【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 箱海鐵聯(lián)運(yùn)。 第三十條 軌道交通 軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，一次規(guī)劃、分步實(shí)施，構(gòu)建與周邊地區(qū)快速便捷的聯(lián)系，建設(shè)和完善包括地鐵停車場(chǎng)、車輛段在內(nèi)的軌 道交通設(shè)施。 根據(jù)《上海市城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃方案》，規(guī)劃進(jìn)入寶山區(qū)域的軌道交通共有 6 條，總長(zhǎng)度約 72 公里。 建議遠(yuǎn)景軌道交通 M7 線向北延伸至羅店；適度考慮市域軌道交通線與太倉(cāng)、松江大區(qū)域城間軌道交通線間的銜接。 軌道交通線路 軌道交通線路表 軌道分類 線路編號(hào) 起訖點(diǎn) 總長(zhǎng)度 （公里） 區(qū)內(nèi)走向 區(qū)內(nèi)長(zhǎng)度 （公里） 市域快速鐵 R1 寶山 — 金山 蕰川路、共和新路 市區(qū)地鐵 M3 富錦路 — 鐵路上海南站 富錦路、 同濟(jì)路、逸仙路 M7 環(huán)西二大道 — 新國(guó)際博覽中心 錦秋路、滬太路 9..6 市區(qū)輕軌 L2 祁連山 路 — 虹口足球場(chǎng) 祁連山路 L3 鐵路上海西站 — 軍工路 真金路、場(chǎng)中路 L5 長(zhǎng)江西路 — 科苑路 富長(zhǎng)路、長(zhǎng)江西路、長(zhǎng)江南路、何家灣路、國(guó)江路 第一條 越江交通 建設(shè)越江工程，滿足長(zhǎng)江及黃浦江兩岸發(fā)展需要。 結(jié)合沿海大通道建設(shè)浦東 長(zhǎng)興 崇明越江工程（ A14），同步建設(shè)長(zhǎng)興 橫沙通道。 結(jié)合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，適時(shí)建設(shè)寶山陸域至崇明越江工程（ A13）。 規(guī)劃寶山區(qū)內(nèi)車行越江工程共 5 處。 優(yōu)化調(diào)整寶山區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江及黃浦江輪渡布局，完善改造輪渡設(shè)施，提高輪渡服務(wù)質(zhì)量。 第二條 城市道路 在市域快速干路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)用地布局的調(diào)整，進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng)體系，提高道路網(wǎng)服務(wù)水平。 寶山區(qū)的城市道路網(wǎng)由快速路、主干路、次干路以及支路組成，寶山的道路網(wǎng)總體上呈方格網(wǎng)狀，但在新城的各組團(tuán)、新市鎮(zhèn)、城市工業(yè)園區(qū)形成不同特殊風(fēng)格的道路網(wǎng)絡(luò)。寶山陸域城市化地區(qū)，力爭(zhēng)道路廣場(chǎng)面積率達(dá)到 15%以上，人均占用城市道路面積達(dá)到20 平方米左右，道路網(wǎng)密度達(dá)到 公里 /平方公里。 （ 1）快速路。快速路有逸仙路、同濟(jì)路、外環(huán)路、中環(huán)路、郊環(huán)北段（局部）等。 （ 2）主干路。主干路有共和新路、蕰川路、江楊路、長(zhǎng)江路、滬太路、殷高路、保德路、寶楊路 寶安公路、軍工路、富長(zhǎng)路、豐翔路、環(huán)鎮(zhèn)北路、康寧路等。 （ 3）次干路。次干路有場(chǎng)中路、友誼路、水產(chǎn)路、長(zhǎng)江南路、錦秋路、祁連山路、一二八紀(jì)念路、通南路、楊泰路、虎林路、陽(yáng)曲路、三泉路、鐵力路、鐵山路、漠河路、牡丹江路、雙城路、淞寶路、九龍路、魚塘路、南陳路、南大路、真陳路、真北路、真華路、華靈路、江場(chǎng)西路、新二路、何家灣路、鳳豐 東路、鳳凰公路等。 （ 4）道路交叉口規(guī)劃。快速路與快速路相交，應(yīng)設(shè)互通式立交；快速路與主干路，快速路與次干路，主干路與主干路相交，宜選用互通式，部分互通式或簡(jiǎn)單立交，條件困難亦可采用平面交叉口擴(kuò)大、渠化；主干路與次干路相交宜采用平面交叉口，特殊采用簡(jiǎn)單立交；其余交叉口基本采用平面交叉。 （ 5）生活性道路。規(guī)劃建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的寶山區(qū)生活性道路系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)新城組團(tuán)的“寶楊路 寶安公路”等三條城市發(fā)展軸線的城市生活主干道。 第三條 公共交通 優(yōu)先發(fā)展大容量軌道交通為公共交通的骨干體系，輔以足夠容量和密 度的地面公交及出租汽車，形成多方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)的綜合客運(yùn)服務(wù)體系。 （ 1）建立和完善新城、新市鎮(zhèn)等重要集鎮(zhèn)與上海中心城寶山部分之間的快速、便捷的公共交通體系，增加線路和車輛，完善網(wǎng)絡(luò)體系。 （ 2）建立新城各組團(tuán)間、新城組團(tuán)與新市鎮(zhèn)等之間快速、便捷的公共交通體系。 （ 3）根據(jù)全市綜合交通布局，加強(qiáng)寶山地區(qū)客運(yùn)交通樞紐建設(shè)，以方便乘客為原則綜合安排各種客運(yùn)交通設(shè)施，通過“停車 換乘”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共交通與個(gè)體交通的有效轉(zhuǎn)換；通過綜合性樞紐和各級(jí)道路、軌道交通，將航空、港口、火車站、公路客站等對(duì)外交通設(shè)施與 區(qū)內(nèi)交通緊密相連。 第四條 貨運(yùn)交通組織 根據(jù)區(qū)域發(fā)展功能和目標(biāo)，制定貨運(yùn)通道規(guī)劃和貨運(yùn)交通管理措施；促進(jìn)貨運(yùn)車輛廂式化發(fā)展；構(gòu)筑現(xiàn)代化捷運(yùn)系統(tǒng)，使區(qū)域交通“集卡有序、客貨分流”。 