【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 1）相關(guān)鼓勵(lì)支持政策 據(jù)有關(guān)報(bào)道稱：我國(guó)為了大力推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，正在起草《商品物流配送發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃確定了當(dāng)前及今后一段時(shí)間我國(guó)物流發(fā)展思路是：打破條塊分割和壟斷 ，構(gòu)建開放性、互聯(lián)互通的社會(huì)化物流配送網(wǎng)絡(luò)；運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)重新配置和整合現(xiàn)有的物流資源；做好物流設(shè)施、設(shè)備及 10 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流配送的標(biāo)準(zhǔn)化程度，提高效率，減少損耗，降低成本，為發(fā)展電子商務(wù)和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，提供優(yōu)質(zhì)、高效的商品物流配送服務(wù)。 2020 年修訂的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中將現(xiàn)代物流業(yè)列入其中； 2020 年 3 月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同鐵道部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》； 2020 年 1 月，在全國(guó)經(jīng)貿(mào)流通工作會(huì)議上專題研究部署加快全國(guó)物流業(yè) 發(fā)展事宜； 2020 年國(guó)家計(jì)委引導(dǎo)資金重點(diǎn)安排的領(lǐng)域是服務(wù)業(yè)新興領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。 2020 年 12 月遼寧省省長(zhǎng)薄熙來在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“要盡快使現(xiàn)代物流業(yè)成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。搞好規(guī)劃與布局，發(fā)展區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和口岸優(yōu)勢(shì)，在沈陽、大連、錦州建設(shè) 3 個(gè)物流配送園區(qū)”；遼寧省政府已將沈陽、大連、錦州確定為遼寧省物流業(yè)的三大支點(diǎn)城市。 錦州市于 2020 年 6 月制定了《錦州市十五商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《錦州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；本項(xiàng)目列為錦州市商業(yè)物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。 （ 2）建設(shè)環(huán)境分析 *基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。 目前，錦州市公路、鐵路、海路、航空及管道五種運(yùn)輸方式齊備的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)已基本形成。 錦州公路網(wǎng)密集，圍繞錦州呈放射狀分布。 2020 年末，總里程達(dá) 3005公里，密度達(dá) 公里 /百平方公里，貨運(yùn)量 4461 萬噸，周轉(zhuǎn)量達(dá) 1214436萬噸公里，到 2020 年末，規(guī)劃公路總里程達(dá)到 3385 公里；錦州東西長(zhǎng)約 180公里，作為中國(guó)鐵路交通大動(dòng)脈的京哈線沿東西走向貫穿全市，并有錦赤、錦承等 11 條支線及 70 多條地方鐵路專用線，構(gòu)成以京哈鐵路為骨架，與河北的承德，內(nèi)蒙的赤峰、通遼、烏蘭浩特和吉林的白城相連接的干支結(jié)合的鐵路網(wǎng)，使錦州成為東北乃至全國(guó)的主要客、貨中轉(zhuǎn)、集散中心， 2020 年貨運(yùn)量總計(jì)達(dá) 7465 萬噸；錦州港是我國(guó)北部正在發(fā)展中的重要商港，是 1990年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家一類開放口岸， 2020 年完成吞吐量 1404 萬噸，在全國(guó)沿海 45 個(gè)主要港口中列第 21 位；錦州機(jī)場(chǎng)是遼西地區(qū)唯一的正在運(yùn)營(yíng)的 11 空港，目前已開通了十余條國(guó)內(nèi)航線， 2020 年完成航空客運(yùn)量 萬人次，預(yù)計(jì) 2020 年將達(dá)到 44 萬人次；作為管道運(yùn)輸設(shè)施，錦州市擁有始建于 20世紀(jì) 70 年代建成并投入使用的大慶油田和遼河油田二條干線，年輸油設(shè)計(jì)能力 3000 萬噸， 2020 年輸油量 1500 萬噸。 *信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展。城域網(wǎng)絡(luò)：錦州市已建立了 40 多個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，其中系統(tǒng)專業(yè)網(wǎng) 17 個(gè)，局域網(wǎng) 30 多個(gè)，互聯(lián)互通網(wǎng) 30 多個(gè)，局域網(wǎng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)達(dá) 5921 戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶 7 萬多戶；公共信息網(wǎng)：全市光纜總長(zhǎng)度 萬芯公里，微波傳輸站 7 座； Inter 網(wǎng)站：錦州市相繼開通了“錦州在線163”、錦州聯(lián)通“ 165”、錦州鐵通“ 96980”及錦州吉通等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成了“錦州經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”、“中國(guó)錦州”等綜合信息網(wǎng)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已被絕大多數(shù)企業(yè)所認(rèn)識(shí)。 *獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了有 利條件。錦州市位于遼寧西部，依山傍海，扼居華北通往東北的“咽喉”地帶和遼寧省“一群兩圈”之中，即：遼寧中部城市群、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的西部中心位置。東接遼河平原，南臨渤海遼東灣；西傍以京津唐為重心的華北平原，北連內(nèi)蒙東部、黑龍江、吉林兩省，是一個(gè)幅員遼闊的內(nèi)陸腹地。 這些為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供了良好的條件。 （ 3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 *改革開放 20 多年來，錦州市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的總體特征。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）由 1995 年的 億元，增加到 2020 年的 億元，年均增長(zhǎng) 8%，物流業(yè)產(chǎn)值在 GDP 總值中占 %；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由 5175元增加到 萬元，年均增長(zhǎng) %；“九五”期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成 億元，年均增長(zhǎng) %，新增固定資產(chǎn)總值 億元，比“八五”時(shí)期增加一倍。錦州市近十年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值見表 22。 12 錦州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 表 22 單位：億元（按現(xiàn)價(jià)） 年份 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 總值 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) “十五”期間，錦州市經(jīng)濟(jì)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度，年均增長(zhǎng)率預(yù)期為 12%左右，人均國(guó)民生產(chǎn)總值爭(zhēng)取達(dá)到 1 萬元；到 2020 年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比 2020 年翻兩番。 *腹地資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。遼西五市、內(nèi)蒙東四盟、吉林西部、黑龍江西部廣大區(qū)域?yàn)殄\州港直接經(jīng)濟(jì)腹地。該區(qū)域內(nèi)共有大中型和特大型城市19 座（如沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、鞍山、大慶、齊齊哈爾、四平、錦州、赤峰、盤錦等）， 4000 多萬消費(fèi)人口， 35 萬個(gè)大中型企業(yè)，每年的商品進(jìn)出口總額達(dá) 84 億美元。 腹地自然資源豐富，各類產(chǎn)品眾多，如石油、煤炭、木材、糧食、各類經(jīng)濟(jì)作物、各類有色金屬和非金屬礦藏。該區(qū)域是中國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，旅游資源眾多。 發(fā)達(dá)的腹地經(jīng)濟(jì)將為錦州發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場(chǎng)空間。 （ 4）錦州市現(xiàn)有物流企業(yè)狀況 錦州市物流業(yè)發(fā)展迅速，類型多樣。在全市物流企業(yè)中占主導(dǎo)地位、占據(jù)絕大部分市場(chǎng)份額的是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)過改造轉(zhuǎn)型而來的物流企業(yè)。這類企業(yè)憑 借其原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、企業(yè)規(guī)模等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷拓展和延伸其它物流業(yè)務(wù)，向現(xiàn)代物流企業(yè)逐步轉(zhuǎn)化。它們一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化物流服務(wù)，另一方面也為生產(chǎn)、流通企 13 業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到組織實(shí)施的系統(tǒng)化全程物流服務(wù)。 但盡管錦州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)和條件，總的來看，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，至今還沒有一家正式掛牌的物流公司，發(fā)展中還存在著許多制約因素： （ 1） 物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺少跨地區(qū)、跨國(guó)的大型物流集團(tuán)，物流企業(yè)分散，布局不合理； （ 2） 觀念陳舊，認(rèn)識(shí)不足，物流專業(yè)化程度較低，作業(yè)效率不高； （ 3） 設(shè)施老化，技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人才匱乏，管理粗放； （ 4） 對(duì)外開放水平不高，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比，還存在較大差距。 