【文章內容簡介】 入和快速增加區(qū)（縣）財政收入作出了積極而重要的貢獻。但是，就地區(qū)工業(yè)增加值排位來看，“十五”期間，2001年樂山第二()、ＸＸＸ第三()、綿陽第四（）、德陽第五()、宜賓第六（）。2005年德陽第二（）、ＸＸＸ第三（）、宜賓第四（）、樂山第五（）、綿陽第六（），德陽、宜賓上升很快，ＸＸＸ連續(xù)五年原地不動。市場競爭如此激烈，不進則退。從今年頭幾個月看，我市工業(yè)增長速度排名倒數第三，規(guī)模以上工業(yè)增加值被宜賓超過，排名退居第四。而作為農業(yè)市的資陽，這幾年像翻筋斗一樣發(fā)展。因此，在取得一些成績的同時，我們必須看到，與省內傳統(tǒng)工業(yè)城市比，我們的發(fā)展落后了；與傳統(tǒng)農業(yè)城市比，我們的發(fā)展速度太慢了。我市的工業(yè)經濟存在諸多問題，簡單總結起來，可以概括為：工業(yè)經濟總量偏小，發(fā)展速度慢，與工業(yè)城市的名號極不相稱；資源型粗加工特征明顯，產業(yè)鏈條短，資源綜合利用水平低，集聚效應差，結構性矛盾十分突出；工業(yè)經濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出，城市環(huán)境承載能力長期超負荷運行；自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)品牌建設滯后，缺乏較強的市場競爭力。二、“十一五”推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的重點“十一五”期間工業(yè)工作重點較多，我重點強調一點，就是怎樣迅速做大工業(yè)經濟總量，即怎么樣做“快”和做“大”。在“十一五”規(guī)劃的開局之年，省委、省政府決定實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，勢必在全省掀起工業(yè)發(fā)展的高潮，不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，作為一個全省工業(yè)化程度最高但發(fā)展速度較慢的工業(yè)城市，我們必須舉全市之力，明確發(fā)展目標，找準發(fā)展路徑，強化發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，加快工業(yè)發(fā)展。在“十一五”期間，強力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，實現跨越式發(fā)展，我們必須做好以下重點工作。（一）必須迅速做大工業(yè)經濟總量。要迅速提升工業(yè)經濟總量，必須依托優(yōu)勢資源，以市場為導向，強化企業(yè)主體，擴大生產規(guī)模，提高經濟效益，形成產業(yè)集群，不斷做大做強支柱產業(yè)。鋼鐵工業(yè)：規(guī)模做大，產業(yè)延伸。要積極支持和幫助攀鋼加快發(fā)展，在“十五”末，攀鋼“三期”工程完成后，已形成600萬噸鋼的生產能力，我們必須充分發(fā)揮政府宏觀調控職能，創(chuàng)造煤炭、礦石、電力等各種生產條件，促攀鋼本部鋼產量盡早達到600萬噸，甚至650萬噸，支持攀鋼建成具有國際競爭力的現代化大型鋼鐵釩鈦企業(yè)集團。同時，我們還必須加快釩鈦磁鐵礦冶煉新流程產業(yè)化示范工程建設，全力支持攻關。“十一五”期間新流程產業(yè)化示范若能有重大突破，我們將擁有更大的發(fā)展平臺。在注重規(guī)模做大的同時，我們要積極延伸產業(yè)鏈，大力發(fā)展鋼鐵類加工制造業(yè)。到2010年，鋼鐵工業(yè)要實現銷售收入300億元以上。能源工業(yè)：穩(wěn)定煤炭，發(fā)展電力。電力工業(yè)，促華電2150MW機組早日達產，促攀煤2135MW機組早日投產，保證二石線第二回路今年順利建成，加快推進裝機60萬千瓦的桐子林水電站、300萬千瓦的觀音巖水電站等一批電源點的建設。優(yōu)化火電原料結構，提高矸石、煤氣、余熱、余壓發(fā)電比例。搞好電網配套建設，搞好輸變電站點的布局，增強電力的調控能力。逐步形成水火相濟、豐枯調節(jié)的能源配置。煤炭工業(yè)方面，加快煤炭資源深部勘探，支持攀煤深部開采新井早日開工建設，早日形成500萬噸原煤生產能力；整合地方煤礦，穩(wěn)定地方煤炭產量，提高地方小煤礦生產服務年限；加強與周邊煤炭產區(qū)的協(xié)作，擴大我市煤炭資源的供給能力?；すI(yè)：積極延伸磷精細化工，積極發(fā)展煤化工，啟動冶煉尾氣碳一化工，規(guī)劃鹽化工，應用先進工藝技術裝備，發(fā)展規(guī)?