利用 “兩環(huán)一切”快速路（高速公路）及其它主次干路（主要、次要公路）形成重車貨運(yùn)專用系統(tǒng)，規(guī)范地區(qū)貨運(yùn)交通秩序，調(diào)整區(qū)域貨場(chǎng)布局，減少重車貨運(yùn)交通對(duì)地區(qū)發(fā)展和環(huán)境的影響，促進(jìn)地區(qū)環(huán)境和交通協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五條 靜態(tài)交通 寶山區(qū)的機(jī)動(dòng)車停車供應(yīng)策略是外環(huán)外“滿足需求”、內(nèi)外環(huán)之間“基本滿足需求”。結(jié)合新建廣場(chǎng)、大型公共建筑及交通 樞紐等主要交通集散點(diǎn)的地下、地面、地上空間配置停車場(chǎng)（庫(kù)），建設(shè)與道路容量相匹配、與動(dòng)態(tài)交通相協(xié)調(diào)的停車系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域交通資源的合理配置。 停車泊位應(yīng)與車輛同步增長(zhǎng)；加大上海中心城寶山地區(qū)停車泊位建設(shè)力度，加快中環(huán)、外環(huán)、郊環(huán)“停車 換乘”系統(tǒng)建設(shè)，滿足綜合交通戰(zhàn)略需求，寶山區(qū)社會(huì)停車泊位按社會(huì)車輛保有量的 2025%配備。 外環(huán)內(nèi)停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)以中、小型為主，分散布局為宜；外環(huán)以外地區(qū)結(jié)合交通節(jié)點(diǎn)布置較大型停車場(chǎng)（庫(kù)）。 第七章 科教與社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 第三十六條 規(guī)劃目標(biāo) 實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度，建立完善的與上海國(guó)際大都市相匹配、與現(xiàn)代化濱江新區(qū)相協(xié)調(diào)的社會(huì)事業(yè)體系，基本形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 相適應(yīng)的社會(huì)事業(yè)運(yùn)行體制，適應(yīng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為寶山新區(qū)的建設(shè)提供有力保障。 第三十七條 教育科研 規(guī)劃目標(biāo)：建成與現(xiàn)代化的濱江新區(qū)相適應(yīng)的“一流教育”，建成與上海率先進(jìn)入小康社會(huì)和現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)相匹配的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和以學(xué)習(xí)型城區(qū)為標(biāo)志的終身教育體系，實(shí)現(xiàn)由教育大區(qū)發(fā)展成教育強(qiáng)區(qū)。 規(guī)劃布局：區(qū)屬教育規(guī)劃形成“ 11”的主體構(gòu)架，即： “ 1”—以上海大學(xué)為核心，加快建設(shè)上海大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地，形成上海西北綜合性大學(xué)科教中心和科技產(chǎn)業(yè)化基地。 “ 1”—建成以行知學(xué)院為龍頭，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為骨干，企事業(yè)單位、居（村）委社區(qū)為基礎(chǔ)，載體多元、門類齊全、社會(huì)參與的，以學(xué)習(xí)型城區(qū)為標(biāo)志的終身教育體系。 “ 2”—建成全國(guó)重點(diǎn)的寶山職校和產(chǎn)學(xué)合作、學(xué)用結(jié)合的公共實(shí)訓(xùn)基地，兩個(gè)現(xiàn)代化職業(yè)教育中 心力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)一流水平。 “ 10”—整合高中資源，打造 10 所優(yōu)質(zhì)高中品牌，構(gòu)建高質(zhì)量可選擇的高中教育。 “ 11”—按照區(qū)域總體規(guī)劃布局，建設(shè) 11 個(gè)配置均衡、各具特色、托幼一體、中小銜接的學(xué)前教育和義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)教育小區(qū)。 第三十八條 科技信息 科技 規(guī)劃目標(biāo)：堅(jiān)持“科教興區(qū)”和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，全面推進(jìn)科技進(jìn)步和科學(xué)普及。大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，精心培育高新技術(shù)企業(yè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)知識(shí)權(quán)保護(hù)，加大科普宣傳力度，加快科普基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)。建立促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的 資本和人才集聚機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)成為科技投入、創(chuàng)新、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的主體。 （ 1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)精品鋼制造、船舶制造、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理，新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。