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正文內(nèi)容

請(qǐng)?jiān)笝?quán)理論和制度比較研究演講范文(編輯修改稿)

2025-08-17 14:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 請(qǐng)?jiān)甘窍蛱囟C(jī)關(guān)提出的,它產(chǎn)生受理機(jī)關(guān)受理和答復(fù)的義務(wù)。而一般思想言論自由、學(xué)術(shù)自由、出版新聞自由等不具有此種性質(zhì)。如果公民的某種愿望或意見只是表達(dá)出來,而非向特定國家機(jī)關(guān)提出,則有關(guān)國家機(jī)關(guān)不負(fù)有審理和答復(fù)的義務(wù)。請(qǐng)?jiān)笝?quán)的特殊意義就在于「請(qǐng)入必出」,請(qǐng)?jiān)溉瞬粌H要向有關(guān)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)?jiān)傅耐緩胶蜋C(jī)會(huì),而且享有被提出機(jī)關(guān)給予審理和答復(fù)的權(quán)利?,F(xiàn)代社會(huì)的許多問題,諸如戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、環(huán)境保護(hù)、勞工政策、福利發(fā)展、教育改革等都需要公民通過積極行使請(qǐng)?jiān)笝?quán)來表達(dá)意見和參與決策。對(duì)于一般言論意見的表達(dá),國家機(jī)關(guān)可以理會(huì),也可以不理會(huì)。但對(duì)于公民依法提出的請(qǐng)?jiān)?,有關(guān)國家機(jī)關(guān)非理不可。通過請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),公民和大眾可以越來越廣泛地直陳意愿,參與國事。請(qǐng)?jiān)笝?quán)作為一些重要的民主參政權(quán)已經(jīng)越來越受到更多人們的重視。建立現(xiàn)代請(qǐng)?jiān)钢贫瘸蔀楹饬恳粐鴳椪裰靼l(fā)展?fàn)顩r的重要尺度。請(qǐng)?jiān)笝?quán)制度與訴愿權(quán)制度相比較,在保障人權(quán)和發(fā)展民主方面具有更為積極的作用。建立現(xiàn)代請(qǐng)?jiān)钢贫葢?yīng)當(dāng)是我國憲政發(fā)展的重要任務(wù)之一。二、請(qǐng)?jiān)笝?quán)與國際人權(quán)法在國際人權(quán)法上,承認(rèn)請(qǐng)?jiān)笝?quán)是一項(xiàng)基本權(quán)利并予以保障,主要是第二次世界大戰(zhàn)以后的事情。1945年《聯(lián)合國憲章》第十三章有關(guān)托管理事會(huì)的規(guī)定中涉及保障請(qǐng)?jiān)笝?quán)的問題。該憲章第87條關(guān)于大會(huì)及托管理事會(huì)的職權(quán)規(guī)定「會(huì)同管理當(dāng)局接受并審查請(qǐng)?jiān)笗!乖摋l規(guī)定是針對(duì)托管地而言的?!堵?lián)合國憲章》還未明確請(qǐng)?jiān)笝?quán)為一項(xiàng)基本的人權(quán)。聯(lián)合國所受理的請(qǐng)?jiān)钢饕€是來自托管地的請(qǐng)?jiān)?。?dāng)時(shí)非托管地的請(qǐng)?jiān)竼栴}還未引起重視。然而,沒想到作此規(guī)定后,托管地和非托管地的請(qǐng)?jiān)笗缪┢泔w來,審查請(qǐng)?jiān)赋蔀槁?lián)合國的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于請(qǐng)?jiān)讣?shù)太多,許多請(qǐng)?jiān)付嘉茨艿玫郊皶r(shí)審查。最后大會(huì)于1950年作出決議,強(qiáng)調(diào)請(qǐng)?jiān)笝?quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),并相應(yīng)了加強(qiáng)了請(qǐng)?jiān)甘芾頇C(jī)構(gòu)的設(shè)置,成立專門審查委員會(huì)。[1]Hamphrey)的解釋以及國際法學(xué)者的共識(shí),請(qǐng)?jiān)笝?quán)可以從《世界人權(quán)宣言》有關(guān)意見及表達(dá)自由等條款中推出。盡管這樣,不能不承認(rèn)《世界人權(quán)宣言》中有關(guān)條款本應(yīng)該更好地?cái)M定。正如漢弗萊所指出,《宣言》有一些重要的遺漏,其中包括應(yīng)受司法審判的權(quán)利、在國家一級(jí)的請(qǐng)?jiān)笝?quán)以及向聯(lián)合國請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利。[3]《世界人權(quán)宣言》在請(qǐng)?jiān)笝?quán)問題上的疏忽后來由1966年《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約任意議定書》作了部分彌補(bǔ)。議定書規(guī)定,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)接受并
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