【文章內(nèi)容簡介】 是建立職能的目的和目標(biāo)。隨著時(shí)間的推移，目的或目標(biāo)是會(huì)改變的，但在任何時(shí)期，目的或目標(biāo)都必須規(guī)定明白或有可能明白地予以規(guī)定。在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)有了足夠的重視之后，理論界對(duì)“財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)到底應(yīng)該是什么”展開了廣泛的討論，代表性觀點(diǎn)主要有受托責(zé)任學(xué)派、決策有用學(xué)派、折中學(xué)派。受托責(zé)任學(xué)派的思想早在會(huì)計(jì)產(chǎn)生之初就已經(jīng)存在，但作為一種學(xué)派則形成于公司制盛行之時(shí)，它的發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論和公司制的發(fā)展休戚相關(guān)。按照產(chǎn)權(quán)理論，資源所有者將其資源委托給受托者，同時(shí)賦予受托者以資源的保管權(quán)和運(yùn)用權(quán)，受托者接受委托者的委托，有權(quán)對(duì)資源獨(dú)立自主地進(jìn)行經(jīng)營。通過有關(guān)組織規(guī)則和法律制度等約束機(jī)制明確規(guī)定委托者和受托者的權(quán)力、責(zé)任和利益，這樣，在委托者和受托者之間形成了一種委托——受托責(zé)任關(guān)系。而在公司制下，資源的委托——受托責(zé)任關(guān)系十分明顯，客觀上要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)反映受托經(jīng)管責(zé)任，從而形成了以受托經(jīng)管責(zé)任為目標(biāo)取向的受托責(zé)任學(xué)派。chen（1975）研究了受托責(zé)任的本質(zhì)、發(fā)展歷史及在財(cái)務(wù)報(bào)告中的作用，得出了以下結(jié)論：——所有權(quán)和使用權(quán)，使用權(quán)是在所有權(quán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，當(dāng)所有者將使用權(quán)交付給代理人的時(shí)候，代理人便負(fù)有受托代理責(zé)任。，chen進(jìn)一步研究了兩種不同的受托責(zé)任，即社會(huì)財(cái)富最大化和股東財(cái)富最大化。，受托責(zé)任帶有濃厚的封建莊園色彩，受托責(zé)任的概念包括了上述兩種形式。在商業(yè)社會(huì)中有兩種主流的社會(huì)理念：古典型和管理型，分別代表小型企業(yè)和大型企業(yè)。相應(yīng)的，受托責(zé)任也有古典和管理兩種形式。，管理者的主要責(zé)任是追求股東財(cái)富最大化，對(duì)于管理型受托責(zé)任來說，管理者的主要責(zé)任是追求社會(huì)財(cái)富最大化，其中包括了股東財(cái)富最大化。，因此，從管理者的角度出發(fā)，他們認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)有利于投資者評(píng)價(jià)管理者的業(yè)績。，而社會(huì)利益方面長久以來受到財(cái)務(wù)方面的忽視，因此，有必要對(duì)管理者在增加社會(huì)財(cái)富方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偟膩碚f，受托責(zé)任學(xué)派的主要觀點(diǎn)有：。，會(huì)計(jì)人員以客觀的立場(chǎng)反映受托責(zé)任及其履行情況，其行為不受委托者和受托者的影響，只接受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)。決策有用學(xué)派是在證券市場(chǎng)日益擴(kuò)大化和規(guī)范化的歷史經(jīng)濟(jì)背景下形成的。在完全的市場(chǎng)條件下，投資者進(jìn)行投資決策需要有大量可靠而相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，而信息的提供又必須借助于會(huì)計(jì)系統(tǒng)，因此，會(huì)計(jì)系統(tǒng)必須以提供信息服務(wù)于決策為目標(biāo)取向。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告第一號(hào)（fasb，1978）貫徹的是決策有用的思想。公告指出，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，編制財(cái)務(wù)報(bào)告的職責(zé)是提供企業(yè)決策和經(jīng)濟(jì)決策有用的信息，而不是去確定這些決策應(yīng)當(dāng)是什么。編制財(cái)務(wù)報(bào)告的職責(zé)，要求它提供公正的、不偏不倚的信息。