freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

公共利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及立法思路(編輯修改稿)

2024-08-31 14:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)定,即利益沖突標(biāo)準(zhǔn)、法律途徑標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值比較標(biāo)準(zhǔn)。只有全部符合這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的利益或個(gè)人需求,才能被認(rèn)定為公共利益?!  鏇_突是否無(wú)可避免  利益沖突是公共利益存在的前提。沒(méi)有利益沖突,也就沒(méi)必要進(jìn)行利益取舍,也就無(wú)所謂公共利益?! ∷^利益沖突,是指作為沖突雙方的利益不能同時(shí)保全。換言之,利益沖突也就是沖突雙方的需求不能同時(shí)得到滿足,從而導(dǎo)致一方的需求必須以犧牲另一方的需求為代價(jià)來(lái)獲得滿足。顯然,利益沖突標(biāo)準(zhǔn)的意義在于解決了利益取舍是否必要的問(wèn)題。  根據(jù)利益沖突標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)一項(xiàng)利益與其他利益存在沖突的情況下,該項(xiàng)利益才可能構(gòu)成公共利益。  ——公共利益條款是不是最佳法律途徑  法律途徑標(biāo)準(zhǔn),是指用來(lái)衡量公共利益條款是不是解決相關(guān)利益沖突的最佳法律途徑的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一項(xiàng)無(wú)可避免的利益沖突而言,只有當(dāng)適用公共利益條款是解決該利益沖突的最佳法律途徑時(shí),才有可能存在公共利益的問(wèn)題。也就是說(shuō),如果按照法律法規(guī)中的公共利益條款之外的條款能夠妥善解決的利益沖突問(wèn)題,則無(wú)需援用專門的公共利益條款,因而也就不存在法律意義上的公共利益的認(rèn)定問(wèn)題?!  欠翊嬖趬旱剐缘恼x優(yōu)勢(shì)  既然價(jià)值沖突無(wú)可避免,就必需進(jìn)行利益取舍,即決定犧牲哪方的利益、保全哪方的利益。利益沖突標(biāo)準(zhǔn)和法律途徑標(biāo)準(zhǔn)只是解決了循公共利益途徑進(jìn)行利益取舍是否必要的問(wèn)題,并沒(méi)有解決如何循公共利益途徑進(jìn)行利益取舍的問(wèn)題。因此,就需要引入第三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)——價(jià)值比較標(biāo)準(zhǔn)。  所謂的價(jià)值比較標(biāo)準(zhǔn),是指據(jù)以對(duì)發(fā)生沖突的雙方利益進(jìn)行價(jià)值比較或價(jià)值權(quán)衡的標(biāo)準(zhǔn),以確定哪一方的利益應(yīng)當(dāng)保全、哪一方的利益應(yīng)當(dāng)作出犧牲或舍棄?! r(jià)值比較標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容是,通過(guò)價(jià)值比較,以確定被宣稱為公共利益的利益對(duì)于與之相沖突的利益在價(jià)值上是否具有壓倒性的正義優(yōu)勢(shì)?! ∷^的壓倒性正義優(yōu)勢(shì),是指一方的需求在價(jià)值或正義性上明顯超過(guò)與之相沖突的另一方的需求。例如,一方是拯救溺水者生命的生存需求,而另一方則是某人對(duì)其船只的控制需求(財(cái)產(chǎn)所有權(quán))。此時(shí),前者相對(duì)于后者而言就具有壓倒性的正義優(yōu)勢(shì),政府可以強(qiáng)行征用該船只用于拯救溺水者的生命。也就是說(shuō),相對(duì)于個(gè)人對(duì)船只的財(cái)產(chǎn)利益而言,溺水者的生命屬于國(guó)家應(yīng)維護(hù)的公共利益。  根據(jù)價(jià)值比較標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)于與之沖突的另一方利益而言,只有被宣稱為公共利益的利益具有壓倒性的正義優(yōu)勢(shì)的情況下,該利益才能真正構(gòu)成公共利益?! ∷摹?duì)公共利益認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的操作方法  有關(guān)公共利益的上述三項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——利益沖突標(biāo)準(zhǔn)、法律途徑標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值比較標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)際操作方法各不相同,分述如下:  ——更佳替代方案及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)  判斷政府要維護(hù)的利益是否符合利益沖突標(biāo)準(zhǔn),即該利益與其他利益之間的沖突是否已無(wú)可避免,其具體操作方法就是審查判斷是否存在更佳替代方案。如果存在更佳替代方案,表明這兩項(xiàng)利益之間的沖突可以避免,而不是無(wú)可避免。如果不存在更佳替代方案,則可認(rèn)定符合利益沖突標(biāo)準(zhǔn)——利益沖突無(wú)可避免。  所謂的更佳替代方案,是指更有利于保全沖突雙方利益且社會(huì)綜合成本更低的方案?! ?duì)于是否存在替代方案以及該替代方案是否比原方案更佳,其判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn),包括經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、文化接納性等等。總之,應(yīng)按照類似于招投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷是否存在更佳替代方案?! ≈挥性诖_認(rèn)沒(méi)有更佳替代方案之后,才能夠確認(rèn)國(guó)家擬保護(hù)的利益與擬犧牲的利益之間的利益沖突無(wú)可避免。只有在這種情況下,國(guó)家擬保護(hù)的利益才有可能構(gòu)成公共利益(僅相對(duì)于擬犧牲的利益而言)?!  芊衽懦渌赏緩健 ∫袛喙怖鏃l款是不是
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
文庫(kù)吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號(hào)-1