【正文】 05年底完成第二臺，并建成電除塵器。 : ? 對環(huán)境管理體系建立、實施、保持負(fù)責(zé)； ? 向最高管理者報告環(huán)境管理體系運行情況 —— 評審、改進(jìn)的依據(jù) 。 ，是否已傳達(dá)，以何種方式傳達(dá)，相關(guān)層次是否已明確。 應(yīng)對在環(huán)境敏感崗位工作的人員，無論其是自身員工，還是臨時人員、承包商人員均須確保其勝任工作。 ，是否有效果 。 一、理解要點 、對外雙向信息交流的程序 。 、緊急情況下的信息如何交流 。 ，也不主張采用復(fù)雜繁瑣的文件系統(tǒng)。 ，則應(yīng)確認(rèn)其是否有效。這 5 項要求既是編制程序文件的依據(jù)也是衡量程序是否符合要求的準(zhǔn)則 。 。 一、理解要點 ，控制的對象是與重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動 。 ，運行控制的內(nèi)容可包括 :項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、原材料選用與采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運輸、設(shè)備維護(hù)、動力供應(yīng)、產(chǎn)品售后服務(wù)與服務(wù)的提供、產(chǎn)品報廢處理等。應(yīng)針對這些活動（包括維護(hù)工作）制定計劃，確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行。 識別并控制外來文件。 一、理解要點 。 。 。 處理外部信息并進(jìn)行記錄。 組織應(yīng)決定是否要將本身的重要環(huán)境因素對外溝通，并應(yīng)文件化其決定。 三、審核要點 。 一、理解要點 (對象、目的、內(nèi)容?? )。 。 對每一層次的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出明確規(guī)定 (目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案都要逐級 細(xì)化 )，形成文件并予以傳達(dá) 。 法律法規(guī)及其他 國家及行業(yè)法規(guī) 中華人民共和國水法 地方法規(guī) 內(nèi)部控制值 目標(biāo) 逐年減少沖灰水的消耗量。 地方法規(guī) 內(nèi)部控制值 目標(biāo) 減少設(shè)備噪聲對職工身體健康和對周圍環(huán)境的影響 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 21 頁 共 34 頁 指標(biāo) 職工連續(xù) 8h工作時間，接觸噪聲小于 85dB（ A） 廠界噪聲晝間不超過 65dB，夜間不超過 55dB（工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)） 管 理 方 案 方法及總概算 1．建立作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定在正常生產(chǎn)過程中，員工在氣輪機和鍋爐附近的工作時間累計不超過 4h/每周，接觸噪聲≤ 85dB（ A）； 2．改裝和改善隔聲控制室，使員工在隔聲控制室內(nèi)的接觸噪聲為 70dB（ A）； 3．定期向員工發(fā)放有效個人防護(hù)耳塞，配備率為 100%； 4．將臨界廠界處隔聲屏蔽，減少廠界噪聲。目標(biāo)、指標(biāo)是否體現(xiàn)環(huán)境方針對污染預(yù)防的承諾。 。所確定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)符合組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營狀況等實際情況，要切實可行。 可行時，環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量，并符合環(huán)境方針，包括對污染預(yù)防、遵守適用法規(guī)和其它要求以及持續(xù)改善的承諾。 適用 /符合 4 GB870288《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》 全部條款 本公司對微機的使用加防護(hù)罩。 本公司根據(jù)需要，配置了消防器材，對員工進(jìn)行了培訓(xùn)，每年進(jìn)行演習(xí)，配備了專人巡檢。 適用 /符合 7 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 1997年 11 月 1日公布， 1998年 1月 1日實施。 第 1 1 22 2 3 36條 適用 /符合 3 《中華人民共和國水污染防治法》 1984年 11月 1 日實施， 1996年 5月 15 日修正。 例： 環(huán) 境法律、法 規(guī) 及其他要求適用性 評 價表 編號： ET4321 序號： 01 序號 名 稱 適 用 條 款 適 用 性 情 況 評審結(jié)論 國 際 公 約 和 國 際 慣 例 1 《保護(hù)臭氧層維也納公約》1989 年 12 月 30 在中國生全部條款 本公司的產(chǎn)品生產(chǎn)中不使氟里昂，不存在其排放問題。并確定這些要求如何應(yīng)用于其環(huán)境因素。 ，是否考慮了 過去及將來的 情況下的環(huán)境因素 。 將法律法規(guī)的要求在建立、實施和保持環(huán)境管理體系予以考慮。 