【文章內容簡介】 二、實施要點 按照標準要求 編制、審批、發(fā)布環(huán)境方針 ； 所制定的環(huán)境方針應體現 “兩個承諾和一個框架”， 并適合于組織的活動、產品或服務的性質、規(guī)模與環(huán)境影響。 環(huán)境方針應傳達到所有為組織工作或代表組織的人員 并可為公眾所獲取。 定期評審、修訂環(huán)境方針。 三、審核要點 并批準 環(huán)境方針 。 、產品或服務相適應 。 。 標和指標的框架 。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者所有 ) 第 12 頁 共 34 頁 。 使所有為組織工作或代表組織的人員理解 環(huán)境方針 。 。 。 四、證據要求 最高管理者的表述； 環(huán)境方針的編制、審批文件； 環(huán)境方針評審、修訂記錄。 4． 3 規(guī)劃（策劃） 4． 3． 1 環(huán)境因素 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以：用來確定在其環(huán)境管理體系界定范圍內的活動、產品或服務中它能夠控制和能施加影響的環(huán)境因素，并考慮計劃的或新的開發(fā)、新的或變更的活動、產品和服務中的環(huán)境因素 ，并從中判定那些對環(huán)境具有重大影響或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。 組織應使這些信息文件化并保持更新。 組織應確保重要環(huán)境因素在建立、實施和保持其環(huán)境管理體系時被考慮。 一 . 理解： (建多少 ,以滿足要求為準 )。 、產品和服務過程中所伴隨的環(huán)境因素 組織的活動是指從原材料采購到產品出廠的全過程， 包括：材料的運輸和裝卸、原材料的檢驗、原材料的儲存、生產過程、生產輔助活動、環(huán)保設施運行、 設備維修、 生活后勤、實驗室操作、廠區(qū)建設和綠化、車隊、衛(wèi)生保健站等活動，同時對各部室定額管理活動、工藝設計、質量管理、生產調度、技術改造、新改擴建活動 （計劃的或新的開發(fā)、新的或變更的活動、產品和服務中） 中伴隨的環(huán)境因素均應進行識別和評價，另外，對產品本身和產品銷售服務過程中 存在的環(huán)境因素也不能漏掉。 “組織能控制的” 環(huán)境因素是指組織自身可以管理、改變、處理、處置的環(huán)境因素。 “能施加影響的” 是指組織不能直接加以控制和管理的，即不能通過行政管理或其他技術手段等改變的某些環(huán)境因素 。多屬于與組織關系密切的相關方，如： 原材料的供方、運輸和儲存的合同方、工程承包方、批發(fā)零售商、消費者、廢物處置機構、技術服務機構等 ，組織可根據相關方與組織的關系密切程度、環(huán)境影響的大小、及相關方的特點采取不同程度的控制管理或施加影響的辦法。 ,如火災、爆炸等也要識別。 3. 環(huán)境因素識別時注意考慮： 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者所有 ) 第 13 頁 共 34 頁 三種時態(tài)： 過去：以往遺留的環(huán)境問題，這些因素可能仍在產生環(huán)境影響； 現在：現有的環(huán)境污染及環(huán)境問題； 將來： 計劃中的活動 在將來可能產生的環(huán)境因素， 產品出廠以后 可能帶來的環(huán)境影響。 三種狀態(tài)： 正常、異?；蚓o急狀態(tài) 正常狀態(tài)：正常生產及動作的條件下產生的環(huán)境問題； 異常狀態(tài)： 設備開機、停機、檢修、停電等時的變化 ； 緊急狀態(tài)： 可合理預見的緊急情況 ，如意外泄露、爆炸、坍塌、火災、事故排放、雷擊、環(huán)境設備故障等。 