試論加快稅收行政協(xié)助的步伐(編輯修改稿)
2025-08-12 20:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)與政府其他管理機關(guān)的信息共享制度”。由于《稅收征管法》中對稅收行政協(xié)助的規(guī)定過于籠統(tǒng)，稅收行政協(xié)助的規(guī)范更多地是依靠省級政府頒布的規(guī)章和市縣政府頒布的規(guī)范性文件，法律級次較低。而且地方政府的相關(guān)規(guī)定在普遍性、全面性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性上也存在一定缺陷，且許多地方尚未有相關(guān)規(guī)定出臺。（二）在我國稅收行政協(xié)助實踐中，各級地方政府的強力介入起了關(guān)鍵作用。多年來相關(guān)的行政機關(guān)習(xí)慣于各自為政，把對稅務(wù)機關(guān)的協(xié)助看作是額外付出而不是自己作為政府行政機器的一部分的應(yīng)盡義務(wù)。因此，出于對稅務(wù)機關(guān)進行行政協(xié)助可能會增加本部門的工作成本或?qū)Ρ静块T既得利益造成損害等方面的考慮，被請求機關(guān)往往拒絕協(xié)助。針對這種狀況，在我國稅收行政協(xié)助實踐中，各級地方政府的強力介入起了關(guān)鍵作用。介入手段主要有兩類，一是行政立法或頒布規(guī)范性文件，以填補國家法律規(guī)定的空白；二是成立由各級政府官員負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，將協(xié)助表現(xiàn)作為評價相關(guān)機關(guān)及其負責(zé)人的重要標(biāo)準，并對協(xié)助單位獎優(yōu)罰劣。因此，在我國稅收行政協(xié)助中，被請求機關(guān)進行協(xié)助的主要動力是地方政府的行政介入。（三）稅收行政協(xié)助的技術(shù)支持水平較低。目前我國信息化處理水平與發(fā)
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