；ぁ⒀h(huán)經濟模式化工。協(xié)調黃磷生產電力及原料，早日達到并保持12萬噸規(guī)模，吸引一批中小企業(yè)發(fā)展磷化工，形成產業(yè)群。大力推進工業(yè)硅項目。積極推進冶煉尾氣利用，大力發(fā)展甲醇等碳一化工。如果能有20萬噸規(guī)模的大型甲醇生產裝置，我們就進入了一個新能源的領域。整合煤化工原料資源，大力發(fā)展煤焦油化工。推進電解鋁達產，大力發(fā)展鋁加工業(yè)。繼續(xù)發(fā)展鹽化工。目前我們已經有了鹽酸、硫酸、磷酸、燒堿，發(fā)展化工必備的“三酸兩堿”，我們已有“三酸一堿”?？梢哉f，ＸＸＸ已經基本具備發(fā)展化工的條件。釩鈦工業(yè)：做大鈦業(yè)，做強釩業(yè)，提高資源綜合利用率，發(fā)展清潔生產。積極支持研究和推廣先進采礦、選礦技術，選鐵必選鈦，提高鈦精礦回收率，發(fā)展100萬噸鈦精礦。２、鼓勵企業(yè)投資密閉、半密閉電爐冶煉鈦渣，發(fā)展30萬噸以上鈦渣。３、引導企業(yè)應用酸溶性鈦渣生產鈦白粉，積極探索氯化法生產鈦白粉，發(fā)展20萬噸以上鈦白粉生產規(guī)模。４、積極發(fā)展鈦白粉應用型產品，適時發(fā)展鈦材，力爭海綿鈦今年在ＸＸＸ落地，延長產業(yè)鏈，建成四氯化鈦、海綿鈦示范性項目，年產海綿鈦上萬噸。５、支持研究高爐渣提鈦、尾礦提鈦、表外礦和風化礦選鈦，提高資源回收率，拓寬原料來源。６、支持研究和推廣先進提釩技術，煉鋼必提釩，發(fā)展40萬噸左右釩渣。７、開發(fā)利用含釩鋼渣、含釩污泥、含釩煙塵，提高資源回收率，拓寬釩工業(yè)原料來源。８、積極發(fā)展釩應用產品，延長產業(yè)鏈。到2010年，基本建成國家重要的釩鈦新材料基地，實現銷售收入100億元左右。其他工業(yè)。積極發(fā)展生物能源、農副產品加工業(yè)、機械加工制造業(yè)、建材業(yè)、非金屬礦制品業(yè)，大力發(fā)展廢棄物資源化利用產業(yè)等。到2010年，除四大支柱產業(yè)外，其它工業(yè)實現銷售收入30億元以上。（二）迅速做大工業(yè)經濟總量，必須優(yōu)化產業(yè)布局，發(fā)展產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈?！叮兀兀厥泄I(yè)總體規(guī)劃》已經市政府審議通過，今天的會上印發(fā)了簡本，希望各縣（區(qū)）下來認真研究，切實貫徹執(zhí)行。我們的目標是：通過實施工業(yè)布局整體規(guī)劃，形成縣區(qū)經濟各具特色，新興產業(yè)異軍突起，同一產業(yè)同構異化、集群配套。措施：通過優(yōu)化空間布局，解決區(qū)域同構問題；通過發(fā)展新興產業(yè)、鼓勵協(xié)作配套，解決產業(yè)同構問題；通過延伸產業(yè)鏈、發(fā)展深加工，解決產品同構問題。（1）優(yōu)化空間布局規(guī)劃，解決區(qū)域同構問題。要通過政策引導，積極發(fā)展釩鈦產業(yè)園區(qū)，釩鈦產業(yè)園區(qū)除接納市級、東區(qū)、仁和的全部新引進或搬遷之二三類工業(yè)項目以外，西區(qū)除煤產業(yè)、建材業(yè)外的全部新引進或搬遷之二三類工業(yè)項目，長遠考慮都應該進釩鈦產業(yè)園區(qū)，同時還要吸納部分鹽邊項目。東區(qū)定位：以服務業(yè)為主，適當發(fā)展一些都市加工業(yè)，積極發(fā)展鋼鐵制品業(yè)。設一個高新區(qū)、一個高粱坪加工園區(qū)，高新區(qū)只設一類工業(yè)項目，高粱坪以一類為主，部分二類。西區(qū)定位：煤炭加工業(yè)、建材業(yè)、火電業(yè)、冶金輔料業(yè)及工業(yè)固體廢物資源利用化產業(yè)。總體設一個民營經濟實驗區(qū)，分幾個園，搞洗煤集中、焦化集中、建材集中。洗煤集中區(qū)不過江或向焦化集中區(qū)靠攏，焦化集中區(qū)通過行業(yè)調整進一步收縮，建材集中區(qū)向龍洞遷移，積極發(fā)展干法水泥。仁和定位：煤炭開采加工業(yè)、機械制造業(yè)、農產品加工業(yè)、都市休閑業(yè)等。機械加工業(yè)兩個集中區(qū)，五十一片區(qū)、橄欖坪片區(qū)。鹽邊定位：煤炭開采加工業(yè)、鋼鐵原料業(yè)、非高爐技術鋼鐵業(yè)、農產品加工業(yè)、旅游業(yè)。紅格工礦區(qū)，以鐵礦開采、洗選、球團為主。安寧移民工業(yè)區(qū)，重點突破非高爐技術鋼鐵業(yè)。米易定位：鋼鐵原料業(yè)、非高爐技術鋼鐵業(yè)、農產品