【正文】 O14020ISO14029 SC4 環(huán)境行為評(píng)價(jià) EPE ISO14030ISO14039 SC5 生命周期評(píng)估 LCA ISO14040ISO14049 生命周期評(píng)估 — 原理和實(shí)踐 ISO14040（已頒布） 生命周期評(píng)估 — 存量分析 ISO14041（已頒布） 生命周期評(píng)估 — ISO14041 使用范例 ISO14049（已頒布） SC6 術(shù)語和定義 Tamp。 5． 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 全球環(huán)境的惡化威脅著人類的生存，就人類面臨的環(huán)境問題而言，并不以人為劃定的國(guó)家疆界為限 ， 它直接影響處于不同發(fā)展水平的各個(gè)國(guó)家的切身利益 ， 環(huán)保問題已經(jīng)超越了自身的領(lǐng)域而成為重大的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)問題。 全球淡水資源明顯不足，水污染更加加劇了供需之間的矛盾，呈現(xiàn)全球性淡水危機(jī)。專家認(rèn)為： 臭氧總量減少 10%，紫外線輻射強(qiáng)度增加 20%，將導(dǎo)致全球增加 175 萬白內(nèi)障患者和 30 萬皮膚癌患者。 2． 地球環(huán)境問題和自然災(zāi)害 最新聯(lián)合國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 21 世紀(jì)地球所面臨的問題： ◆人口的數(shù)量增加； ◆溫室效應(yīng)的加??； ◆糧食儲(chǔ)備的減少； ◆臭氧空洞的出現(xiàn)； ◆環(huán)境污染的惡化； ◆生物物種的滅絕； ◆自然災(zāi)害破壞等。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 1 頁(yè) 共 34 頁(yè) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材 閻維梓編 2020 年 7 月 13日 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 2 頁(yè) 共 34 頁(yè) （ ISO14000）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材 一． 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景 1．國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)歷程 1964 年美國(guó)海洋生物學(xué)家雷切爾 .卡蓀根據(jù)自己研究的結(jié)果 ,出版了《寂靜的春天》一書 ,第一次闡述了 ” 環(huán)境污染 ” 和環(huán)境保護(hù)的思想 ,將環(huán)境污染的矛頭直接指向人類征服自然的觀念和工業(yè)化體系。 地球和人類將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。臭氧層的破壞也是地球氣候變化的一個(gè)重要因素。目前世界上有 43 個(gè)國(guó)家、約占地球面積的 60%的地區(qū)缺水，約 14%的淡水河流徑流量受到污染，由于污染所導(dǎo)致的疾病的發(fā)病率在發(fā)展中國(guó)家有上升的趨勢(shì)，水污染導(dǎo)致的飲用水危機(jī)正在席卷全球，每天約有 萬人死亡與使用的受污染的水有關(guān)，發(fā)展中國(guó)家兒童死亡的 80%與水污染引起的疾 病有關(guān)。 基于上述原因，各國(guó)對(duì)環(huán)保工作越來越重視，公眾的環(huán)境意識(shí)的提高，促使工礦企業(yè) 采取有效的環(huán)保措施以順應(yīng)環(huán)保消費(fèi)者的要求，也促使各國(guó)政府采取有效的管理保護(hù)環(huán)境和自然，但是，不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益差別，不同人群的意識(shí)差別，都決定了對(duì)環(huán)保政策的不同態(tài)度。D ISO14050ISO14059 環(huán)境管理 — 術(shù)語和定義 ISO14050（已頒布） WG1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo) ISO14060 備用 三．當(dāng)今世界嚴(yán)重關(guān)切的主要環(huán)境問題 1． 酸雨； 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 4 頁(yè) 共 34 頁(yè) 發(fā)電廠鍋爐燃燒后排放煙氣中的二氧化硫在大氣中的濃度達(dá) 15ppm時(shí)，除了能刺激人的呼吸道并增大氣流阻力，引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病外，還會(huì)造成酸雨，二氧化碳和氮氧化物是造成酸雨的主要物質(zhì)。 3． 全球性的氣候變化 地球表面的溫度及氣候是由太陽輻射決定，地球從太陽吸收能量與地球和大氣層向外輻射的能量相平衡，地球的溫度才能穩(wěn)定在一定的范圍 內(nèi)。椐科學(xué)家計(jì)算，二氧化碳濃度增加一倍，會(huì)使地球平均溫度增加 ，高緯度地區(qū)增加 410 度，這樣迅速升高的溫度將使地球的冰川融化，導(dǎo)致海平面上升，許多沿海城市遭受滅頂之災(zāi)。其協(xié)作方式： 1． 難以完成削減任務(wù)的國(guó)家，可以化錢從超額完成任務(wù)的國(guó)家買進(jìn)超出的額度； 2． 以“凈排量”計(jì)算溫室氣體的排放量，即從本國(guó)實(shí)際排放量中扣除森林吸收二氧化碳的量； 3． 采用綠色開發(fā)機(jī)制，促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同減排溫室氣體； 4． “集團(tuán)方式”。它包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)組成部分。