七種類型 環(huán)境因素具有以下七種類型： 大氣排放： 污染因子的形式有：粉塵、煙塵、氣溶膠、有毒有害氣體等； 水體排放： 生活污水與工業(yè)廢水中各類污染因子的產(chǎn)生與排放，對天然地表水體、海洋、土壤的污染與破壞； 廢物管理：工業(yè)廢物， 特別是危險和有害廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和處置 ；生活、辦 公廢物的產(chǎn)生與排出； 土地污染： 各種化學(xué)物質(zhì)、有害廢物、重金屬等對土壤的的污染，污染物質(zhì)的積累和進(jìn)一步擴散、轉(zhuǎn)移、地下水污染等；土地的占用； 對社區(qū)的影響：組織產(chǎn)生的污染源如噪聲、振動、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞等對社區(qū)的影響； 自然資源消耗： 能源 （油、電、氣、煤、）， 資源 （水、生物、植物、礦產(chǎn)等）和 各種原材料等使用、消耗和浪費 ； 其他地方性環(huán)境問題 ： 如水資源的短缺、生物多樣性保護(hù)、由當(dāng)?shù)氐臍夂蛞鸬娘L(fēng)沙、由當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的地方性的疾病、綠化等。 一 . 理解： (建多少 ,以滿足要求為準(zhǔn) )。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 12 頁 共 34 頁 。如果該組織從屬于更大的組織， 其方針還應(yīng)符合上級組織的環(huán)境方針并得到其認(rèn)可。 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它 : a) 適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b) 包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； c) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e) 形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； f) 可為 公眾所獲取。 2.“實施、保持 并持續(xù)改善” 是指環(huán)境管理體系建成后，按要求實施和運行，在運行過程中實施監(jiān)督檢查和采取糾正措施，并通過審核和評審促進(jìn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)或社團(tuán)，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體，公營或私營。 注 :重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 對于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織 : a)實施、保持并改迸環(huán)境管理體系 。1998年我國二氧化硫的排放 總 量 為 2091萬噸，火 電 廠排放的二氧化硫占全國排放量的 1/3，2020年火 電 廠排放的二氧化硫占全國排放量的 40%以上。 電 力行 業(yè) 是將各種動 力、能源 轉(zhuǎn)變 成 電 能的生 產(chǎn) 企 業(yè) ，由于所用能源不同， 電 廠的種 類 很多，如火力 發(fā)電 廠、水 利 發(fā)電 廠、原子能 發(fā)電 廠、地 熱發(fā)電 廠、 風(fēng) 力 發(fā)電 廠、潮汐 發(fā)電 廠、太陽能 發(fā)電 廠等。 1952 年，英國倫敦由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧中積聚不散，頭兩周死亡 4000 人，以后的兩個月內(nèi)又有 8000 多人死亡。又如使用含磷酸鹽的洗滌劑會造成水體富營養(yǎng)化 )；生物多樣性急劇下降；海洋生物死亡后產(chǎn)生的毒素通過食物鏈毒害人體；破壞海濱景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。人類可以利用的淡水只有全球水總量的 %。生物資源是人類財富的巨大寶庫，但是，目前人類過度砍伐森林特別是熱帶雨林，使生物的生存環(huán)境喪失，再加之生物資源的過度開發(fā)、環(huán)境污染、全球氣候變化以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)的影響，生物種類正在急劇減少，現(xiàn)在每天以 100 種到 200 種的速度消失。其協(xié)作方式： 1． 難以完成削減任務(wù)的國家，可以化錢從超額完成任務(wù)的國家買進(jìn)超出的額度； 2． 以“凈排量”計算溫室氣體的排放量，即從本國實際排放量中扣除森林吸收二氧化碳的量； 3． 采用綠色開發(fā)機制，促使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體； 4． “集團(tuán)方式”。 3． 全球性的氣候變化 地球表面的溫度及氣候是由太陽輻射決定，地球從太陽吸收能量與地球和大氣層向外輻射的能量相平衡，地球的溫度才能穩(wěn)定在一定的范圍 內(nèi)。 基于上述原因，各國對環(huán)保工作越來越重視，公眾的環(huán)境意識的提高，促使工礦企業(yè) 采取有效的環(huán)保措施以順應(yīng)環(huán)保消費者的要求，也促使各國政府采取有效的管理保護(hù)環(huán)境和自然，但是，不同國家的經(jīng)濟(jì)利益差別，不同人群的意識差別，都決定了對環(huán)保政策的不同態(tài)度。臭氧層的破壞也是地球氣候變化的一個重要因素。