其中：精品鋼制造、船舶制造、納米技術(shù)成為我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)研發(fā)中心。 （ 2）全區(qū)科技綜合實(shí)力進(jìn)入全市區(qū)縣前列，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，全區(qū) Ramp。D 投入占 GDP 比重達(dá)到 5%以上，各類專業(yè)技術(shù)人才占人口總量 15%以上，專利申請(qǐng)量每 10 萬人 200 件。 （ 3）市民科技素養(yǎng)和科普設(shè)施建 設(shè)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)出現(xiàn)達(dá)到國(guó)際水平的科普項(xiàng)目。 規(guī)劃布局： （ 1）建成“一區(qū)、三中心”的科技發(fā)展主體框架。 一區(qū)：橫沙島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)；三中心：淞寶地區(qū)集科技招商、科技中介、技術(shù)培訓(xùn)等功能的科技服務(wù)中心，上海中心城寶山部分（上大地區(qū)）和長(zhǎng)興島為精品鋼和船舶制造業(yè)科技研發(fā)中心，產(chǎn)業(yè)區(qū)為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。 （ 2）完成“ 5”科普設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)。 “ 1”是建設(shè) 1 個(gè)科技館，“ 3”是建設(shè) 3 個(gè)行業(yè)科普博覽館，“ 5”是建設(shè) 5 個(gè)科普活動(dòng)中心。 信息 建成與寶山國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息資源體系和信息 化應(yīng)用體系，建立完善的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和城市管理智能化系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字寶山”；社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用得到廣泛拓展，政府、企業(yè)與社會(huì)公眾之間建立良好的信息共享與互動(dòng)機(jī)制， 形成完善的企業(yè)與市民服務(wù)平臺(tái)；信息化發(fā)展環(huán)境日益完善，形成層次齊備的信息化專業(yè)人才隊(duì)伍；信息產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到全面廣泛的應(yīng)用，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、社會(huì)發(fā)展和城市文明起到明顯的改善和優(yōu)化作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第三十九條 文化 規(guī)劃目 標(biāo)：建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全和特色鮮明的現(xiàn)代化、多元化、多層次的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，突出加強(qiáng)三級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)打造寶山文化名片 —— 上海國(guó)際民間文化藝術(shù)交流中心。 充分挖掘?qū)毶綒v史文化底蘊(yùn)。重點(diǎn)體現(xiàn)城市開埠文化、革命傳統(tǒng)文化、大學(xué)教育文化、現(xiàn)代工業(yè)文化，注重挖掘和保護(hù)歷史文化內(nèi)涵，保留和恢復(fù)部分原址、原貌，改建為開放式露天博物館、主題公園或歷史文化展示展覽場(chǎng)館。 通過進(jìn)一步整合文化資源，創(chuàng)新文化條件，培育文化特色，打造文化品牌，全面提升寶山文化發(fā)展的綜合實(shí)力。建成與寶山經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、具有時(shí)代特征和寶山特色的現(xiàn)代化濱江城區(qū)文化，全面建成國(guó)家文化先進(jìn)城區(qū)，成為現(xiàn)代城市民間文化創(chuàng)意區(qū)和上海市國(guó)際民間藝術(shù)交流的重要窗口。 規(guī)劃布局： 形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的“ 1 100”文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。 即形成： 1 個(gè)城市文化中心（包括一個(gè)圖書館、一個(gè)博覽館、一個(gè)科技館、一個(gè)藝術(shù)館、一個(gè)廣電中心和一個(gè)大型文化廣場(chǎng)）； 5 個(gè)文化功能區(qū)（上海中心城寶山地區(qū)、新城、產(chǎn)業(yè)區(qū)、長(zhǎng)興和橫沙兩島）； 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化服務(wù)中心；全區(qū) 100%的居委會(huì)（村）擁有一個(gè)文化活動(dòng) 室，使城鄉(xiāng)居民能就近享受到貼心的公共文化服務(wù)。 形成濃郁的“生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”城市文化氛圍，創(chuàng)造寶山學(xué)習(xí)型城區(qū)工作亮點(diǎn)。 形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，有力帶動(dòng)寶山第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 結(jié)合羅店老鎮(zhèn)建設(shè)，挖掘?qū)毶?700 年歷史文化底蘊(yùn)。