【正文】 最后還有一個(gè)問(wèn)題需要引起注意，就是我們現(xiàn)在的煤化工、重化工企業(yè)比較多，?；髽I(yè)比較多，關(guān)鍵是?；?，特別是待處理的危化品，你時(shí)刻把它保管好，一旦遇到重大汛情，會(huì)不會(huì)被沖走，就這件事情就要把它抓好，避免出現(xiàn)問(wèn)題。我再次強(qiáng)調(diào)一下防汛值班問(wèn)題，從春節(jié)過(guò)后，每次值班我都安排抽查，每次都有空崗現(xiàn)象；另外一個(gè)，我們一些部門(mén)的分管負(fù)責(zé)同志，主要負(fù)責(zé)同志，包括縣（市、區(qū)），手機(jī)能在響五聲之內(nèi)拿起來(lái)的不是太多，有的甚至打十幾次就是不接，最后都是有理由。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注旱情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研判趨勢(shì)，加強(qiáng)雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；突出抓好抗旱應(yīng)急工程建設(shè)，搞好灌區(qū)、機(jī)井、泵站工程的修復(fù)改造；加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理調(diào)度，推行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，優(yōu)化配置水資源；發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用，及時(shí)澆水緩解旱情，全力保夏收夏種，保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。物料的存放也要市指揮部落實(shí)到位，要縣長(zhǎng)簽字，我要求的這些都要在*月*日之前，上報(bào)之后繼民市長(zhǎng)要親自把關(guān)看一遍，然后市指揮部下去抽查，落實(shí)不到位的將問(wèn)責(zé)。二要完善應(yīng)急預(yù)案。（三）嚴(yán)厲整治非法采砂行為。所有的教育部門(mén)要負(fù)起責(zé)任來(lái)，所有的教育局要逐一排查，每一道圍墻都要排查，一旦暴雨發(fā)生，特別是磚砌圍墻周邊要加警示帶，避免孩子靠近，由老師引導(dǎo)孩子安全通過(guò)，而且學(xué)校要及時(shí)疏散。各機(jī)關(guān)單位要做好本部門(mén)本單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷進(jìn)行處理。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，搞好調(diào)查摸底，細(xì)致做好房屋維修等各項(xiàng)工作，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并配備值班人員，做好暴雨預(yù)警，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；另外一個(gè)，我們有些城中村私自接層，安全性低，如遇暴雨易倒塌發(fā)生危險(xiǎn)；城鄉(xiāng)結(jié)合部和主城區(qū)的一些社區(qū)和街道，一旦有大暴雨和持續(xù)大風(fēng)，必須采取疏散措施，否則很容易發(fā)生群死群傷。（二）切實(shí)強(qiáng)化城市防汛工作。要加強(qiáng)攔河閘壩調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方案，科學(xué)建立調(diào)度模型，做到“一壩一策”，確保閘壩安全。南四湖入湖河流達(dá)到*條，匯水面積大，目前由于洪水南下工程尚未完成，湖內(nèi)洪水下泄出路沒(méi)有完全打通，加之湖內(nèi)有*多萬(wàn)居民，湖東滯洪區(qū)不具備滯洪條件，防洪調(diào)洪壓力較大。一要做好黃河、東平湖、大汶河防汛工作。泗河源短流急，中上游段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到*年一遇的*%，中下游段采煤沉陷、灘地狹窄等險(xiǎn)工險(xiǎn)段達(dá)到*處。但也要清醒看到，當(dāng)前防汛形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，問(wèn)題仍然不少。隨著中央加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，一系列的政策和措施將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，無(wú)論過(guò)去和今后，這樣的機(jī)遇是不可多得的。今年省農(nóng)行提出了8項(xiàng)工作目標(biāo)和6項(xiàng)工作措施，我認(rèn)為指導(dǎo)思想明確，重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)。我看這也是農(nóng)業(yè)銀行今年工作的五大任務(wù)。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè)，以退耕還林還草為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)，以“兩基”攻堅(jiān)為重點(diǎn)的科技教育事業(yè)，以貧困鄉(xiāng)、極貧村為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)，都在全面推進(jìn)，各方面的工作力度都在加大。農(nóng)業(yè)銀行為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，有目共睹，社會(huì)公認(rèn)，得到了各級(jí)政府的肯定和認(rèn)可。第四，經(jīng)營(yíng)效益明顯改善，告別了連續(xù)8年虧損的歷史。在這里，我代表省政府對(duì)全省農(nóng)行系統(tǒng)為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝，并祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀镄那橛淇?，工作順?會(huì)前，主持工作的周清玉副書(shū)記和李印平副行長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)向省政府匯報(bào)了去年的工作情況和今年的工作安排。農(nóng)業(yè)銀行特別是項(xiàng)目所在地行要組織專(zhuān)門(mén)工作小組，認(rèn)真分析研究，及時(shí)介入，改變客戶(hù)散、低、差的狀況。(三)把握機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。溫家寶總理在會(huì)上提出了今年金融工作的五大任務(wù)：第一，繼續(xù)降低銀行不良貸款比例；第二，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革；第三，改進(jìn)和加強(qiáng)金融監(jiān)管；第四，逐步擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放；第五，切實(shí)提高金融服務(wù)水平。應(yīng)該說(shuō)，我們面臨的機(jī)遇是前所未有的。我省農(nóng)行系統(tǒng)還將信貸扶貧與支持貧困地區(qū)公路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有力地促進(jìn)了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的改善；通過(guò)積極介入農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)了全省城鎮(zhèn)化水平的不斷提高；通過(guò)發(fā)放農(nóng)村電網(wǎng)改造貸款，改善農(nóng)村用電條件，減輕農(nóng)民及企業(yè)用電負(fù)擔(dān)。