生物資源是人類財(cái)富的巨大寶庫(kù)，但是，目前人類過度砍伐森林特別是熱帶雨林，使生物的生存環(huán)境喪失，再加之生物資源的過度開發(fā)、環(huán)境污染、全球氣候變化以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)的影響，生物種類正在急劇減少，現(xiàn)在每天以 100 種到 200 種的速度消失。我國(guó)的耕地退化問題也十分突出。人類可以利用的淡水只有全球水總量的 %。 面對(duì)步步緊逼的水危機(jī)，聯(lián)合國(guó)在《對(duì)世界淡水資源的全面評(píng)估報(bào)告》中指出，缺水將嚴(yán)重制約 21 世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并可能導(dǎo)致國(guó)家間的沖突。又如使用含磷酸鹽的洗滌劑會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)化 )；生物多樣性急劇下降；海洋生物死亡后產(chǎn)生的毒素通過食物鏈毒害人體；破壞海濱景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。草原面臨嚴(yán)重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。 1952 年，英國(guó)倫敦由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧中積聚不散，頭兩周死亡 4000 人，以后的兩個(gè)月內(nèi)又有 8000 多人死亡。 H．愛知米糠油事件 1968 年，日本北九州市、愛知縣一帶，因食用油廠在生產(chǎn)米糠油時(shí)，使用多氯聯(lián)苯作脫臭工藝中的載體，這種毒物混入米糠油中被人食用后中毒，患病者超過 10000 人， 16 人死亡。 電 力行 業(yè) 是將各種動(dòng) 力、能源 轉(zhuǎn)變 成 電 能的生 產(chǎn) 企 業(yè) ，由于所用能源不同， 電 廠的種 類 很多，如火力 發(fā)電 廠、水 利 發(fā)電 廠、原子能 發(fā)電 廠、地 熱發(fā)電 廠、 風(fēng) 力 發(fā)電 廠、潮汐 發(fā)電 廠、太陽能 發(fā)電 廠等。目前，我國(guó)用于 發(fā)電 的煤炭，占全國(guó)煤炭 總產(chǎn) 量的 25%，且呈逐年增加的 趨勢(shì) 。1998年我國(guó)二氧化硫的排放 總 量 為 2091萬噸，火 電 廠排放的二氧化硫占全國(guó)排放量的 1/3，2020年火 電 廠排放的二氧化硫占全國(guó)排放量的 40%以上。 1995年全國(guó)煤灰煤渣的排放量 9936萬噸， 2020年達(dá)到 噸，自 1949到 2020年，全國(guó)火 電 廠 總儲(chǔ) 灰量達(dá) 22億 噸， 儲(chǔ) 灰 場(chǎng) 占用地 44萬 畝 ，這 會(huì)影響氣候、破壞生 態(tài) ，造成 嚴(yán) 重的 環(huán) 境 污 染，隨著電 力行 業(yè) 的 發(fā) 展，其影響 還 將不斷增加。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織 : a)實(shí)施、保持并改迸環(huán)境管理體系 。 e)對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。 對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。 注 :該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 注 :重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 環(huán)境表現(xiàn) (行為 ) environmental performance 組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和 指標(biāo)，對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán)，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體，公營(yíng)或私營(yíng)。 組織應(yīng)依據(jù)本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、文件化、實(shí)施、保持并持續(xù)改善環(huán)境管理體系，并確定組織將如何滿足此些要求。 2.“實(shí)施、保持 并持續(xù)改善” 是指環(huán)境管理體系建成后，按要求實(shí)施和運(yùn)行，在運(yùn)行過程中實(shí)施監(jiān)督檢查和采取糾正措施，并通過審核和評(píng)審促進(jìn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 二、實(shí) 施要點(diǎn) 按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和保持形成文件的環(huán)境管理體系并持續(xù)改進(jìn)； 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁(yè) 共 34 頁(yè) 結(jié)合組織的規(guī)模、人員能力、產(chǎn)品特點(diǎn)、環(huán)境影響等實(shí)際，確定組織的環(huán)境管理體系的范圍，進(jìn)行環(huán)境管理體系的策劃、目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)定、文件編寫、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員和資源配置及運(yùn)行等 三、審核要點(diǎn) GB/T24001 一 ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)要求建立環(huán)境管理體系，包括環(huán)境管理體系的策劃、目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)定、文件編寫、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員和資源配置及運(yùn)行等。 