【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第238 項(xiàng) ：? 煙草廣告審批 ?由工商總局、省級(jí)人民政府廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)或其授權(quán)省轄市人民政府廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批 ” . 固定形式印刷品廣告登記 法律依據(jù)： 中國(guó)最大的管理資源中心 第 19 頁(yè) 共 170 頁(yè) 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第239 項(xiàng)：? 固定形式印刷品廣告 登記?由工商總局、省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé) ” . 外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批 法律依據(jù)： 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第242 項(xiàng) ：? 外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批 ?由工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn) ” . 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 法律依據(jù)： 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第241 項(xiàng) ：? 外商投資廣告登記企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 ?由工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn) ” 事業(yè)單位（包括電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位）廣告經(jīng)營(yíng)資格審批（廣告 經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)） 法律依據(jù)： （ 1）《 中華人民共和國(guó) 廣告法》 第二十六條 ：?從事廣告經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記，方可從事廣告活動(dòng)。? （ 2）《廣告管理?xiàng)l例》 第六條：?經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶 (以下簡(jiǎn)稱廣告經(jīng)營(yíng)者 )，應(yīng)當(dāng)按照本條例和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，分別情況辦理審批登記手續(xù)： (一 )專營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》； (二 )兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，發(fā)給《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》； (三 )具備經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)能力的個(gè)體 商戶，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》； (四 )兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。? 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) 法律依據(jù)： （ 1）《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第十七條： “ 設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者公司經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報(bào)送批準(zhǔn)。 ” 中國(guó)最大的管理資源中心 第 20 頁(yè) 共 170 頁(yè) （ 2）《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十條： “ 企業(yè)法人只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。企業(yè)法人申請(qǐng)登 記注冊(cè)的名稱由登記主管機(jī)關(guān)核定，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同、章程審批之前，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱登記。? 企業(yè)集團(tuán)登記 法律依據(jù)： 《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》第二條：?在中國(guó)境內(nèi)組建企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定辦理登記。未經(jīng)登記不得以企業(yè)集團(tuán)名義從事活動(dòng)。 國(guó)家工商行政管理總局和地方各級(jí)工商行政管理局是企業(yè)集團(tuán)的登記主管機(jī)關(guān)。? 企業(yè)登記（含設(shè)立、注銷、變更登記） 法律依據(jù)： （ 1）《 中華人民共和國(guó) 公司法》第六條：? 設(shè) 立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。? （ 2）《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第八條： “ 市、縣工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司的登記，具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。 ” （ 3）《 中華人民共和國(guó) 企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第四條：?企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記主管機(jī)關(guān)）是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí) 工商行政管理局。各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)在上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。? （ 4）《 中華人民共和國(guó) 企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第五條：?經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國(guó)性公司、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，由國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)由國(guó)家工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。全國(guó)性公司的子（分）公司，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，由省、自治區(qū)、 中國(guó)最大的管理資源中心 第 21 頁(yè) 共 170 頁(yè) 直轄 市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。其他企業(yè)，由所在市、縣（區(qū)）工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。? （ 5）《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》第四條：?工商行政管理機(jī)關(guān)是合伙企業(yè)登記機(jī)關(guān)。 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門主管全國(guó)的合伙企業(yè)登記工作。 市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。? （ 6）《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第九條：?申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立申請(qǐng)書、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明等文件。委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具 投資人的委托書和代理人的合法證明。? （ 7）《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》 第十五條：?申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)，必須持有關(guān)證件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，始得營(yíng)業(yè)。? 第十六條：?私營(yíng)企業(yè)分立、合并、轉(zhuǎn)讓、遷移以及改變經(jīng)營(yíng)范圍等，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者重新登記。? 第十七條：?私營(yíng)企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)在距歇業(yè)三十日前向工商行 政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理注銷登記。? 第十九條：?具備法人條件的私營(yíng)企業(yè)辦理開業(yè)登記、變更 登記和注銷登記，依照《 中華人民共和國(guó) 企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例 》 的規(guī)定執(zhí)行。? 外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核準(zhǔn) 法律依據(jù)： 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第237 項(xiàng) ：? 外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ?由工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn) ” . 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記 法律依據(jù)： 《關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第四條：?外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局。國(guó)家工商行政管理局委托省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局辦理登記手續(xù)。? 1陳化 糧購(gòu)買資格認(rèn)定 中國(guó)最大的管理資源中心 第 22 頁(yè) 共 170 頁(yè) 法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第十九條：?陳化糧購(gòu)買資格由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門會(huì)同工商行政管理部門認(rèn)定。? 以下為非行政許可審批項(xiàng)目（共 6 項(xiàng)） 企業(yè)年度檢驗(yàn) 法律依據(jù)： （ 1） 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條：?每年3 月 1 日至 6 月 30 日，公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行年度檢驗(yàn)。? （ 2）《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十四條：?企業(yè)法人實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間提交年檢報(bào)告書、資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)法人登記的主 要事項(xiàng)進(jìn)行審查。? 公司章程修改備案 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第三十七條：?公司章程修改未涉及登記事項(xiàng)的，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機(jī)關(guān)備案。? 公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理變動(dòng)備案 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第三十八條：?公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。? 公司設(shè)立分公司備案 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第四十八條：?分公司的登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。公司應(yīng)當(dāng)自分公司登記之日 起 30 日內(nèi)，持分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》到公司登記機(jī)關(guān)辦理備案。? 公司清算組成員及負(fù)責(zé)人備案 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第四十二條：?公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起 10 日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。? 外資企業(yè)財(cái)產(chǎn)或權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓備案 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條：?外資企 中國(guó)最大的管理資源中心 第 23 頁(yè) 共 170 頁(yè) 業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。? （二）行政處罰（共 339 項(xiàng)） 未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè) 的 處罰種類： 警告、 沒收非法所得、罰款、 沒收專門用于從事無照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物、停業(yè)整頓、 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 法律依據(jù)： （ 1）《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條?對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處 2 萬元以下的罰款；無照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款；無照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重 大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處 5 萬元以上 50萬元以下的罰款。? （ 2）《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款?企業(yè)法人有下列情形之一的，登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰：（一）登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè)的；? （ 3）《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款?對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３萬元，沒有非法所得的，處以１萬元以下的罰款。? （ 4）《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十四條?違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公安部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上 10 倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的 ，依法追究刑事責(zé)任。單位內(nèi)部 中國(guó)最大的管理資源中心 第 24 頁(yè) 共 170 頁(yè) 設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照前款的規(guī)定處罰。? （ 5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 第五十七條? 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生