公告將財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)具體確定為以下三個(gè)主要方面：、債權(quán)人和其它使用者做出合理的投資、信貸及類似決策提供有用信息；、償付、到期證券或借款等現(xiàn)金流入的金額、時(shí)間分布和不確定性的信息，即估量現(xiàn)金流量前景的信息；，對(duì)資源的要求權(quán)以及使資源和要求權(quán)發(fā)生變動(dòng)的信息，諸如有助于估量企業(yè)獲得現(xiàn)金流量順差能力的信息。在受托責(zé)任學(xué)派與決策有用學(xué)派的比較中，有的學(xué)者力圖在二者之間找到某種平衡，筆者將其視為折中學(xué)派。anthony（1983）認(rèn)為在現(xiàn)時(shí)世界復(fù)雜的環(huán)境中，決策有用觀不（下轉(zhuǎn)第14頁）（上接第12頁）是一個(gè)合適的會(huì)計(jì)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。提供對(duì)各種投資者有用的會(huì)計(jì)信息不一定會(huì)導(dǎo)致財(cái)富的增加。會(huì)計(jì)信息的披露應(yīng)該在使用者的需求與管理層的控制需求兩方面作出權(quán)衡，以達(dá)到財(cái)富增加的目的。美國概念公告第一號(hào)的頒布對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的確定起到了政策上的指導(dǎo)作用。對(duì)于公告的效應(yīng)，學(xué)者們也做了專門的研究。dopuch（198）先對(duì)fasb1978年頒布的第一號(hào)概念公告的內(nèi)容作了一個(gè)回顧，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告、目標(biāo)與環(huán)境的關(guān)系、所提供信息的特征與局限性、潛在投資者關(guān)心的問題、外部財(cái)務(wù)報(bào)告的一般作用。繼而挑選了三個(gè)有爭議的會(huì)計(jì)問題進(jìn)行分析，以檢驗(yàn)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)在處理具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的作用。這三個(gè)會(huì)計(jì)問題是：遞延貸項(xiàng)、石油和天然氣行業(yè)勘探成本的計(jì)量、資產(chǎn)和負(fù)債現(xiàn)值的披露。檢驗(yàn)結(jié)果表明關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的公告并沒有使這些問題得到很好的解決。2世紀(jì)8年代以來，我國會(huì)計(jì)理論界對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的討論也涉及受托責(zé)任與決策有用兩個(gè)方面。但從最近的文獻(xiàn)看來，學(xué)者們傾向于結(jié)合中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，將受托經(jīng)管責(zé)任作為我國的會(huì)計(jì)目標(biāo)。葛家澍、劉峰（23）對(duì)我國目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析后認(rèn)為，當(dāng)前我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)，應(yīng)定位在向委托人報(bào)告受托責(zé)任的履行情況上，即向資源委托人報(bào)告所委托資源的保管與經(jīng)營情況。將受托責(zé)任履行情況的報(bào)告作為財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)只是一個(gè)總體目標(biāo)。具體到受托責(zé)任的評(píng)價(jià)上，委托人對(duì)管理當(dāng)局經(jīng)營業(yè)績將是最關(guān)注的。因此，提供有關(guān)經(jīng)營業(yè)績的計(jì)量及其結(jié)果的信息將構(gòu)成這一目標(biāo)下的主要內(nèi)容。此外，企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的保管情況也是委托人所關(guān)注的，所以，關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的狀況及其變動(dòng)信息，也是反映受托責(zé)任履行情況的重要信息?！稌?huì)計(jì)目標(biāo)》課題組（25）從經(jīng)濟(jì)管理體制、企業(yè)資金來源、證券市場(chǎng)三個(gè)方面對(duì)我國會(huì)計(jì)信息使用者的特征進(jìn)行研究，從而對(duì)我國會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行定位。表述為三個(gè)層次：一是會(huì)計(jì)應(yīng)該提供有助于各類會(huì)計(jì)需求者進(jìn)行各種決策時(shí)所需要的會(huì)計(jì)信息，包括管理型投資人、職業(yè)投資人、企業(yè)經(jīng)營者、貸款人、政府、公眾等；二是根據(jù)我國的會(huì)計(jì)環(huán)境，目