【正文】 一是要把發(fā)展民營經(jīng)濟擺到突出位置，加大支持力度，重視發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用，把民營經(jīng)濟作為政府服務(wù)的主要對象和任務(wù)，把服務(wù)好民營經(jīng)濟的發(fā)展作為建設(shè)服務(wù)型政府的切入點，及時解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題。第四，通過各項政策的配套完善，確保民營企業(yè)享有與國有企業(yè)平等的資源利用、平等的投資融資、平等的稅費負擔(dān)、平等的市場準入、平等的社會保障五大權(quán)利，真正實現(xiàn)完全意義上的平等地位。首先要放寬政策，即對各部門、各行業(yè)的有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定進行認真清理，取消限制性規(guī)定，減少辦事程序。三、我市民營經(jīng)濟發(fā)展的幾點想法市委二屆三次全會和市委經(jīng)濟工作會議，確立了“打造工業(yè)強市，再創(chuàng)經(jīng)濟優(yōu)勢”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新密經(jīng)濟當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點和發(fā)展方向，提出要以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，重點抓好家非公有制企業(yè)，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟增加值完成億元的目標。一是思想觀念不夠解放，認識還有相當(dāng)差距，仍有相當(dāng)?shù)耐舅枷虢┗?，對民營經(jīng)濟和快速發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義認識不到位，搶抓機遇的意識不強，加快發(fā)展的力度不夠，使全市民營經(jīng)濟發(fā)展的速度與加快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。造紙行業(yè)中有多家民營企業(yè)，年生產(chǎn)能力達萬噸，超噸的有家。一、我市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀發(fā)展民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律的客觀要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然選擇，發(fā)展民營經(jīng)濟是增加群眾就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證，是我們打造工業(yè)強市的戰(zhàn)略舉措。方向之五，遵循科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走新型工業(yè)化道路、形成生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型主體產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)廢棄物資源化利用新興產(chǎn)業(yè)。（五）迅速做大工業(yè)經(jīng)濟總量，必須加強自主創(chuàng)新。在今年3月召開的綿陽市創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市銀政企融資洽談會上，省級30多家銀行行長到會。這是一個重大機遇，我們一定要利用好。（三）要迅速做大工業(yè)經(jīng)濟總量，必須很好地解決土地問題。今天我們參觀的白云鑄造廠就是以ＸＸＸ鋼材的特性為題材，長期以來注重科技研發(fā)，開發(fā)出了含釩低合金高錳鋼，耐磨性能得到了國外汽車破碎機行業(yè)的極大認可。積極發(fā)展鹽化工。我們的麻風(fēng)樹、印楝、番劍麻、金龍膽草、蘆薈、薯蕷等都有一定的優(yōu)勢，必須認真把這幾個生物產(chǎn)業(yè)抓起來。安寧移民工業(yè)區(qū)，重點突破非高爐技術(shù)鋼鐵業(yè)。設(shè)一個高新區(qū)、一個高粱坪加工園區(qū)，高新區(qū)只設(shè)一類工業(yè)項目，高粱坪以一類為主，部分二類。到2010年，除四大支柱產(chǎn)業(yè)外，其它工業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元以上。４、積極發(fā)展鈦白粉應(yīng)用型產(chǎn)品，適時發(fā)展鈦材，力爭海綿鈦今年在ＸＸＸ落地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建成四氯化鈦、海綿鈦示范性項目，年產(chǎn)海綿鈦上萬噸。推進電解鋁達產(chǎn)，大力發(fā)展鋁加工業(yè)。逐步形成水火相濟、豐枯調(diào)節(jié)的能源配置。同時，我們還必須加快釩鈦磁鐵礦冶煉新流程產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，全力支持攻關(guān)。我市的工業(yè)經(jīng)濟存在諸多問題，簡單總結(jié)起來，可以概括為：工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展速度慢，與工業(yè)城市的名號極不相稱；資源型粗加工特征明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源綜合利用水平低，集聚效應(yīng)差，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出，城市環(huán)境承載能力長期超負荷運行；自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)品牌建設(shè)滯后，缺乏較強的市場競爭力。%；，%。2005年，%?！笆濉逼陂g我市技改投資年平均增長率達40％，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?！