七種類型 環(huán)境因素具有以下七種類型： 大氣排放： 污染因子的形式有：粉塵、煙塵、氣溶膠、有毒有害氣體等； 水體排放： 生活污水與工業(yè)廢水中各類污染因子的產生與排放，對天然地表水體、海洋、土壤的污染與破壞； 廢物管理：工業(yè)廢物， 特別是危險和有害廢物的產生、收集、運輸、處理和處置 ；生活、辦 公廢物的產生與排出； 土地污染： 各種化學物質、有害廢物、重金屬等對土壤的的污染，污染物質的積累和進一步擴散、轉移、地下水污染等；土地的占用； 對社區(qū)的影響：組織產生的污染源如噪聲、振動、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞等對社區(qū)的影響； 自然資源消耗： 能源 （油、電、氣、煤、）， 資源 （水、生物、植物、礦產等）和 各種原材料等使用、消耗和浪費 ； 其他地方性環(huán)境問題 ： 如水資源的短缺、生物多樣性保護、由當地的氣候引起的風沙、由當地環(huán)境造成的地方性的疾病、綠化等。 4. 環(huán)境因素識別的方法 識別方法很 多 ,如 :生命周期評價、生產流程分析、物料衡算、等方法， 常用輸入輸出法，即按照確定的分析單元，也即選擇組織的活動、產品或服務的過程片段，分析其輸入（能源、資源）、輸出（產品、服務、中間產物、副產品、排放污染物等），以判斷能夠和環(huán)境產生相互影響的因素。 5. 環(huán)境因素的評價方法 使用定性和定量評價兩種方法： A. 定性法： 。 、資源消耗 。 (相關方 )有重要抱怨的 . :每天、每周、每月、每年排放的情況 , :全球性影響、區(qū)域性影響、 本地性影響。 。 6. 組織應及時建立和更新環(huán)境因素方面的信息 (如環(huán)境因素清單、重要環(huán)境 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者所有 ) 第 14 頁 共 34 頁 因素清單等 )，必要時調整環(huán)境因素的識別方法和評價依據 ，并確保重要環(huán)境因素在建立、實施和保持其環(huán)境管理體系時被考慮。 二 .實施要點 建立獲取法律法規(guī)的渠道，明確獲取的方式方法； 進行環(huán)境法律法規(guī)的適宜性的識別和收集。 將法律法規(guī)的要求在建立、實施和保持環(huán)境管理體系予以考慮。 根據法律法規(guī)的變化，更新相關信息。 三 . 審核要點 、 評價和更新，內容是否適用 。 、產品或服務， 并考慮計劃的或新的開發(fā)、新的或變更的活動、產品和服務中的環(huán)境因素，具備充分性 。 。 。 。 異常、緊急狀態(tài) 的環(huán)境因素 。 ，是否考慮了 過去及將來的 情況下的環(huán)境因素 。 。 9．采取什么方式確保所確定的重要環(huán)境因素在 建立、實施和保持其環(huán)境管理體系時被考慮。 四 . 證據要求 程序； 環(huán)境因素識別、評價記錄，重大環(huán)境因素清單，控制方法的確定相關證據； 更新環(huán)境因素的相關記錄。 例 1： 環(huán)境因素調查表 序 號 產品 /活動 /服務 環(huán) 境 因 素 環(huán)境影響 使用量 /排出量 頻 次 時態(tài) /狀態(tài) 1 辦公 硒鼓廢棄 土壤污染 約 5個 月 現在 /正常 2 辦公 墨盒廢棄 土壤污染 約 5個 月 現在 /正常 3 辦公 色帶廢棄 土壤污染 約 10個 月 現在 /正常 4 辦公 紙張廢棄 資源枯竭 約 3箱 月 現在 /正常 5 辦公 電池廢棄 土壤污染 約 20節(jié) 月 現在 /正常 6 辦公 汽車尾氣排放 大氣污染 約 15L 日 現在 /正常 7 辦公 汽車用油 資源枯竭 約 50L 日 現在 /正常 8 辦公 日光燈管廢棄 大氣污染 約 20支 年 現在 /正常 9 辦公 電力使用 資源枯竭 約 5000kwh 日 現在 /正常 10 辦公 水使用 資源枯竭 約 2t 日 現在 /正常 11 辦公 生活污水排放 水污染 約 2t 日 現在 /正常 12 檢修 檢修工具廢棄 資源枯竭 5件 季 現在 /異常 13 檢修 油棉紗廢棄 土壤污染 約 10kg 季 現在 /異常 14 檢修 油手套廢棄 土壤污染 約 20副 季 現在 /異常 15 檢修 油抹布廢棄 土壤污染 5kg 季 現在 /異常 16 檢修 導線、電纜廢棄 土壤污染 約 10kg 季 現在 /異常 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 34 頁 17 檢修 儀表廢棄 土壤污染 約 1塊 季 現在 /異常 18 檢修 電氣開關等廢棄 土壤污染 約 10個 月 