【正文】 條件，降低市場門檻。圍繞這個總體要求和奮斗目標(biāo)，在打造工業(yè)強市的戰(zhàn)略實踐中，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面做好工作。二是缺乏正確的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。多家建材企業(yè)、多家煤炭企業(yè)以及多家服裝加工企業(yè)中，大部分都是民營企業(yè)。改革開放年來，縣域經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化。繼續(xù)加強釩鈦重點領(lǐng)域的重大科技攻關(guān)。ＸＸＸ的工業(yè)發(fā)展要“大”要“快”，確實受到資源、技術(shù)等客觀條件的制約，因此必須加強自主創(chuàng)新，爭取在“十一五”迅速突破一批關(guān)鍵技術(shù)。資陽與有關(guān)銀行合作，計劃用3年完成工業(yè)投入100億以上。土地供應(yīng)問題，必須高度重視，必須徹底解決，使企業(yè)的建設(shè)項目最終能夠形成有效的資產(chǎn)，增強其發(fā)展中的融資能力。我們在召開企業(yè)座談會時，我初步統(tǒng)計了一下，19個企業(yè)發(fā)言，12個企業(yè)都受到了土地的困擾，占63%的比例。ＸＸＸ非常有可能成為全國性的耐磨鑄件生產(chǎn)基地。積極發(fā)展煤炭、焦化、采礦、洗選、冶金設(shè)備制造業(yè)。積極發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品加工業(yè)。米易定位：鋼鐵原料業(yè)、非高爐技術(shù)鋼鐵業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、花崗石建材業(yè)。西區(qū)定位：煤炭加工業(yè)、建材業(yè)、火電業(yè)、冶金輔料業(yè)及工業(yè)固體廢物資源利用化產(chǎn)業(yè)。（二）迅速做大工業(yè)經(jīng)濟總量，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。５、支持研究高爐渣提鈦、尾礦提鈦、表外礦和風(fēng)化礦選鈦，提高資源回收率，拓寬原料來源。繼續(xù)發(fā)展鹽化工。煤炭工業(yè)方面，加快煤炭資源深部勘探，支持攀煤深部開采新井早日開工建設(shè)，早日形成500萬噸原煤生產(chǎn)能力；整合地方煤礦，穩(wěn)定地方煤炭產(chǎn)量，提高地方小煤礦生產(chǎn)服務(wù)年限；加強與周邊煤炭產(chǎn)區(qū)的協(xié)作，擴大我市煤炭資源的供給能力。“十一五”期間新流程產(chǎn)業(yè)化示范若能有重大突破，我們將擁有更大的發(fā)展平臺。二、“十一五”推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略的重點“十一五”期間工業(yè)工作重點較多，我重點強調(diào)一點，就是怎樣迅速做大工業(yè)經(jīng)濟總量，即怎么樣做“快”和做“大”。民營經(jīng)濟創(chuàng)造的就業(yè)崗位繼續(xù)擴大，創(chuàng)造的稅收高速增長，為吸納就業(yè)人員、維護(hù)社會穩(wěn)定、提高城鄉(xiāng)居民收入和快速增加區(qū)（縣）財政收入作出了積極而重要的貢獻(xiàn)。%。攀鋼三期工程、川投黃磷二期工程、發(fā)電公司2150MW機組技改、500KV輸變電工程、攀煤礦井機械化采煤、恒鼎焦化、德勝焦化、圣達(dá)焦化、中興鈦白、鼎星鈦白、鋼企120萬噸球團等重大項目先后建成投產(chǎn)，增強了工業(yè)增長后勁?！笆濉逼谀?，是2000年的26倍，%。%，2005年鋼鐵產(chǎn)業(yè)的比重為56%，釩鈦、電冶化工等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。速度更快，“九五”%，“十五” %，速度快了3個百分點。3月31日上午在成都召開大會，書記、省長就實施工業(yè)強省戰(zhàn)略發(fā)表了重要講話。狠抓落實，關(guān)鍵是要多上項目。對招商引資工作，要安排專門的經(jīng)費，保證必需的開支。調(diào)整工作部署，突出工作重點，切實把工業(yè)發(fā)展擺在整個經(jīng)濟發(fā)展的突出位置。要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為園區(qū)工作的重中之重，創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢。確保用兩年時間，全面完善德山科技工業(yè)園的各項基礎(chǔ)設(shè)施。重點考核的**項單耗指標(biāo)穩(wěn)定降第二篇：落實工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略　加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新步伐落實工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略　加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新步伐突出工業(yè)強市，加快**發(fā)展，關(guān)鍵是要按照“實施千億工程、建設(shè)工業(yè)**”和“工業(yè)強市、民營富民”的總體要求，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大推行力度，務(wù)必在操作層面出實招、求實效。在國有、集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，其他經(jīng)濟成分顯現(xiàn)旺盛發(fā)展態(tài)勢，民營經(jīng)濟增長的勢頭尤為強勁。2005年，全市工業(yè)投入累計完成***.*億元，同比增長**.*，占全市固定資產(chǎn)投資的**.*，增幅高于全市固定資產(chǎn)投資*.*個百分點。過**億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到**戶，新增*戶。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值***億元，同比增長**.*％。