錦州港作為我國(guó)對(duì)外開放沿海主要港口之一，其現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也處于起步階段。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) （ 1）錦州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo) *發(fā)展戰(zhàn)略。依托錦州港和京沈、錦朝、錦阜高速公路、京沈和秦沈客運(yùn)專線，充分發(fā)揮錦州市的交通優(yōu)勢(shì)，以錦州市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮錦州市的商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，以遼西、華北、東北、內(nèi)蒙及東 南亞經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng)，充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)遼西區(qū)域物流園區(qū)、凌南物流園區(qū)、凌西物流園區(qū)為布局主體和一級(jí)站點(diǎn)，以這三個(gè)綜合物流園區(qū)為中心，向周邊地區(qū)輻射，構(gòu)筑布局合理、功能完善、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化的物流體系。 *目標(biāo)。到 2020 年，物流業(yè)增加值占全市 GDP 的 %；綜合物流成本占全市 GDP 的 15%；第三方物流量占物流總量的 25%；引進(jìn)培育第三方物流企業(yè) 30 家以上。到 2020 年，分別達(dá)到 %、 13%、 35%以上，引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外一流的第三方物流企業(yè) 10 家以上。 （ 2）錦州港的發(fā)展將為本項(xiàng)目提供廣闊的 市場(chǎng)空間 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于錦州港規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)，離港口前沿碼頭僅 ， 14 已納入港口物流發(fā)展規(guī)劃之中。緊緊依托錦州港及發(fā)達(dá)的港口腹地經(jīng)濟(jì)，必將為錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司提供廣闊的市場(chǎng)。 錦州港位于渤海西北部的錦州灣內(nèi)，該港口現(xiàn)有泊位 10 個(gè)，其中 1 萬至 5 萬噸級(jí)泊位 8 個(gè)，目前可同時(shí)?？?8 條萬噸以上貨輪，最大乘潮可?？?2 萬噸級(jí)油輪和 8 萬噸級(jí)散雜貨輪。 2020 年完成吞吐量 3000 萬噸。 錦州港是遼寧省重點(diǎn)規(guī)劃的四個(gè)港口之一。根據(jù)國(guó)家交通部規(guī)劃、遼寧省政府批準(zhǔn)的錦州港總體布局規(guī)劃，錦州港將建設(shè)成為大型油品化工港 、綜合性散雜貨港和現(xiàn)代化集裝箱港，屆時(shí)將擁有 5 個(gè)港池， 45 個(gè)深水泊位，設(shè)計(jì)吞吐量 5000 萬噸。 為了適應(yīng)港口事業(yè)快速發(fā)展的需要，錦州港已把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)上升到戰(zhàn)略高度，納入港口整體規(guī)劃。 2020～ 2020 年為初創(chuàng)階段； 2020～ 2020 年為成長(zhǎng)階段； 2020～ 2020 年為發(fā)展階段，主要任務(wù)是：以即有的物流基地、設(shè)施、裝備和營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與大型物流企業(yè)組建股份有限公司，開展第三方物流業(yè)務(wù)，并逐步發(fā)展成為東北與華北地區(qū)最有活力的大型專業(yè)化物流企業(yè)。 根據(jù)錦州港“十五”期間發(fā)展規(guī)劃，到 2020 年，港口吞吐量將達(dá)到 2020萬噸，其中散雜貨 800 萬噸，集裝箱吞吐量將超過 25 萬 TEU。錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司物流中心建成后，每年為錦州港中轉(zhuǎn)集裝箱 10 萬 TEU、散雜貨 100 萬噸是有保障的。 3 市場(chǎng)定位與經(jīng)營(yíng)模式 *錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司是一個(gè)從事第三方物流的現(xiàn)代企業(yè)。所謂第三方物流就是通過物流管理的代理企業(yè)（物流企業(yè)）為供應(yīng)方和需求方提供物料運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)、產(chǎn)品配送等各項(xiàng)服務(wù)。 錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司將處于流通的中心環(huán)節(jié)，提供一體化的物流服務(wù)，成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理的連接紐帶。 15 與傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)相 比，現(xiàn)代第三方物流企業(yè)在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上融入了嶄新的服務(wù)理念，由提供單項(xiàng)服務(wù)轉(zhuǎn)化為提供一體化服務(wù)，其自身則成為供應(yīng)鏈的一部分，與傳統(tǒng)企業(yè)有著質(zhì)的區(qū)別。 