從注重挖掘和保護(hù)歷史文化內(nèi)涵出發(fā)，保留和恢復(fù)部分原址、原貌，改建為藝術(shù)館與博物館。同時(shí)區(qū)域內(nèi)挖掘工業(yè)傳統(tǒng)文化，改建、擴(kuò)建若干工業(yè)文化展示博物館。 第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生 規(guī)劃目標(biāo)：建立適應(yīng)現(xiàn)代化城市需要，滿足人民健康需求、功能齊全、合理的衛(wèi)生服務(wù)體系 ，實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”。最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院環(huán)境園林化、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化、醫(yī)療水平優(yōu)良化、醫(yī)學(xué)?？破放苹?、住院病房家庭化、醫(yī)生工作數(shù)字化，建成與寶山現(xiàn)代化濱江新區(qū)相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 規(guī)劃布局：規(guī)劃形成全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)單位構(gòu)成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主框架。主框架由區(qū)屬基本醫(yī)療服務(wù)主體框架、非區(qū)屬基本醫(yī)療服務(wù)框架、民營(yíng)基本醫(yī)療服務(wù)框架、民營(yíng)營(yíng)利醫(yī)療服務(wù)框架組成。其中基本醫(yī)療服務(wù)主框架：區(qū)醫(yī)療中心 —— 區(qū)域醫(yī)療中心、?？漆t(yī)院 —— 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 —— 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站二級(jí)三層網(wǎng)絡(luò)體系。 規(guī)劃全區(qū)形成“ 1 130”的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心設(shè)施，即全區(qū)形成綜合性醫(yī)院 12 所、專科醫(yī)院 3 所、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn) 10 個(gè)、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)及學(xué)校 3 所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 20 所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 130 個(gè)的醫(yī)療服務(wù)體系。 第四十一條 體育 規(guī)劃目標(biāo)：以提高競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平和完善健身體育服務(wù)保障體系為主要任務(wù)，積極實(shí)施競(jìng)技體育擇優(yōu)發(fā)展、群眾體育全面發(fā)展、體育設(shè)施加快發(fā)展的戰(zhàn)略。推動(dòng)競(jìng)技體育特色化、健身體育普及化、體育設(shè)施現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提高寶山區(qū)體育事業(yè)發(fā)展水平，全 面提高人民群眾的健康水平，營(yíng)造和諧社會(huì)，促進(jìn)寶山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的 發(fā)展，把寶山建成成為上海市體育先進(jìn)城區(qū)。 規(guī)劃布局： 實(shí)施競(jìng)技體育“一、二、五”發(fā)展戰(zhàn)略。即確立一批競(jìng)技體育重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，打造高素質(zhì)教練員隊(duì)伍和高水平運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，建設(shè)五個(gè)體制優(yōu)化、機(jī)制完善、設(shè)施先進(jìn)的訓(xùn)練基地。 實(shí)施群眾體育“一、三、六”工程。即創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、健康、文明的體育生活環(huán)境，構(gòu)筑日常、雙休日、節(jié)（長(zhǎng)）假日三個(gè)體育生活圈，完善運(yùn)動(dòng)設(shè)施、團(tuán)隊(duì)組織、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)、體育活動(dòng)、信息咨詢六個(gè)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 全區(qū)建成 1 個(gè)市級(jí)體育主題公園、 1 個(gè)區(qū)級(jí)體育中心、 4 個(gè)區(qū)域體育中心、 12 個(gè)社區(qū)健身活動(dòng)中 心、 30 個(gè)社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、 300 個(gè)居住區(qū)健身苑點(diǎn)組成的體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 第四十二條 社會(huì)福利與社會(huì)保障 堅(jiān)持以人為本的工作理念，致力于構(gòu)筑有利于人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù)體系。以依托社區(qū)為載體，以整合社會(huì)資源為契機(jī)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)社會(huì)福利