市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展非常關(guān)心、高度重視，姜大明書記、鮑志強市長就做好今年工業(yè)發(fā)展工作多次作出重要指示，市委雷建國副書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到***.*，同比提高**.*個百分點。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新成效。施工項目中，億元以上項目***項，其中**項竣工投產(chǎn)。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)戶數(shù)占**，實現(xiàn)銷售收入、增加值和利稅分別占**、**和**，民營工業(yè)已支撐起全市工業(yè)經(jīng)濟的“半壁江山”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要更加重視招商引資和項目建設(shè)，用更多的精力推動招商引資工作，用更大的力度抓好項目建設(shè)工作。尤其是對有合作意向的大項目，更要給予必要的資金支持，確保配套建設(shè)到位。突出以項目建設(shè)為抓手，領(lǐng)導(dǎo)主要圍繞項目轉(zhuǎn)，工作主要圍繞項目干。加大投入，關(guān)鍵是要突出重點。改進(jìn)方法，關(guān)鍵是要建好園區(qū)。要將這個指標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)縣(市)和開發(fā)區(qū)，實行半年一調(diào)度、一年一考核。下面，我先講幾點意見。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。鋼鐵、釩鈦、能源、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。工業(yè)向園區(qū)集中，改善了全市工業(yè)區(qū)域布局，為工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。鋼城企業(yè)公司2005年總收入49億，%。民營工業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展。市場競爭如此激烈，不進(jìn)則退。（一）必須迅速做大工業(yè)經(jīng)濟總量。能源工業(yè)：穩(wěn)定煤炭，發(fā)展電力。大力推進(jìn)工業(yè)硅項目。釩鈦工業(yè)：做大鈦業(yè)，做強釩業(yè)，提高資源綜合利用率，發(fā)展清潔生產(chǎn)。８、積極發(fā)展釩應(yīng)用產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈。措施：通過優(yōu)化空間布局，解決區(qū)域同構(gòu)問題；通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵協(xié)作配套，解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題；通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展深加工，解決產(chǎn)品同構(gòu)問題。仁和定位：煤炭開采加工業(yè)、機械制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、都市休閑業(yè)等。（2）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵協(xié)作配套，解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題。一定要高度重視工業(yè)廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)，這有可能成為一個新興的、起引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。（3）延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展深加工，破解產(chǎn)品同構(gòu)問題。鼓勵利用冶煉尾氣集中規(guī)?；l(fā)展碳一化工，介入新型燃料領(lǐng)域。要積極做好征地安置工作，促進(jìn)企業(yè)項目盡快開工。目前中小企業(yè)融資難問題非常突出。必須高度重視中小企業(yè)發(fā)展融資問題，積極與金融機構(gòu)合作。方向之二，突破技術(shù)瓶頸、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范，打造全流程的鈦工業(yè)基地。加大科技合作力度，充分利用國際、國內(nèi)科技資源，突破重大關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，并盡快實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市在民營企業(yè)工作的人員近萬人，到年底，我市共有民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的總數(shù)已達(dá)萬家，從業(yè)人員近萬人，完成增加值億元，占的比重為，納稅總額占全市稅收的四分之三左右，對財政稅收做出了重要貢獻(xiàn)，對保持社會穩(wěn)定和繁榮經(jīng)濟起到了不可低估的重要作用。民營經(jīng)濟是推動我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。一方面是文化素質(zhì)不高，民營企業(yè)中有大專學(xué)歷以上的專業(yè)人才很少，具有高學(xué)歷的高技術(shù)人才更是鳳毛麟角。分析我們與沿海地區(qū)的差距，我們?nèi)鄙俚木褪窍冗M(jìn)的發(fā)展理念，思想還不夠解放，缺少敢闖、敢拼、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情，搶抓機遇的意識還不夠強。同時要協(xié)調(diào)金融部門積極給予個體私營經(jīng)濟及時有效的資金支持。雖然我們常講發(fā)展民營經(jīng)濟應(yīng)該不限速度、不限規(guī)模、不限比例、不限范圍，但產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)還是必要的。