【文章內(nèi)容簡介】 500元，視 其情節(jié)對責(zé)任者給予行政處分，并在電視 屏幕 曝光亮相。 （ 5）對嚴(yán)重違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律人員的處理按照集團(tuán)公司及本礦的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生一人次“嚴(yán)違”，對個(gè)人罰款 50100元，并在 電視屏幕 曝光亮相。 （ 1）凡是發(fā)生重傷或重大非人身事故的單位，除執(zhí)行罰款外，對跟班的領(lǐng)導(dǎo)、班組長、 安全 員、責(zé)任者一律降級；情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。 （ 2）發(fā)生重傷以上事故，除執(zhí)行規(guī)定的罰款外，專業(yè)副總及業(yè)務(wù)科室的專業(yè)分管科長、副科長免職。事故單位的領(lǐng)導(dǎo)撤職；事故責(zé)任人、山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 15 安全 員、班組長、跟班 隊(duì) 長一律開除礦籍，其他班子成員 一律免職，同時(shí)承擔(dān)罰款。 ：階段內(nèi)全礦杜絕重傷以上的事故，返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金；全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，專業(yè)內(nèi)重傷指標(biāo)超過規(guī)定，專業(yè)內(nèi)的所有人員及聯(lián)責(zé)人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金歸礦，并按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納；全礦未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，所有交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部歸礦，按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納。 通過以上手段，落實(shí)年度工作措施，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，確保年度安全 基建 奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第六章 圖紙會審 技術(shù)交底 制度 凡列入基本建設(shè)投資計(jì)劃的工程項(xiàng)目，開工前必須進(jìn)行圖紙會審。施工圖會審由基建 部牽頭，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)部門共同參加。 設(shè)計(jì)部門施工圖紙應(yīng)在工程開工前一 月 提交 公司 。由 公司 負(fù)責(zé)發(fā)送給施工單位、監(jiān)理和建設(shè)單位， 接到圖紙三天內(nèi) 進(jìn)行圖紙熟悉， 七天內(nèi)完成會審 ，十五天內(nèi)由設(shè)計(jì)單位按會審意見修訂完成。 圖紙會審程序： （ 1）設(shè)計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底及施工中必須注意的事項(xiàng)進(jìn)行說明。 （ 2）施工單位、建設(shè)單位等有關(guān)部門針對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的問題進(jìn)行山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 16 提問，設(shè)計(jì)部門給予解答，需要修改的，設(shè)計(jì)部門提出變更意見。 （ 3）圖紙會審?fù)戤吅?，形成圖紙會審記錄，并由與會各部門代表簽字。 （ 4）圖紙會 審記錄作為施工圖設(shè)計(jì)的補(bǔ)充文件。是技術(shù)檔案中不可缺少的一部分，施工圖設(shè)計(jì)一經(jīng)審定，不得隨意變更。 圖紙會審后，由基建部負(fù)責(zé)將圖紙會審記錄在發(fā)送有關(guān)單位，并建立一項(xiàng)一檔，妥善保管。 單位工程和重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工圖紙的會審，由煤業(yè)公司總工程師負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)邀請相關(guān)專家參加，對涉及設(shè)備制造商的工程項(xiàng)目，設(shè)備制造商應(yīng)參會，會審人員要簽署審查意見。施工圖紙會審?fù)戤吅?，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)形成會審記錄，并由參會人員簽字。其他圖紙會審由建設(shè) 單位負(fù)責(zé)組織。 單位工程和重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工圖技術(shù)交底，由煤業(yè)公司基本建設(shè)部組織、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，煤業(yè)公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)部門參加。其他施工圖紙技術(shù)交底由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。所有的技術(shù)交底會議，必須做好會議紀(jì)要。 第七章 工程變更管理辦法 根據(jù)招標(biāo)文件和建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，特制定本制度。 一、屬于工程變更的范圍 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 17 合同內(nèi)容數(shù)量的變更 任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變 任何部分工程的標(biāo)高、位置和（或）尺寸的改變 任何工作 的刪減，但交由他人實(shí)施的除外 工程承包范圍以外的任何附加工作 實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變 二、工程變更的程序 包括：設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出變更、 本礦 提出的變更、監(jiān)理單位提出的變更、施工單位提出的變更等四項(xiàng)，由 本礦 技術(shù)科上報(bào)煤業(yè)公司基建部， 組織煤業(yè)公司、監(jiān)理單位、施工單位對設(shè)計(jì)變更文件的必要性、經(jīng)濟(jì)性和施工的可操作性進(jìn)行評估，經(jīng)上級同意后，各方簽署“工程設(shè)計(jì)變更單”，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更通知單》。 