【文章內(nèi)容簡介】 ) 年 所得稅后 ,含建設(shè)期 11 借款償還期 (人民幣 ) 年 含建設(shè)期 借款償還期 (外幣 ) 年 含建設(shè)期 7 12 經(jīng)營成本 萬元 正常年 13 總成本 萬元 平均值 14 盈虧平衡點 ％ 可行性研究結(jié)論 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合 xx 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和當?shù)氐膶嶋H情況，對地方經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可起到示范帶動作用，成為 xx 縣一個有活力的經(jīng)濟增長點。 2．項目的建設(shè)是在充分利用公園濕地景區(qū)得天獨厚的旅游資源條件的基礎(chǔ)上進行的，以開發(fā)休閑度假旅游、 民族風情 游和文化體驗游為手段，保護資源環(huán)境為目的，進而改善投資、建設(shè)環(huán)境，增強 xx 縣對外開放的競爭能力，為該縣的綜合開發(fā)、招商引資奠定基礎(chǔ)。 項目的建 設(shè)緊緊抓住了國家西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè) 和支持藏域經(jīng)濟快速發(fā)展 這一機遇，可收到較好的經(jīng)濟效益和社會效益，對保護資源環(huán)境和提高 xx 縣旅游質(zhì)量起到重要的推動作用。 經(jīng)可行性分析 評價 ， 項目 經(jīng)濟效益 可觀 、社會效益顯著，項目的建設(shè)對改善 xx 縣旅游環(huán)境、提升城 市 品位、改善投資環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的作用。項目 建設(shè)條件優(yōu)越 ，項目的實施不僅是可行而且是十分必要的，建議盡快實施。 8 第 2 章 項目背景及必要性分析 項目背景 行業(yè)發(fā)展背景 旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和 石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。我國擁有世界上最大的旅游市場，是世界上旅游資源最豐富的國家之一 ,國內(nèi)旅游業(yè)的經(jīng)濟總量目前已達到國際旅游業(yè)的 2 倍。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，國民對旅游的消費需求將更加普遍， 再加上 雙休日制度的實施， “五 一 ”、 “端陽節(jié)”、“中秋節(jié)”、 “十 一 ”等帶薪假期的增多以及旅游資源的進一步開發(fā)和旅游設(shè)施的進一步完善，國內(nèi)旅游日益成為人們的一種生活時尚，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)國家旅游局預(yù)測，中國國內(nèi)旅游業(yè)在未來將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展走勢。 ２０１２年我國 國內(nèi)旅游人數(shù)為 億人次 ， 同比增長１ 2％。 旅游業(yè)總收入約２．５７萬億元，同比增長１４％。 到 2020 年，國內(nèi)旅游人數(shù)可達 40 億人次，有望成為世界最大的國內(nèi)旅游國 。 旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地方新的經(jīng)濟增長點，它促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善了地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項目發(fā)展背景 甘肅省 旅游資源較為豐富，除各地區(qū)富有地域特色的自然風光外，區(qū)內(nèi)獨特的民族風情，具有深厚文化積淀的人文景觀十分，游9 不盡的絲綢路，神秘的莫高窟，還有 嘉峪關(guān) 、 麥積山 、 崆峒山 等等 。 