【文章內(nèi)容簡介】 造價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。 工程造價咨詢企業(yè)編制的各類工程造價咨詢成果應(yīng)在已評定的編制大綱基礎(chǔ)上進行。成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的審核、審定兩級審查。工程造價咨詢成果文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在工程造價咨詢的成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或造價員從業(yè)資格專用章。 工程造價咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)工程 計價的有關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范的要求。工程造價咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標準。 投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費費率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費費率應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價依據(jù)的合理范圍內(nèi)。無相應(yīng)規(guī)定者執(zhí)行表 工程咨詢預(yù)備費費率參考標準。 表 工程咨詢預(yù)備費費率參考標準 (％ ) 咨詢類別 依據(jù)文件 預(yù)備費 投資估算 項目建議書 10～ 20 投資估算 可行性研究報告 8～ 10 工程概算 初步設(shè)計文件 4～ 6 工程預(yù)算 施工圖設(shè)計文件 3～ 5 招標控制價 施工圖設(shè)計文件 3～ 5 工程造價咨詢企業(yè)在各階段工程造價咨詢服務(wù)完成后，項目負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對咨詢業(yè)務(wù)委托方進行回訪，聽取委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見，及時總結(jié)咨詢服務(wù)的優(yōu)、缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進計劃，提出相應(yīng)的改進措施。 檔案管理 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度，包括：檔案收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度，以及檔案管理人員守則等。 工程造價技術(shù)檔案可分為過程文件和成果文件兩類。過程文件應(yīng)按照造價咨詢項目的類別各自制訂文件目錄。主要包括：委托服務(wù)合同，工程施工合同或協(xié)議書，補充合同或補充協(xié)議書，中標通知書，投標文件及其附件，招標文件及招標補遺文件，竣工驗收報告及完整的竣工驗收資料，工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料，圖紙會審記錄，工程的洽商、變更、會議紀要等書面協(xié)議或文件，施工過程中甲方確認的材料、設(shè)備價款、甲供材料、設(shè)備清單，承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書等。成果文件包括：投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標控制價、工程計 量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等。 工程造價技術(shù)檔案應(yīng)按委托服務(wù)合同建立，按服務(wù)項目分類整理歸納。 工程造價技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為 5 年；成果文件自歸檔之日起保存期應(yīng)為10 年。 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)加強造價咨詢檔案現(xiàn)代化管理，運用計算機對檔案進行編目、檢索、借閱管理和綜合利用，為造價咨詢工作提供準確、方便快捷的信息與服務(wù)。 4 決策階段 投資估算的編制與審查 投資估算的主要工作內(nèi)容為編制建設(shè)項目投資估算，估 算建設(shè)項目流動資金。 投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)項目決策的不同階段對其進行經(jīng)濟評價的要求。 項目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標估算法。可行性研究階段投資估算應(yīng)采用指標估算法。 投資估算的編制與審查應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》 CECA／ GC 1— 2021 的有關(guān)規(guī)定進行。 投資估算審查應(yīng)審查投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審查投資估算的費用項目的準確性、全面性和合 理性。 投資估算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄 A。 建設(shè)項目的經(jīng)濟評價 建設(shè)項目經(jīng)濟評價應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)全過程工程造價管理咨詢建設(shè)項目經(jīng)濟評價工作的主要內(nèi)容為財務(wù)評價。 財務(wù)評價的內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)分析與財務(wù)評價兩個部分，財務(wù)分析與評價工作包括項目盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。 建設(shè)項目財務(wù)評價應(yīng)遵循以下程序： 1 收集、整理和計算有關(guān)財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 等資料； 2 估算各期現(xiàn)金流量； 3 編制基本財務(wù)報表； 4 進行財務(wù)評價指標的計算與分析； 5 進行不確定性分析； 6 作出項目財務(wù)評價的最終結(jié)論。 建設(shè)項目盈利能力分析應(yīng)通過編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等基本財務(wù)報表，計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標來進行定量判斷。 建設(shè)項目清償能力分析應(yīng)通過編制資金來源與運用表、資產(chǎn)負債表等基本財務(wù)報表，計算借款償還期、資產(chǎn)負債率，流動比率、速動 比率等指標來進行定量判斷。 建設(shè)項目的不確定性分析應(yīng)通過盈虧平衡分拆、敏感性分析等方法來進行定量判斷。 5 設(shè)計階段 設(shè)計概算的編制與審核 設(shè)計概算的主要工作內(nèi)容為建設(shè)項目設(shè)計概算的編制、審核和調(diào)整概算的編制。 設(shè)計概算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理；應(yīng)按編制時建設(shè)項目所在地的價格水平編制，應(yīng)考慮建設(shè)項目施工條件等因素對投資的影響；還應(yīng)按項目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，考慮資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。 設(shè)計概算的編制應(yīng)采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級編制形式。當(dāng)建設(shè)項目為一個單項工程時，可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。其中建筑單位工程概算可用概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法等方法編制；設(shè)備及安裝單位工程概算可按預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法、綜合噸位指標法等方法編制。 設(shè)計概算的編制與審核應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程 ))CECA／ GC 2— 2021 的有關(guān)規(guī)定進行。 設(shè)計概算的審核應(yīng)審核設(shè)計概算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核設(shè)計概算的費用項目 的準確性、全面性和合理性。 調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計概算，調(diào)整概算應(yīng)對工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項與原批準概算對比，并編制調(diào)整前后概算對比表，分析主要變更原因。 設(shè)計概算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄 B。 施工圖預(yù)算的編制與審核 施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖預(yù)算、單項工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項目施工圖總預(yù)算。 施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù) 算報告的完整性、準確性、全面性；應(yīng)考慮施工現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計進行編制。施工圖預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準的設(shè)計概算投資范圍內(nèi)。 施工圖預(yù)算編制依據(jù)如下： 1 經(jīng)過批準的設(shè)計概算； 2 經(jīng)過批準和審定后的全部施工圖設(shè)計文件以及相關(guān)標準圖集和規(guī)范； 3 合理的施工組織設(shè)計或施工方案以及現(xiàn)場勘察等文件； 4 現(xiàn)行預(yù)算定額和相應(yīng)的地區(qū)單位估價表； 5 建筑工程費用定額和價差調(diào)整的有關(guān)規(guī)定； 6 工程所在地人工、材料、施工機械臺班 的預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定； 7 造價工作手冊及有關(guān)工具書。 施工圖預(yù)算根據(jù)建設(shè)項目實際情況，可采用三級預(yù)算編制或兩級預(yù)算編制形式。 1 三級預(yù)算編制形式設(shè)計預(yù)算文件組成： 1)封面、簽署頁及目錄； 2)編制說明； 3)總預(yù)算表； 4)綜合預(yù)算表； 5)單位工程預(yù)算表； 6)附件：補充單位估價表。 2 兩級預(yù)算編制形式設(shè)計預(yù)算文件組成：