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它 : a) 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； c) 包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e) 形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； f) 可為 公眾所獲取。一個(gè)框架就是要為環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的制定和評(píng)審提供框架 (依據(jù) )。如果該組織從屬于更大的組織， 其方針還應(yīng)符合上級(jí)組織的環(huán)境方針并得到其認(rèn)可。 三、審核要點(diǎn) 并批準(zhǔn) 環(huán)境方針 。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 12 頁(yè) 共 34 頁(yè) 。 四、證據(jù)要求 最高管理者的表述； 環(huán)境方針的編制、審批文件； 環(huán)境方針評(píng)審、修訂記錄。 一 . 理解： (建多少 ,以滿足要求為準(zhǔn) )。多屬于與組織關(guān)系密切的相關(guān)方，如： 原材料的供方、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的合同方、工程承包方、批發(fā)零售商、消費(fèi)者、廢物處置機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等 ，組織可根據(jù)相關(guān)方與組織的關(guān)系密切程度、環(huán)境影響的大小、及相關(guān)方的特點(diǎn)采取不同程度的控制管理或施加影響的辦法。 七種類型 環(huán)境因素具有以下七種類型： 大氣排放： 污染因子的形式有：粉塵、煙塵、氣溶膠、有毒有害氣體等； 水體排放： 生活污水與工業(yè)廢水中各類污染因子的產(chǎn)生與排放，對(duì)天然地表水體、海洋、土壤的污染與破壞； 廢物管理：工業(yè)廢物， 特別是危險(xiǎn)和有害廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置 ；生活、辦 公廢物的產(chǎn)生與排出； 土地污染： 各種化學(xué)物質(zhì)、有害廢物、重金屬等對(duì)土壤的的污染，污染物質(zhì)的積累和進(jìn)一步擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移、地下水污染等；土地的占用； 對(duì)社區(qū)的影響：組織產(chǎn)生的污染源如噪聲、振動(dòng)、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞等對(duì)社區(qū)的影響； 自然資源消耗： 能源 （油、電、氣、煤、）， 資源 （水、生物、植物、礦產(chǎn)等）和 各種原材料等使用、消耗和浪費(fèi) ； 其他地方性環(huán)境問題 ： 如水資源的短缺、生物多樣性保護(hù)、由當(dāng)?shù)氐臍夂蛞鸬娘L(fēng)沙、由當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的地方性的疾病、綠化等。 (相關(guān)方 )有重要抱怨的 . :每天、每周、每月、每年排放的情況 , :全球性影響、區(qū)域性影響、 本地性影響。 將法律法規(guī)的要求在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系予以考慮。 。 ，是否考慮了 過去及將來的 情況下的環(huán)境因素 。 例 1： 環(huán)境因素調(diào)查表 序 號(hào) 產(chǎn)品 /活動(dòng) /服務(wù) 環(huán) 境 因 素 環(huán)境影響 使用量 /排出量 頻 次 時(shí)態(tài) /狀態(tài) 1 辦公 硒鼓廢棄 土壤污染 約 5個(gè) 月 現(xiàn)在 /正常 2 辦公 墨盒廢棄 土壤污染 約 5個(gè) 月 現(xiàn)在 /正常 3 辦公 色帶廢棄 土壤污染 約 10個(gè) 月 現(xiàn)在 /正常 4 辦公 紙張廢棄 資源枯竭 約 3箱 月 現(xiàn)在 /正常 5 辦公 電池廢棄 土壤污染 約 20節(jié) 月 現(xiàn)在 /正常 6 辦公 汽車尾氣排放 大氣污染 約 15L 日 現(xiàn)在 /正常 7 辦公 汽車用油 資源枯竭 約 50L 日 現(xiàn)在 /正常 8 辦公 日光燈管廢棄 大氣污染 約 20支 年 現(xiàn)在 /正常 9 辦公 電力使用 資源枯竭 約 5000kwh 日 現(xiàn)在 /正常 10 辦公 水使用 資源枯竭 約 2t 日 現(xiàn)在 /正常 11 辦公 生活污水排放 水污染 約 2t 日 現(xiàn)在 /正常 12 檢修 檢修工具廢棄 資源枯竭 5件 季 現(xiàn)在 /異常 13 檢修 油棉紗廢棄 土壤污染 約 10kg 季 現(xiàn)在 /異常 14 檢修 油手套廢棄 土壤污染 約 20副 季 現(xiàn)在 /異常 15 檢修 油抹布廢棄 土壤污染 5kg 季 現(xiàn)在 /異常 16 檢修 導(dǎo)線、電纜廢棄 土壤污染 約 10kg 季 現(xiàn)在 /異常 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 15 頁(yè) 共 34 頁(yè) 17 檢修 儀表廢棄 土壤污染 約 1塊 季 現(xiàn)在 /異常 18 檢修 電氣開關(guān)等廢棄 土壤污染 約 10個(gè) 月 現(xiàn)在 /異常 19 檢修 設(shè)備零部件廢棄 土壤污染 約 300kg 季 現(xiàn)在 /異常 20 檢修 檢修噪聲排放 噪聲污染 約 10小時(shí) 季 現(xiàn)在 /異常 21 檢修 漏油排放