2020 年，甘肅旅游總收入 億元，同比增長 %，接待游客總數(shù) 萬人，同比增長 34,25%。 無 論是地形地貌、氣候環(huán)境等自然旅游資源，還是文物古跡、民風民俗 等 人文旅游資源，都有著巨大的挖掘潛力。 xx 縣地處青藏高原東北、祁連山東端南北麓的甘青邊界，是新中國成立后的第一個藏族自治縣。 xx 縣歷史悠久，匯集了眾多的自然景觀、風土人情和名勝古跡，諸如景色如畫的松山灘草原、抓喜秀龍草原、神靈奇幻的 馬牙雪山 天池、曲徑通幽的小三峽、宏偉的引大入秦 地下長河和雄偉壯觀的天堂寺等等 ， 無不與清新的自然生態(tài)環(huán)境融為一體，相得益彰。 xx 縣 境內(nèi)礦藏、森林、畜牧、水利，特別是 旅游資源十分豐富，從巍峨的烏鞘嶺之顛到秀美的 “ xx 三峽 ” AAA 級國家森林公園；從神奇俊麗的古古拉天池到肥美富饒的抓喜秀龍草原；從藏傳佛教北方五大名剎之一的天堂寺到世界第一的宗喀巴木雕大佛；從幽幽漢長城到壯觀的引大入秦工程倒虹吸；從弘化公主墓到章嘉一棵柏；從熱烈的藏族 “ 鍋莊舞 ” 到歡快的土族 “ 安昭 ” ；從古樸的祁連布爾智原始森林到全國最典型的古冰川代表馬牙雪山，悠久的藏傳佛教文化、濃郁的藏土民俗風情和絢麗多彩的自然風光 “ 三位一體 ” 的豐富內(nèi)涵，使得 xx 在以蘭州為中心的全省旅游圈中獨具魅力，不僅是 “ 絲綢之路 ” 旅游產(chǎn)業(yè) 網(wǎng)中的重要網(wǎng)扣，更是蘭州至敦煌黃金旅游熱線上的重要線段。 因此， xx 縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”、“十 10 二五”規(guī)劃中都將旅游業(yè)列為縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè) 。 在這樣的大背景下， 項目單位結(jié)合自身特點， 提出 發(fā)展 濱河森林公園文化產(chǎn)業(yè) 建設(shè)項目，充分 利用 xx 縣 得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和自然環(huán)境， 依托國家 產(chǎn)業(yè)政策，來發(fā)展藏族自治縣的旅游產(chǎn)業(yè)。 項目建設(shè)的必要性 是 提高 xx 藏族自治縣城市 品位 的 需要 城市林在調(diào)節(jié)氣候、阻隔、吸納污垢 、 防止自然災(zāi)害等方面具有巨大的生態(tài)功能。 華藏寺作為 xx 藏族自治縣 的政治、經(jīng)濟、文化中心，是物流、人流、信息流集中創(chuàng)造高生產(chǎn)力和聚集效益的地方，城市化是其發(fā)展的必然趨勢 。 經(jīng)濟的繁榮，帶給了 xx 人們豐富的物質(zhì)享受，但同時也產(chǎn)生了貼近自然的渴望。這種現(xiàn)象在越是城市化的地區(qū)，其需求越大，由于緊張勞累的都市生活，使城市居民渴望寧靜，渴望出游與自然接觸，正因如此，帶有特色的自然奇景與休閑游逐漸成為了旅游消費市場的熱點。 因此，建設(shè)城市森林公園，讓森林環(huán)抱城市，是城市坐落于森林之中，建設(shè)高效完善的城市森林生態(tài)系統(tǒng)將顯得十分必要。 是 改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 xx 縣委 、縣政府確定了今后加快經(jīng)濟發(fā)展的思路是：著力打造“中國民族自治第一縣”、“世界白牦牛唯一產(chǎn)地”、“西北生態(tài)旅 游避暑勝地”、“雪域高原綠色食品生產(chǎn)基地”四大品牌，突出發(fā)展自11 治縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展以及建設(shè)高原生態(tài)旅游縣為目標，進一步完善縣城服務(wù)設(shè)施，增強對縣城經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng)。濱河森林公園的建設(shè)是以森林景觀為主體，自然風光為依托，人文景觀為陪襯，利用森林的多種功能，開展森林休閑旅游，為游人提供舒適的游覽、休憩、保健療養(yǎng)、科學教育、文化娛樂場所。 