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 1 頁 共 34 頁 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材 閻維梓編 2020 年 7 月 13日 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 2 頁 共 34 頁 （ ISO14000）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材 一． 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景 1．國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)歷程 1964 年美國海洋生物學(xué)家雷切爾 .卡蓀根據(jù)自己研究的結(jié)果 ,出版了《寂靜的春天》一書 ,第一次闡述了 ” 環(huán)境污染 ” 和環(huán)境保護(hù)的思想 ,將環(huán)境污染的矛頭直接指向人類征服自然的觀念和工業(yè)化體系。專家認(rèn)為： 臭氧總量減少 10%，紫外線輻射強度增加 20%，將導(dǎo)致全球增加 175 萬白內(nèi)障患者和 30 萬皮膚癌患者。 5． 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 全球環(huán)境的惡化威脅著人類的生存，就人類面臨的環(huán)境問題而言，并不以人為劃定的國家疆界為限 ， 它直接影響處于不同發(fā)展水平的各個國家的切身利益 ， 環(huán)保問題已經(jīng)超越了自身的領(lǐng)域而成為重大的國際政治經(jīng)濟(jì)問題。 1984 年科學(xué)家首先在南極上空發(fā)現(xiàn)了臭氧空洞，以后又在北極上空發(fā)現(xiàn)臭氧空洞，臭氧層破壞使太陽輻射的紫外線長趨直入，危害人類。其目標(biāo)要求：全球工業(yè)化國家到 2020 年將溫室氣體排放總量在 1990 年排放總量的基礎(chǔ)上削減 %,每個國家的具體目標(biāo)由各國根據(jù)現(xiàn)狀決定。人類食物的 90%來自被馴化和培育的 20 種動植物。 7． 淡水資源的枯竭與污染 地球表面 2/3 的面積被水覆蓋，但其中 %是咸水 ,在余下的 %的淡水中 ,又有 87%是人類難以利用的兩極冰蓋、冰川、冰雪。 如：局部海域水體富營養(yǎng)化 (含植物營養(yǎng)物質(zhì)的廢水進(jìn)入水體會造成水體富營養(yǎng)化 ,使藻類大量繁殖 ,并大量消耗水中的溶解氧 ,從而導(dǎo)致魚類等窒息死亡 。 C． 多諾拉煙霧事件 1948 年美國賓夕法尼亞洲的多諾拉鎮(zhèn)，因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴(yán)重污染，使 5900 人患病，事件發(fā)生的第一天有 17 人死亡。 四．電力行業(yè)環(huán)境污染的特點 電 力工 業(yè) 涉及的 領(lǐng) 域比 較 廣泛，包括：水力、火力、核、 風(fēng) 能 發(fā)電 運行， 電 力 輸 送和分配，大型 電 力 項目的 設(shè)計 和施工，機械 設(shè)備 的加工和安裝，以及其他以 電 力生 產(chǎn)為對 象的服 務(wù) 性 領(lǐng) 域。椐 統(tǒng)計 ，1999年，全國 發(fā)電 廠燃 燒 原煤 噸 ,煤炭中的含硫量、灰份含量分 別約為 %和 26%,隨著煤炭消 費 量的增加 ,燃煤煙氣中二氧化硫、煙 塵 、氮氧化物和二氧化碳等污 染物以及燃 燒 后煤灰、煤渣的排放 總 量也會上升。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn) (行為 )準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄 A 中對如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。 環(huán)境因素 environmental aspect 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn) (行為 )或受其環(huán)境表現(xiàn) (行為 )影響的個人或團(tuán)體。包括環(huán)境管理體系的策劃、目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定、文件編寫、機構(gòu)設(shè)置、人員和資源配置及運行等。 四、證據(jù)要求 最高管理者的表述； 文件的審核； 現(xiàn)場的查看。 、修訂 。 標(biāo)和指標(biāo)的框架 。 組織應(yīng)確保重要環(huán)境因素在建立、實施和保持其環(huán)境管理體系時被考慮。 三種狀態(tài)： 正常、異常或緊急狀態(tài) 正常狀態(tài)：正常生產(chǎn)及動作的條件下產(chǎn)生的環(huán)境問題； 異常狀態(tài)： 設(shè)備開機、停機、檢修、停電等時的變化 ； 緊急狀態(tài)： 可合理預(yù)見的緊急情況 ，如意外泄露、爆炸、坍塌、火災(zāi)、事故排放、雷擊、環(huán)境設(shè)備故障等。 二 .實施要點 建立獲取法律法規(guī)的渠道，明確獲取的方式方法； 進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)的適宜性的識別和收集。 異常、緊急狀態(tài) 的環(huán)境因素 。 、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律和其他應(yīng)遵守的要求 。 根據(jù)法律法規(guī)的變化 ，更新相關(guān)信息。 第 7— 18條 本公司使用的化學(xué)品很少，若使用時嚴(yán)格按照相應(yīng)文件進(jìn)行控制， 適用 /符合 國 家