同時(shí)，由于錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司位于錦州港港區(qū)內(nèi)，與錦州港的業(yè)務(wù)有較多的聯(lián)系，因此，它也將具有自身的特殊性。錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司可以充分發(fā)揮依托港區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開展有別于一般第三方物流企業(yè)的有特色的服務(wù)。 第三方物流可以涉及社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的所有領(lǐng)域，但一個(gè)第三方物流企業(yè)意圖涉及太多的市場(chǎng)領(lǐng)域是不現(xiàn)實(shí)的。 *錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司將當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ募?裝箱物流作為業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。 錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司毗鄰錦州港新建的集裝箱碼頭。由于條件的限制，港區(qū)的集裝箱堆場(chǎng)、貨運(yùn)能力發(fā)展有一定的難度，也不可能對(duì)集裝箱物流管理投入太多的精力和財(cái)力。在這樣的情況下，錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司利用已經(jīng)在港區(qū)內(nèi)占有場(chǎng)地的有利條件，針對(duì)錦州港集裝箱物流這個(gè)正在成熟中的市場(chǎng)進(jìn)行自身建設(shè)，市場(chǎng)定位無疑是正確的。 其次，我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)副產(chǎn)品主要集中黑龍江、吉林兩個(gè)大省。每年糧食產(chǎn)量約在 15001800 萬噸左右，由于產(chǎn)大于求，加上兩省屬于內(nèi)陸省份，交通運(yùn)輸條件不太理想，因此造 成大量糧食滯銷。在南方眾多城市每年面臨著 200 萬噸糧食缺口。為了緩和供需矛盾，國(guó)家放開了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)和價(jià)格。糧食市場(chǎng)面臨前無所有的變化和空前發(fā)展的機(jī)遇。錦州港作為內(nèi)陸省份與沿海城市最近的港口，錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司抓住契機(jī)，適時(shí)組建支農(nóng)產(chǎn)業(yè) —— 恒大東北亞糧食物流集散中心。預(yù)計(jì)年周轉(zhuǎn)量在 30 萬噸左右，其中用于糧食采購(gòu)的周轉(zhuǎn)資金 6000 萬元，銀行借款 5000 萬元，企業(yè)自籌 1000 萬元。 錦州市恒大物流集團(tuán)有限公司與中遠(yuǎn)、南青、中海、興順等公司已簽定長(zhǎng)期合作協(xié)議。這樣將逐步健全其在物流領(lǐng)域的行業(yè)壁壘，使糧食等 貨物的 16 周轉(zhuǎn)節(jié)省大量時(shí)間，降低運(yùn)營(yíng)成本。 另外，從出口外貿(mào)、保稅物流角度來看， 錦州開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)近年來發(fā)展迅猛，目前，已有美、德、英、日、韓和港、澳、臺(tái)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商創(chuàng)辦的 60 多家涉外企業(yè)，初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、石油化工、汽車零部件制造、生 物醫(yī)藥、建材、電子信息、物流、旅游為代表，具有高科技含量、高附加值、高回報(bào)率的八大產(chǎn)業(yè)格局。建設(shè)中的西海國(guó)際工業(yè)園、醫(yī)藥工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)園、韓國(guó)建材工業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，將為發(fā)展臨港大工業(yè)打造物流及產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。到2020 年全區(qū)工 業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到 160 億元，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。 將原有錦州恒大物流保稅庫(kù)提升到錦州保稅物流中心（ B 型）是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然需求。錦州保稅物流中心建設(shè)后將比以往的保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)規(guī)模更大，功能更多。企業(yè)可在此享受系列政策優(yōu)惠，如境內(nèi)貨物進(jìn)入中心視同出口，實(shí)施入中心即退稅；中心內(nèi)注冊(cè)企業(yè)自動(dòng)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)際貨運(yùn)代理權(quán)、貨物境內(nèi)運(yùn)輸權(quán)；放寬中心進(jìn)出貨物的外匯管制等。 籌建中的錦州保稅物流中心（ B 型）已經(jīng)得到綜合效益居全國(guó)石化系統(tǒng)之首的錦州石化，全國(guó)最大的凸板紙生產(chǎn)基地金城造紙，生產(chǎn)各種特種合 金的鐵合金，還有產(chǎn)品出口八國(guó)免檢的天鵝焊材等企業(yè)的關(guān)注。具錦州市外經(jīng)委統(tǒng)計(jì)各類出口創(chuàng)匯產(chǎn)品達(dá) 2020 多種。其中，汽油、聚丙稀、