現在 /異常 19 檢修 設備零部件廢棄 土壤污染 約 300kg 季 現在 /異常 20 檢修 檢修噪聲排放 噪聲污染 約 10小時 季 現在 /異常 21 檢修 漏油排放 土壤污染 季 現在 /異常 22 檢修 油桶廢棄 土壤污染 約 2個 月 現在 /異常 23 檢修 清洗污水排放 水污染 約 50t 季 現在 /異常 24 檢修 檢修粉塵排放 大氣污染 約 10kg 季 現在 /異常 25 鍋爐生產運行 煙氣排放 大氣污染 約 50000m3 時 現在 /正常 26 鍋爐生產運行 爐渣排放 土壤污染 約 30t 日 現在 /正常 27 鍋爐生產運行 粉塵泄漏 大氣污染 約 10kg 日 現在 /正常 28 鍋爐生產運行 燃煤使用 資源枯竭 約 100t 日 現在 /正常 29 鍋爐生產運行 電力使用 資源枯竭 約 15000kwh 日 現在 /正常 30 鍋爐生產運行 水的使用 資源枯竭 約 5000t 日 現在 /正常 31 鍋爐生產運行 風機噪聲排放 噪音污染 24小時 日 現在 /正常 32 鍋爐生產運行 水泵噪聲排放 噪聲污染 24小時 日 現在 /正常 33 鍋爐生產運行 設備漏油 土壤 /水污染 日 現在 /正常 34 鍋爐生產運行 煤場占用土地 資源枯竭 3000m2 常年 現在 /正常 35 鍋爐生產運行 煤堆自燃的產生 大氣 /其他污染 現在 /正常 36 鍋爐生產運行 煤塵火災爆炸事故的發(fā)生 大氣 /其他污染 將來 /緊急 37 鍋爐生產運行 鍋爐水排污 水污染 20t 日 現在 /正常 38 鍋爐生產運行 乙醇泄漏 火災 /爆炸 將來 /緊急 39 鍋爐生產運行 苦味酸泄漏 土壤 /水體污染 將來 /緊急 40 鍋爐生產運行 濃硫酸泄漏 土壤 /水體污染 將來 /緊急 41 鍋爐生產運行 濃硝酸泄漏 土壤 /水體污染 將來 /緊急 42 鍋爐生產運行 冰乙酸泄漏 土壤 /水體污染 將來 /緊急 43 鍋爐生產運行 氨水泄漏 土壤 /水體污 染 將來 /緊急 44 鍋爐生產運行 氫氧化鈉泄漏 土壤 /水體污染 將來 /緊急 45 工程施工 木工圓鋸、電刨噪聲排放 噪聲污染 約 2小時 日 現在 /正常 46 工程施工 振動棒噪聲排放 噪聲污染 約 6小時 月 現在 /正常 47 工程施工 輸送泵噪聲排放 噪聲污染 約 8小時 月 現在 /正常 48 工程施工 施工過程噪聲排放 噪聲污染 約 60dB 3 小時 現在 /正常 49 工程施工 鏟運土方揚塵 大氣污染 約 3Kg 日 現在 /正常 50 工程施工 材料運輸揚塵 大氣污染 100g 日 現在 /正常 51 工程施工 現場土石方堆放 大氣污染 約 200g 次 現在 /正常 52 工程施工 裸露地面揚塵 大氣污染 約 200g 月 現在 /正常 53 工程施工 車輪污染揚塵 大氣污染 約 80g 次 現在 /正常 54 工程施工 特殊工藝揚塵 大氣污染 約 50g 次 現在 /正常 55 工程施工 攪拌站揚塵 大氣污染 約 40g 次 現在 /正常 56 工程施工 垃圾站揚塵 大氣污染 約 40g 日 現在 /正常 57 工程施工 外腳手架作業(yè)面揚塵 大氣污染 約 20g 日 現在 /正常 58 工程施工 木工房鋸末揚塵 大氣污染 約 320g 月 現在 /正常 59 工程施工 “無毒、無害”廢棄物排出 土壤污染 約 3次 月 現在 /正常 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者所有 ) 第 16 頁 共 34 頁 60 工程施工 “有毒、有害”廢棄物排出 土壤污染 約 3次 月 現在 /正常 61 工程施工 光排放 光污染 約 4h 天 現在 /正常 62 工程施工 氣體排放 大氣污染 約 2h 周 現在 /正常 63 工程施工 水使用 資源枯竭 約 30t 日 現在 /正常 64 工程施工 電使用 資源枯竭 約 2020kwh 日 現在 /正常 65 食堂（相關方） 煙氣排放 大氣 污染 2020m2 日 現在 /正常 66 食堂（相關方） 污水排放 水污染 10t 日 現在 /正常 67 食堂（相關方） 生活垃圾排放 土壤污染 500kg 日 現在 /正常 68 物資運輸（相關方） 噪聲排放 噪聲污染 2次 月 現在 /正常 69 物資運輸（相關方） 粉塵排放 大氣污染 2次 月 現