三、變更的評估應(yīng)包括的內(nèi)容 確定工程變更項(xiàng)目的必要性。 確定工程變更項(xiàng)目 與原工程項(xiàng)目施工上類似程度和難易程度。 確定工程變更項(xiàng)目的工程量。 確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。 確定工程變更對工期的影響。 四、工程變更的審核確定及實(shí)施過程 工程變更根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施階段一般分為：設(shè)計(jì)變更和施工變更兩個(gè)方面。根據(jù)變更內(nèi)容的不同，設(shè)計(jì)變更又可以分為： ； 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 18 。 施工變更根據(jù)內(nèi)容的不同則分為 ： ； ； 等 。 根據(jù)工程變更的不同類型，在工程變更的審核確定及實(shí)施過程當(dāng)中執(zhí)行以 下的規(guī)定： 當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)缺陷的變更時(shí)， 本礦 技術(shù)科 上報(bào)煤業(yè)公司，要嚴(yán)格審查變更的原因。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)本身的原因而造成的變更，則變更的費(fèi)用要由設(shè)計(jì)方承擔(dān)。同時(shí)建設(shè) 單位 要及時(shí)和設(shè)計(jì)方溝通，嚴(yán)格控制類似變更的出現(xiàn)。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)外部資料不符所造成的工程變更，則要嚴(yán)格追查資料不符的原因和責(zé)任單位及責(zé)任人，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)該部分的變更費(fèi)用。因?yàn)樵摬糠肿兏馁M(fèi)用一般都比較大，所以 本礦技術(shù)科 要嚴(yán)格審查外部資料的準(zhǔn)確性，建立專門的審查檔案。 建設(shè)方（本礦）改變項(xiàng)目功能或標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的深化設(shè)計(jì)變更一般所占變更費(fèi)用的比例 最大，所以一定要根據(jù)投資標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行準(zhǔn)確地審核，在方案的確定時(shí)一定要考慮原有施工條件的利用，盡量做到省時(shí)經(jīng)濟(jì)。變更方案確定以后， 本礦 技術(shù)科 要組織監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專題研究，最后形成方案簽字后報(bào)煤業(yè)公司審批。 在施工過程中當(dāng)施工條件發(fā)生變化而產(chǎn)生變更時(shí)， 本礦 技術(shù)科要依據(jù)合同嚴(yán)格判斷該施工條件是否因?yàn)楹贤て诘难诱`而產(chǎn)生；或者該施工條件是否是因?yàn)槠渌强陀^因素造成。審核清楚變更的原因后，山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 19 按照變更產(chǎn)生的原因分清責(zé)任方，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的變更費(fèi)用。如遇到客觀原因而產(chǎn)生的施工條件的變更時(shí)， 技術(shù)科 要組織 監(jiān)理單位、施工單位共同研究新的施工方案以應(yīng)對出現(xiàn)的不同施工條件的變化并上報(bào)煤業(yè)公司，盡量將變更的費(fèi)用降到最低。 在施工中施工工藝改變而產(chǎn)生變更時(shí)， 技術(shù)科 要組織監(jiān)理單位、施工單位對變更的原因進(jìn)行分析。審核清楚變更的原因后，按照變更產(chǎn)生的原因分清責(zé)任方，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的變更費(fèi)用。如采用新工藝而產(chǎn)生變更費(fèi)用時(shí)，要做好新工藝和舊工藝的對比方案。對比方案要從性能、經(jīng)濟(jì)效益、安全等多方面綜合考慮選擇最合適的施工工藝。新工藝的施工方案對比選擇要建立相應(yīng)的檔案。 出現(xiàn)材料代換或者是采用新材料時(shí)， 技術(shù)科 一定要建立齊 全的資料，并對新材料的經(jīng)濟(jì)效益等做出比較。在辦理變更簽證時(shí)，各方一定要把原采用的材料和更換后的材料的數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格標(biāo)示清楚。 在辦理零星工程及臨時(shí)用工的變更簽證時(shí)，要明確工程的地點(diǎn)及產(chǎn)生的原因。所有的零星工程變更簽證必須以工程量的形式準(zhǔn)確反映，不得以人工的形式辦理。所有的臨工變更簽證要注明用工的數(shù)量，要比較準(zhǔn)確地描述工作的范圍和工作的內(nèi)容。 五、工程變更的實(shí)施監(jiān)督 確認(rèn)變更是否己全部實(shí)施，評價(jià)完成效果如何，嚴(yán)格按規(guī)范和合同要求進(jìn)行工序驗(yàn)收。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 20 若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施部分發(fā)生變更，則應(yīng)標(biāo)明已施工部位和 完成情況、工程拆除情況等，做好工程變更施工過程中的現(xiàn)場資料收集工作，包括材料使用、設(shè)備配置、人員安排等。 做好變更施工對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明施工的跟蹤和動(dòng)態(tài)分析工作，以減少變更費(fèi)用。 第八章 工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo) 管理制度 一、執(zhí)行全面安全質(zhì)量管理，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。 廣泛深入地進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)教育，強(qiáng)化全員創(chuàng)優(yōu)意識，堅(jiān)持開展全員全過程安全質(zhì)量管理活動(dòng)，不斷健全并完善安全質(zhì)量保證體系，提高安全質(zhì)量控制能力。 