同志們，金融工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障，在加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧柞水中，擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)和使命。要積極倡導(dǎo)先進(jìn)的金融文化，形成與柞水經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化環(huán)境相適應(yīng)的金融供求結(jié)構(gòu)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。特別要注意規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。金融機(jī)構(gòu)要定期主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)工作，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)金融形勢(shì)，并根據(jù)金融形勢(shì)的變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出合理化建議和意見(jiàn)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。最近市政府印發(fā)了《商洛市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了明確的要求。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的金融服務(wù)作為金融員工的自覺(jué)行動(dòng)。要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，不斷調(diào)整和完善服務(wù)工作的思路和措施，積極尋求金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。存款業(yè)務(wù)作為創(chuàng)利的主要來(lái)源，必須加強(qiáng)研究，創(chuàng)新思維，開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，做大做強(qiáng)存款市場(chǎng)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)的變化。今年的中央一號(hào)文件，作出了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決定，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)行責(zé)無(wú)旁貸；除高速公路建設(shè)外，今年縣上將圍繞工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生等六個(gè)方面，啟動(dòng)58個(gè)地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大西溝鐵礦礦鋼一體化項(xiàng)目，鉬、銅、釩、鈦4個(gè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，牛背梁森林公園項(xiàng)目，桃園盤(pán)龍小區(qū)項(xiàng)目、五洲大廈項(xiàng)目、新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等一批關(guān)乎陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程的重大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工，如期實(shí)現(xiàn)這些項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)行大有可為。“兩基”工作代表陜西省順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，被國(guó)家三部委授予西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)地區(qū)。財(cái)政總收入突破億元大關(guān)，%，其中地方財(cái)政收入4068萬(wàn)元，%，凈增1000萬(wàn)元。剛才，根民同志代表縣農(nóng)行對(duì)2007年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，總結(jié)成績(jī)客觀全面、實(shí)事求是，安排任務(wù)重點(diǎn)突出、符合實(shí)際，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。金融業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，其存在的價(jià)值應(yīng)該體現(xiàn)于能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)；社會(huì)的認(rèn)可和支持是金融業(yè)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，社會(huì)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求是金融業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力，各金融機(jī)構(gòu)必須加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)，更好地滿足人民群眾的生產(chǎn)、生活需求；充分利用社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善金融服務(wù)，多為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，積極為企業(yè)提供信貸支持，特別是已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，一定要確保資金按時(shí)到位。要進(jìn)一步加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極組建主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。2087年末，%，%。要重視發(fā)揮國(guó)家貨幣政策的宏觀調(diào)控和信貸資金的投資導(dǎo)向作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加大貨幣信貸政策調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滲透力，切實(shí)增強(qiáng)貨幣政策工具在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)行中的疏導(dǎo)能力，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沿著積極的方向發(fā)展。今年的中央一號(hào)文件，作出了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決定，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)行責(zé)無(wú)旁貸；今年全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除高速公路建設(shè)投資外，地方性建設(shè)項(xiàng)目需要完成總投資36億元，如期實(shí)現(xiàn)這些項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)行大有可為。全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，廣大群眾越來(lái)越多地享受到了改革開(kāi)放帶來(lái)的成果，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了又好又快發(fā)展的新階段。