在公園內(nèi)集中展示藏族的生態(tài)觀，以水為主題，突出環(huán)保生態(tài)特色，讓游 客體驗智者樂水之情趣；在不破壞森林的基礎(chǔ)上，因地制宜的在樹林中安排一些園林小品建筑，以供休憩和各類民間藝術(shù)的展示，營造一種翕然而樂的藏族城市居民生活氛圍。因此，濱河森林公園的開發(fā)建設(shè)是 xx 縣旅游景區(qū)、景點建設(shè)的重要組成部分，也是給 xx 縣旅游業(yè)的發(fā)展增添了濃墨重彩的一環(huán) ，是實現(xiàn) xx 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有利因素 。 是 體現(xiàn)黨的民族政策 的需要 xx 藏族自治縣是 新中 國成立后第一個民族區(qū)域自治 縣 ， 居住著藏、土、漢等 16 個民族，共 萬人。 縣城自搬遷至華藏寺以來，由于各種原因，至今仍沒有一處可供廣大人民群眾休閑 游憩，文化娛樂的公共場所。為了適應(yīng)現(xiàn)代化生活的要求，按照 xx 縣城市建設(shè)總體規(guī)劃及 xx 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，將華藏林場所屬的莊浪河灘林地改建成森林公園是民心所向的德政工程，這一重大舉措，代表了 xx 縣最廣大人民群眾的根本利益。公園的建設(shè)，不但為華藏寺增添了一座知識寶庫而且還增加了自然美景，并為國內(nèi)外 各民族賓客提供了游覽、社交的機會， 為 增進友誼、加強交流提供了場所， 12 是民族大團結(jié)的象征。建成后的森林公園將體現(xiàn)城鎮(zhèn)居民與森林的緊密關(guān)系，形成森林與人融洽、城市與自然和諧的良性循環(huán)系統(tǒng)，將對弘揚民族文化、陶冶情操、提高全縣 人民的文化、藝術(shù)修養(yǎng)水平和社會公共道德水準，起到積極作用，是 xx 縣社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。 促進少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 xx 縣 國民經(jīng)濟發(fā)展總體 良好 ，特別是 西部大開發(fā)政策實施以來取得的重大成就為全面提高 xx 縣在全省的經(jīng)濟地位和知名度打下了堅實的基礎(chǔ)。但外向型經(jīng)濟和后續(xù)財源相對薄弱，特別是旅游業(yè)的發(fā)展滯后給地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成了極大困難。沒有旅游業(yè)的發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義的結(jié)構(gòu)調(diào)整將失去廣大的空間和載體。同時給具有良好區(qū)位優(yōu)勢和旅游資源富集的增長性資源造成了極大浪費。 把目前處于閑置的資源優(yōu)勢變?yōu)榇龠M地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的要素反映了我國社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求。 xx 縣政府提出 建設(shè)濱河森林公園，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)旅游優(yōu)勢，確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，帶動林業(yè)經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進 xx 經(jīng)濟社會的穩(wěn)定、和諧和快速發(fā)展。 13 第 3 章 項目市場分析 旅游資源 xx 縣地處三大高原交匯處，形成了極具特色的自然旅游資源，又是河西走廊的門戶，歷代內(nèi)地和西域聯(lián)系的必經(jīng)之地，不僅文物古跡眾多，而且漢、藏、土等民族比鄰，形成了極為豐富的人文旅游資源。現(xiàn)分別簡介如下 。 自然景觀： 大雪山： 位于 xx 縣域西北，屬祁連山冷龍嶺，是甘肅和青海的界山。主峰海拔 4747m，為 xx 最高峰，并有冰川分布。大雪山為xx 石羊河支流西營河、金強河和尕木河的發(fā)源地。