地方立法應(yīng)充分體現(xiàn)和維護廣大人民的利益(編輯修改稿)
2025-08-12 12:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ”、務(wù)工地的“暫住證”、雇傭單位的經(jīng)所在地政府部門批準(zhǔn)的招工計劃和名額等，沒有這些證明材料，是不能在城里務(wù)工的。如是夫妻一同外出，還要持結(jié)婚證，否則不能一同住房或租房。要獲得這么多的證明，就是要經(jīng)過這么多的審批。甚至于結(jié)婚，雖然男女雙方自愿，什么條件都符合，但必須經(jīng)過所在單位批準(zhǔn)，開出證明，才能到婚姻登記機關(guān)登記。這些都是國家公共權(quán)力對公民私人權(quán)利的過度干預(yù)，公共權(quán)力膨脹的結(jié)果就是公民權(quán)利的被擠壓，公民自由的空間越來越小，這對于促進經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展，建設(shè)一個朝氣蓬勃、充滿活力的社會是不利的?，F(xiàn)在改革的結(jié)果，除了身份證、暫住證以外，其他的證明和批準(zhǔn)都不要了，這是我們社會的一個很大進步。當(dāng)然，有些必要的審批和手續(xù)還是應(yīng)當(dāng)要的，如從事餐飲、食品行業(yè)的人，必須身體健康，持有衛(wèi)生許可證?，F(xiàn)在各個方面都強調(diào)依法管理，要求規(guī)范化、正規(guī)化，故地方立法中不斷地出現(xiàn)“管理條例”之類，所以要特別注意公共權(quán)力的不應(yīng)有的擴大。如民事合同，只要是當(dāng)事人雙方真實意思的表示，內(nèi)容不違背國家法律的禁止性規(guī)定，訂立后即具有法律效力。但有同志建議：為了防止欺詐，應(yīng)在地方立法中規(guī)定合同訂立后應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒證。這個建議是不能采納的，至于合同欺詐的問題，法律已有處理的規(guī)定。地方性立法要對市場主體、公民權(quán)利予以平等保護。我國憲法中規(guī)定了公共財產(chǎn)神圣不可侵犯，對公民的合法財產(chǎn)予以保護。對這個規(guī)定，我們過去沒有覺得它有什么不妥。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場主體出現(xiàn)多元化，特別是加入世貿(mào)組織之后要求實行非歧視原則，這樣一來，
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