制定安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，確定項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)，并制定相應(yīng)的質(zhì)量保 證措施，實(shí)行層層分解，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，實(shí)施施工全過程的質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制。 從單位到班組、班組到個(gè)人，層層簽訂安全質(zhì)量責(zé)任狀，終身負(fù)責(zé)制度，嚴(yán)格按集團(tuán)公司“六大階段性”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行施工安全質(zhì)量管理。 二、實(shí)行圖紙會審和技術(shù)交底制度。 項(xiàng)目開工前，參加對審計(jì)文件的會審，了解設(shè)計(jì)意圖，明確技術(shù)途徑，確定工程項(xiàng)目適用規(guī)范、操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，并用其作為施工過程指導(dǎo)性文件。對設(shè)計(jì)文件有疑問或認(rèn)為設(shè)計(jì)文件存在問題，應(yīng)及時(shí)向礦方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提出。設(shè)計(jì)文件會審應(yīng)以《設(shè)計(jì)文件會審記錄》形式作出會審記錄。 工 程項(xiàng)目開工前， 礦技術(shù)科 負(fù)責(zé)向 施工單位 進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，提出并明確工程項(xiàng)目、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證措施及要求，以山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 21 及工程項(xiàng)目中所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法及操作規(guī)程，并以《技術(shù)交底書》形式下達(dá)并記錄。必要時(shí)可邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ， 礦總工、基建礦長 參加。 三、施工方案審批制度。單位工程開工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì) 及作業(yè)規(guī)程 并報(bào) 本礦審批 。 四、工程質(zhì)量檢查制度。 （ 1） 開工前檢查的內(nèi)容有： —— 圖紙會審是否滿足施工需要 —— 技術(shù)交底、現(xiàn)場施工測量和放樣計(jì)算復(fù)核、按規(guī)定進(jìn)行交接等是否完成。 —— 采用的新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備已進(jìn)行操作人員的上崗培訓(xùn)，是否掌握應(yīng)用。 —— 施工準(zhǔn)備是否具備開工條件。 —— 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、質(zhì)量措施是否制定。 —— 原材料實(shí)驗(yàn)是否完成，并且合格。 （ 2）施工過程中檢查的內(nèi)容有： —— 是否嚴(yán)格按照施工圖紙和施工 組織設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證措施等 要求組織實(shí)施。 —— 施工測量：放樣是否經(jīng)過復(fù)核無誤。是否進(jìn)行換手復(fù)核，以確保工程的可靠性，保證管段在施工中的準(zhǔn)確性 —— 施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以及工程質(zhì)量是否符合施工規(guī)范， 驗(yàn)收 規(guī)定，抽查質(zhì)量評定表格和工程實(shí)際是否相符。 —— 原始記錄是否完善，記載是否詳實(shí)。 —— 是否按規(guī)定進(jìn)行材料實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)，其結(jié)果是夠滿足實(shí)際要求，合格證件是否齊全。 —— 是否按工藝設(shè)計(jì)及規(guī)范、規(guī)程要求組織施工。 —— 配料計(jì)量是否準(zhǔn)確。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 22 —— 全面質(zhì)量管理推行情況，質(zhì)量管理小組活動(dòng)是否正常開展。 —— 質(zhì)量體系是否持續(xù)有效地運(yùn)行。 —— 對違反規(guī)定的施工操作方法，要求施工技術(shù)人員及時(shí)采取措施指導(dǎo)糾正后施工。 —— 對隱蔽工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施工，檢查值班情況，核實(shí)值班記錄，確保施工過程中的有效控制。 （ 3）定期質(zhì)量檢查制度 —— 公司 每旬組織一次安全質(zhì)量檢查， 每月組織 一次綜合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比活動(dòng)，由施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)員主持，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加，采取分組檢查或共同檢查的方法。對工程安全質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要冷靜分析，找準(zhǔn)主要原因及時(shí)提出整改的措施和處理意見，并限期整改。 —— 質(zhì)量檢查以檢查實(shí)物工程量為主，同時(shí)檢查內(nèi) 部 資料、施工方法、現(xiàn)場文明施工及質(zhì)量管理情況。 —— 質(zhì)量檢查的結(jié)果，與 施工單位 、監(jiān)理單位工程款掛鉤，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高其質(zhì)量參與意識及參與質(zhì)量管理工作的積極性。 （ 4）質(zhì)量檢驗(yàn)評定制度。工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)評定工作是實(shí)行施工質(zhì)量控制、考核施工 單位在施工質(zhì)量方面的成績、查找問題、促進(jìn)工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量不斷提高的手段。 —— 施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員均應(yīng)熟悉掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 —— 檢驗(yàn)評定工作的具體分工：作業(yè)工班自檢出原始記錄， 施工單位 把關(guān)檢查出檢查評定表等有關(guān)資料，并進(jìn)行抽檢復(fù)查。 —— 凡