據(jù)《中國冰川編目》資料，大雪山有現(xiàn)代冰川 65 條，冰川面積 17． 7km2，冰儲量，冰舌延伸至海拔 4lOOm，是亞洲大陸最東的現(xiàn)代冰川分布區(qū)。自 xx 經(jīng)南營到大雪山北麓 xx 祁連布爾智自然風景區(qū)和祁連林場，有簡易公路相通。距蘭州亦最近，目前，已被國家旅游局列為旅游探險地。 烏鞘嶺 ：藏語稱哈香日，意為和尚嶺，位于 xx 縣境中部，屬祁連山東延冷龍嶺分支，平均氣溫 ℃ ，主峰大山頂海拔 3526m。氣候變化無常，有 “炎天飛雪 ”之奇景，嶺脊有韓湘子廟遺址。烏鞘嶺為河西走廊咽喉，古絲綢之路要道，系軍事要地，北與古浪峽延伸地段的古城、古驛站遺址等景觀相連，南與甘新公路兩側(cè)的漢長城、明長城遺址相望。此處為觀看馬牙雪山朝輝夕暈的最佳 地 點。 五臺嶺 ：藏語稱 “夸蘭尼哈 ”，意為空中之路，因自下而上五 14 個階梯而得名，位于 xx 縣中部，距縣城 38km，主峰海拔 3600m。此處公路九曲十八盤，在五臺嶺公路的最高點眺望，群峰盡收眼底，氣勢磅礴， 氣象萬千。 xx 三峽 ：位于 xx 縣西北，由朱岔峽、金沙峽和先明峽組成。 朱岔峽為 xx 三峽之首，峽長 14km，以路曲、水秀、峽險為其特征。峽谷內(nèi)綠蔭如織，樺林蔽天，兩岸危巖聳立，峻峭險絕。狹窄處仰望，藍天如帶，氣候宜人。春天，雪水淙淙，陽光婆娑，樺樹吐翠；夏天，鮮花爛漫，綠蔭蔥蔥，百 鳥 啼囀；秋天，紅樺如火，翠柏如墨；冬天，雪染山崖，玉樹瓊枝。濤聲或如情人細語，或如倒?？駶?，強弱別，特色分明。 金沙峽以山奇、石怪、水碧、谷幽為基本特征，森林茂盛，花香 鳥 語。峽谷內(nèi)奇巖林立，千姿百態(tài)，或若 漁舟晚唱，或若金雞啼曉，或若戀人對視，或若駿馬奔騰，意態(tài)萬千，如礫撻匾、仙人洞、姊妹峰、癡心石、仙人峰等奇特景觀以及由此 引 發(fā)的神話傳說。金沙峽內(nèi)樹木造型尤為獨特，如鴛鴦樹、合歡樹等，在入大通河的峽口，民族團結(jié)樹更為奇特，粗壯的根系暴露，樹身有五大主枝，巍巍壯觀。 先明峽長約 10km，峽谷中重巖疊嶂，懸崖聳立，清流綠潭， 山光倒影，山水樹木皆為奇境。無論天晴還是下雨，都似一幅濃彩或清淡的水墨寫意?？胺Q亞洲第一落差 107m 的 引 大入秦倒 虹吸 工15 程橫跨兩座高山之間，在秀美之外又平添了一份宏偉和壯麗。 馬 牙雪山： 因形似馬牙，終年積雪而得名，藏語稱阿尼嘎卓，位于 xx 縣西部，距縣城 35km，年均氣溫 ℃ ，呈西北 —— 東南走向，山勢連綿逶迤，集雄、奇、險于一體。山坡 自 下而上依次為亞高山灌叢和高山沼澤草甸，夏季時植被繁茂，山花爛漫，百 鳥 啼囀，山腳有綿延 lOkm 的草場，生長著世界珍稀畜種白牦牛。雪山上有多個 “天池 ” ，位于主峰白尕噠附近的古古拉海子最著名，海拔4100m，分為上下兩池，相對高差為 100m。下池叫拉姆蘭措，意為神女湖，上池形似月牙，面積約 ，水色清澈湛藍。藏族人民將馬牙雪山尊為神山，視天池為 圣湖，因而朝拜者不斷，每年農(nóng)歷6 月 13 日，當?shù)啬撩穸家隈R牙雪山舉行盛大的祭天池活動。 丹霞地貌 即本康丹霞，位于 xx 縣天堂鄉(xiāng)本康村，當?shù)夭孛裾J為是海水沖擊成的海底世界，實際它是由陸相白堊系紅色砂礫巖構(gòu)成的丹霞地貌。巖石顏色朱紅，高低錯落，造型奇特，線條分明，千姿百態(tài)，如柱、如蓮、如象、如牛、似貓，在不同視角，呈現(xiàn)出不同造型，如 “小麥積山”、 “本康寶頂 ”、 “本康喇嘛 ” 、 “壁虎盜仙草 ”、 “仙桃石 ” 、 “巨蜥 ” 、 “神劍洞 ”、 “天窗月 ” 、 “石猴出 世 ” 、 “ 飛來石 ” 、“ 一線天 ” 等，周圍是恬淡寧靜的田野風光。 ．生物景觀 祁連布爾智 ：位于 xx 西南部，距 xx 市 40km，主景區(qū)草原森林 16 面積 l87． 5 公頃。主要喬木樹種有云杉、青楊，還有多種灌木點綴其間。夏秋季節(jié)景色相當艷麗，如滿山遍野的杜鵑花、五彩繽紛的金露榆等，還有馬鹿、巖羊、猞猁等野生動物。 “ 干桿溝、柏木棠、太湖石、獨山頂、賽什頂、三角樓 ” 等處的自然景觀更為奇特。 抓喜秀龍草原 ：位于 xx 縣西北部，距縣城 40 多 km，屬草場類草原，植被以旱生耐寒禾本科叢生草為主，灘地主要有芨芨草、厚穗冰草、扁穗冰草、長芒草、驢驢蒿等。夏秋季節(jié)草原最美，空氣清新，晴空如洗， 綠草如茵，其中的鮮花色彩繽紛。抓喜秀龍草原