達到2006年的10. 3%, 其中2003 % (見表1)?！　⌒陆谥袊c中南亞國家區(qū)域經濟合作中的貿易中樞作用主要體現(xiàn)在貿易額的變化上, 即新疆與周邊國家的進出口貿易額占中國與這些國家的進出口貿易額的比重。　　注: 周邊國家指俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等國家。而經由中國新疆、甘肅, 然后取道連云港通往太平洋 的..新歐亞大陸橋 則是中亞國家主要的出海通道, 如哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦都利用中國連云港進出口貨物?！　?二)中國與中南亞國家經濟合作中的貿易中樞　　在中國與中南亞地區(qū)的區(qū)域經濟合作中, 新疆由于特殊的地理位置以及眾多的邊境口岸必將成為聯(lián)系中國內地和周邊國家兩個扇面輻射區(qū)的中樞。合作區(qū)建設以邊貿商業(yè)中心區(qū)、進出口加工區(qū)、倉儲區(qū)、口岸服務區(qū)四個功能區(qū)為重點。博樂邊境經濟合作區(qū)是1992年12月經國務院批準為國家級邊境經濟合區(qū), 其特點是依托老城, 開發(fā)新區(qū), 并依托國家一類鐵路、公路口岸阿拉山口, 發(fā)展?jié)摿艽?。博樂和塔城周邊有國家一?口岸2個, 分別是阿拉山口口岸和巴克圖口岸。伊寧可以依托國家級邊境經濟合作區(qū)以及中哈霍爾果斯國際商貿中心發(fā)展的契機, 發(fā)展與周邊國家和地區(qū)的經濟合作, 充分發(fā)揮中國向西開放的.. 橋頭堡 作用, 可以在中國向西開放戰(zhàn)略中定位為建材家具交易中心、五金小家電交易中心、汽車交易中心、倉儲交易中心和客運中心等五大中心。伊寧國家級邊境經濟合作區(qū)始建于1992年, 它緊緊依托鄰近的霍爾果斯、都拉塔、木扎爾特三個對外開放的一類口岸和在合作區(qū)內的伊寧二類口岸的地緣優(yōu)勢及伊犁 獨特的資源優(yōu)勢, 重點發(fā)展以伊犁特色資源為原料, 面向國內外市場的各種加工項目和面向獨聯(lián)體市場的進出口貿易。從地域的延伸角度, 又處在中西亞的中心點位, 具有.. 東聯(lián)西出, 西來東去 的最佳地理條件。特別是隨著中吉烏鐵路和中巴鐵路項目的提出和實施, 新疆喀什的向西開放的地理區(qū)位優(yōu)勢就更加明顯了?？κ彩兄苓呌?個一類口岸和1 個二類口岸, 即紅其拉甫(巴基斯坦)、吐爾尕特(吉爾吉斯斯坦)、卡拉蘇(塔吉克斯坦)、伊爾克斯坦(吉爾吉斯斯坦)、喀什機場和喀什新怡發(fā)二類口岸。從城市的分布情況來看, 它們分布在中國新疆的北部、西北部和西南部, 處于中國向西開放的最前沿?！　?. 新疆的邊境城市在中國向西開放中的定位　　 隨著中國向西開放戰(zhàn)略的提出和實施, 新疆的邊境城市成為了真正意義上的中國向西開放的..橋頭堡 。中吉烏鐵路起自中國新疆南疆鐵路的終點喀什站, 經中國與吉爾吉斯斯坦邊境的伊爾克什坦或吐爾尕特山口, 再經吉爾吉斯斯坦的卡拉蘇或賈拉爾拉巴德, 至烏茲別克斯坦的安集延