笆濉逼陂g新開發(fā)了球團、釩氮合金、納米二氧化鈦、金屬硅、中高檔墻磚、新型錘頭等一系列新產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都得到了大幅提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，支柱產(chǎn)業(yè)多元化初步形成?？偭扛?，“十五”，“九五”，“十五”比“九五”，從總量看，現(xiàn)在的一年相當(dāng)于過去的兩年多，一個“十五”相當(dāng)于近三個“九五”。學(xué)忠書記、中偉省長自始至終參加會議，每到一處，兩位領(lǐng)導(dǎo)都在現(xiàn)場即興發(fā)表了簡短、精彩的點評。從2006年開始，要將園區(qū)建設(shè)情況納入?yún)^(qū)縣(市)目標管理考核和工業(yè)發(fā)展考核，對成績突出的園區(qū)和個人要給予重獎。各區(qū)縣(市)也要集中財力，加強園區(qū)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要集中精力。要進一步創(chuàng)新和完善園區(qū)興工管理機制，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)；進一步配套落實好園區(qū)的優(yōu)惠政策，增強園區(qū)吸引力；進一步健全園區(qū)服務(wù)體系，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。市本級重點支持德山開發(fā)區(qū)建設(shè)，城建資金、工業(yè)發(fā)展基金都要向項目傾斜、向產(chǎn)業(yè)傾斜、向園區(qū)傾斜。2005年，全市重點用能單位萬元工業(yè)總產(chǎn)值能源消耗量*.**噸標準煤，降低*.*，節(jié)能**.*萬噸標準煤。五是非公有制經(jīng)濟呈現(xiàn)新活力。四是投資、消費、出口拉動強勁。年銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)達到***戶，比上年增加**戶。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。下面，我講三個方面的問題。輕重工業(yè)同步發(fā)展，同比分別增長**.*和**.*，輕重工業(yè)比例為**：**。按照“布局集中、用地集約、梯度分布、產(chǎn)業(yè)集聚”原則，堅持以規(guī)劃為龍頭，設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，配套服務(wù)為核心，項目落地為根本，規(guī)劃建設(shè)了**個工業(yè)園區(qū)和**個企業(yè)工業(yè)基地，著力發(fā)揮其支撐和載體作用，使工業(yè)園區(qū)不僅成為承接國內(nèi)外大企業(yè)投資發(fā)展的新平臺，更成為全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高新技術(shù)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和推進招商引資工作的主戰(zhàn)場。工業(yè)品產(chǎn)銷銜接水平進一步提高，工業(yè)品產(chǎn)銷率達到**，提高*.**個百分點。全市科技型民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，2005年已達****家，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入占全市高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到**；在全市***家高新技術(shù)企業(yè)中，民營高新技術(shù)企業(yè)占**以上。在實際工作中，要堅持實行主職主頭主抓，安排精兵強將專抓，拿出1／3以上的時間具體抓，確保各項工作落地生根。要加大對項目開發(fā)的投入，組織專門班子，優(yōu)化項目包裝，增加項目儲備，切實改變目前有資金無項目、有項目無包裝、有包裝無檔次的狀況?？偟哪繕巳蝿?wù)是，用2—3年時間，使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由去年的400家發(fā)展到600家以上，實現(xiàn)1萬人口擁有1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；用3—5年時間，使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 1200家以上，實現(xiàn)5000人口擁有1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。要痛下決心，加大對工業(yè)園區(qū)的投入。要以政府投入為主導(dǎo)，采用市場化的辦法，吸引社會資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，盡快提高園區(qū)硬件建設(shè)的標準和水平。amp。一、“十五”期間工作簡要回顧“十五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好勢頭，各項經(jīng)濟指標都超額完成了規(guī)劃目標，工業(yè)增加值在“九五”末基礎(chǔ)上翻了一番，位居全省第三位。由主要以國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、民營企業(yè)、混合所有制經(jīng)濟共同發(fā)展、相互依存的多元化格局。%。（四）技術(shù)改造、重點項目建設(shè)成效顯著，優(yōu)勢企業(yè)快速成長。%。%，%，%，成為全市發(fā)展最快的經(jīng)濟增長點和縣域經(jīng)濟的主體。從今年頭幾個月看，我市工業(yè)增長速度排名倒數(shù)第三，規(guī)模以上工業(yè)增加值被宜賓超過，排名退居第四。要迅速提升工業(yè)經(jīng)濟總量，必須依托優(yōu)勢資源，以市場為導(dǎo)向，強化企業(yè)主體，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，形成產(chǎn)業(yè)集群，不斷做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。電力工業(yè)，促華電2150MW機組早日達產(chǎn)，促攀煤2135MW機組早日