借此機(jī)會(huì)，我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況予以通報(bào)，并就搞好農(nóng)業(yè)銀行的改革、發(fā)展和服務(wù)工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：一、把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí) 2087年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。市委二屆三次全會(huì)和剛剛閉幕的市二屆三次人代會(huì)，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，預(yù)期全市生產(chǎn)總值完成155億元，增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資149億元，增長(zhǎng)12%；，%，%，%；居民人均可支配收入9846元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入2063元，％。要進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)工作的主動(dòng)性，提前介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)工程、各個(gè)企業(yè)，指導(dǎo)各個(gè)融資項(xiàng)目按照國(guó)家的金融政策和金融機(jī)構(gòu)的要求，積極開(kāi)展各項(xiàng)融資活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)融資能力和水平的全面提高，幫助解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。要用活用足信貸政策，積極支持市上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，支持中小企業(yè)發(fā)展，改善縣域經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要按照《方案》的總體部署和要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要定期主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)工作，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)金融形勢(shì)，并根據(jù)金融形勢(shì)的變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出合理化建議和意見(jiàn)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別要注意規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。要積極倡導(dǎo)先進(jìn)的金融文化，形成與商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化環(huán)境相適應(yīng)的金融供求結(jié)構(gòu)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。%。項(xiàng)目工作卓有成效，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目綜合評(píng)比中名列第一。成績(jī)有目共睹，得到了社會(huì)各界的充分肯定，縣委、縣政府對(duì)農(nóng)行一年來(lái)的工作是滿意的?？h農(nóng)行要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷優(yōu)化信貸資源配置，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款1億元，不良貸款余額下降300萬(wàn)元，貨幣清收700萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)收入400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1400萬(wàn)元，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)行和柞水經(jīng)濟(jì)的雙發(fā)展、雙促進(jìn)。發(fā)揮農(nóng)行自身優(yōu)勢(shì)和潛力，提高金融服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量取信于廣大農(nóng)民群眾，從而牢牢把握市場(chǎng)，積極吸納存款，與客戶(hù)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的互惠互利伙伴關(guān)系。要圍繞全縣“十一五”總體規(guī)劃和目標(biāo)，按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的總體思路和要求，積極支持全縣礦產(chǎn)、醫(yī)藥、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持各類(lèi)企業(yè)培養(yǎng)和提高自主創(chuàng)新能力，支持以城建、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。存貸差近7億元，這說(shuō)明貸款拓寬的仍然很大，地方企業(yè)“融資難、貸款難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，社會(huì)資金外流的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。一要處理好地方政府與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系。三要處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。在廣闊的社會(huì)市場(chǎng)中，各家金融機(jī)構(gòu)之間既有可能是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也有可能是合作伙伴。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，農(nóng)行股改各項(xiàng)工作正在提速，產(chǎn)權(quán)制度和公司治理結(jié)構(gòu)的改革，將帶來(lái)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本變革，農(nóng)業(yè)銀行即將站在新的歷史起點(diǎn)。在這里，我代表省政府對(duì)全省農(nóng)行系統(tǒng)為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝，并祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀镄那橛淇?，工作順?會(huì)前，主持工作的周清玉副書(shū)記和李印平副行長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)向省政府匯報(bào)了去年的工作情況和今年的工作安排。根據(jù)中央的精神，結(jié)合我省實(shí)際，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)抓好以下三方面工作。(二)深化金融體制改革，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的宗旨，加大農(nóng)業(yè)信貸投放，增加農(nóng)戶(hù)貸款，為農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)