產品質量監(jiān)督管理法律制度(doc)-法律法規(guī)(編輯修改稿)
2025-09-22 08:21 本頁面
【文章內容簡介】 的強制性標準是： （ 1）藥品標準、食品標準、獸藥標準；（ 2）產品及產品生產、儲運、使用中的安全、衛(wèi)生及勞動安全標準；（ 3）環(huán)境保護的污染物排放標準和環(huán)境質量標準；（ 4）國家需要控制的通用的實驗、檢驗方法標準；（ 5）國家需要控制的重要產品質量標準。 禁止生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全標準和要求的工業(yè)產品。目前，主要通過兩種方式實現(xiàn)這一目 的：一是對上述工業(yè)產品實行生產許可證制度，強化對生產企業(yè)的資質審查，完善市場準入制度。二是嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)的強制性標準，加強對這類產品質量的監(jiān) 督檢查力度。 產品質量監(jiān)督抽查，是國家和地方產品質量監(jiān)督部門按照產品質量監(jiān)督計劃，定期在流通領域抽取產品樣本進行質量監(jiān)督檢查，按期發(fā)布產品質量監(jiān)督抽查公報，并對抽查產品不合 格的企業(yè)采取處理措施的國家監(jiān)督活動。國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，其主要內容是： （ 1）抽查重點。重點抽查的產品：一是可能危及人體健康和人身、財產安全的產品；二是影響國計民生的重要工業(yè)產品；三是用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品。（ 2）抽查方法。抽查的樣品應當在市場上或企業(yè)成 品倉庫內的待銷產品中隨機抽取。（ 3）抽查原則。國家監(jiān)督抽查的產品，地方不得另行重復抽查。上級監(jiān)督抽查的產品，下級不得另行重復抽查。（ 4）抽查產品檢驗。需要對抽查產品進行檢驗的，檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的 合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗費用。 （ 5）抽查爭議處理。生產者、銷售者對抽查檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起 15日內向實施監(jiān)督抽查的部門申請復檢，由受理復檢的產品質量監(jiān)督部門作出復檢結論。 對依法進行的產品質量監(jiān)督檢查，生產者和銷售者不得拒絕。 產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上人民政府產品質量監(jiān)督管理部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔產品質量的檢驗工作，并必須依法按照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果。從事產品質 量檢驗、認證的社會中介機構必須依法設立，不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或其他利益關系。 （ 四 ） 企業(yè)質量體系認證制度 企業(yè)質量體系認證，也稱為企業(yè)認證，指由國家認可的質量認證機構，根據(jù)企業(yè)申請，按照國際通用的質量管理和質量保證系列標準，對企業(yè)的質量體系進行審核，并對合格者頒發(fā)質量體 系認證證書的活動。企業(yè)質量體系認證有四個主要特征：（ 1）認證的依據(jù)是國際通用的質量管理標準，即 IS09000 系列 國際標準，也是我國的國家標準 （ “ 質量管理和質量保證 ” 系列標準）。（ 2）認證原則為自愿原則，企業(yè)自行決定是否申請認證。（ 3）認證機構為經過國家質量技術監(jiān)督局認可的專業(yè)企業(yè)質量體系認證機構。（ 4）認證對象是企業(yè)生產經營的職權、職責、生產過程、目標和企業(yè)的組織系統(tǒng)，認證標志只能用于企業(yè)，不能用于產品。 質量體系認證合格的企業(yè)，國際上被稱為合格供應商，在政府采購和國內外招標項目的貿易中，通常被作為 優(yōu)先考慮的對象。 國家根據(jù)國際通用的質量管理標準，推行企業(yè)質量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務 院產品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產品質量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請企業(yè)質量體系認證。經認證合格的，由認證機構頒發(fā)企業(yè)質量體系認證證書。 （ 五 ） 產品質量認證制度 產品質量認證，指依照規(guī)定的產品標準和相應的技術要求，由國家認可的質量認證機構，根據(jù)企業(yè)申請，對企業(yè)產品質量進行檢查認證，并對合格者頒發(fā)產品質量認證證書，準許企業(yè)在其產品或包裝上使用該認證標志。產品質量認證分為安全認 證和合格認證兩種類型，其功能和特點與企業(yè)質量體系認證相似，但只能用于產品。 國家參照國際先進的產品 標準和技術要求，推行產品質量認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務院產品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產品質量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請產品質量認證。經認證合格的，由認證機構頒發(fā)產品質量認證證書，準許企業(yè)在產品或者其包裝上使用產品質量認證標志。 認證機構必須依法按照有關標準，客觀、公正地出具認證 證明，并對準許使用認證標志的產品進行認證后的跟蹤檢查。對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其 改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標志的資格。 三、生產者、銷售者的產品質量義務 產品質量法主要調整產品制造者、產品銷售者和消費者之間因為侵權行為所引起的人身和財產損害賠償。這里的消費者，指購買產品的客戶，包括經營者（購買產品用于經營性消費
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