【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事人。多個(gè)村(居)民同時(shí)授權(quán)委托一個(gè)代辦員代辦的，可以同時(shí)為多個(gè)當(dāng)事人提供代辦服務(wù)，但不得因代辦事項(xiàng)集中服務(wù)而拖延服務(wù)承諾期限。無(wú)償原則。除依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)向辦事機(jī)關(guān)交納的費(fèi)用外，村(社區(qū))便民服務(wù)室向當(dāng)事人提供的代辦、幫辦服務(wù)不收費(fèi)。無(wú)歧視原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室為當(dāng)事人提供的代辦服務(wù)，具有委托、代理性質(zhì)。委托人與代理人之間的法律地位是平等的。代辦人應(yīng)當(dāng)無(wú)例外地提供最快捷的服務(wù)。公開(kāi)透明原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)建立健全代辦、幫辦制度，公開(kāi)代辦、幫辦程序，實(shí)行陽(yáng)光服務(wù)。七、工作措施為確保村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作的正常運(yùn)作，提高辦事效率和質(zhì)量，各村要建立健全以下各項(xiàng)配套制度：l、實(shí)施規(guī)范辦理制度。各村要建立代辦員代辦制，明確村代辦員，制定代辦員職責(zé)，明確代理內(nèi)容，并建立代辦員ab崗制，確保工作時(shí)間人員不脫崗。要制定集中辦公制度，明確集中辦公人員、時(shí)間和工作要求，公告集中辦公須知。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。代辦員在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情，誠(chéng)懇待人，嚴(yán)格按照村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事，絕不向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”。要認(rèn)真受理村民提出的要求，并采取“即辦、代辦”等多種措施幫助解決，對(duì)確實(shí)不能辦理的事項(xiàng)，要向群眾說(shuō)明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作。建立每月結(jié)報(bào)、考評(píng)制度。由村代辦員負(fù)責(zé)，按月填寫(xiě)《村(社區(qū))便民服務(wù)辦理情況統(tǒng)計(jì)表》，并按規(guī)定上報(bào)街道便民服務(wù)中心。街道便民服務(wù)中心對(duì)村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作情況要進(jìn)行定期檢查考評(píng)，并列入村干部的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各村(社區(qū))對(duì)便民服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、報(bào)送期限、代辦員工作職責(zé)等要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)在各村(社區(qū))設(shè)立監(jiān)督意見(jiàn)箱，街道便民服務(wù)中心要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，村(居)民可通過(guò)意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話，直接向街道便民服務(wù)中心反映有關(guān)意見(jiàn)。各行政村(社區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，于6月底以前全面建設(shè)完成便民服務(wù)室。便民利民實(shí)施方案篇四為提升我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，健全社區(qū)功能，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，便利社區(qū)居民特別是社區(qū)居民中的弱勢(shì)群體生活，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。第一章 總 則一、為了促進(jìn)我區(qū)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，規(guī)范對(duì)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是為更好的完善社區(qū)功能，不斷滿足居民需求，特別是對(duì)社區(qū)居民中的弱勢(shì)群體提供更多的生活便利，讓更多的人享受到我區(qū)發(fā)展成果，進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量，按照我區(qū)實(shí)施“社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提高年”要求設(shè)立的，各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)方案要求制定本部門(mén)落實(shí)意見(jiàn)，不折不扣地予以貫徹落實(shí)。三、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室對(duì)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二章 設(shè)立范圍一、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為在政府監(jiān)督下的經(jīng)營(yíng)性營(yíng)利單位，必須以便民利民為根本原則。在網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須充分考慮到居民的需求，通過(guò)經(jīng)營(yíng)達(dá)到便利居民生活的目的。具體設(shè)立類(lèi)型：主要是中介組織、日用百貨、電器維修、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、家政服務(wù)等便民利民的服務(wù)行業(yè)。二、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，按照社區(qū)居民人口比例設(shè)置。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況選擇一定的人口基數(shù)，按照總?cè)丝诘亩嗌俅_定社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。原則為每500人設(shè)立一個(gè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(確實(shí)需要的，可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)，但不能超過(guò)總?cè)丝诘?)，在本社區(qū)范圍內(nèi)，原則上只批準(zhǔn)設(shè)立相同服務(wù)類(lèi)型的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1—2個(gè)。第三章 申報(bào)審批程序一、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照下列程序申報(bào)審批：(一)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)。(二)社區(qū)調(diào)查核實(shí)。(三)街道審核。(四)報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室，由區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室進(jìn)行復(fù)核、審批、辦理、發(fā)放《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)許可證》，并以正式文件形式抄送有關(guān)部門(mén)。二、現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)改為社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)表》，并提供本人戶口薄、身份證及復(fù)印件各1份，近期1寸免冠照片3張，交區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室。申請(qǐng)成立新的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，先按照上述程序申報(bào)，審批后可持《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)許可證》向工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理其它手續(xù)。三、社區(qū)在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起，根據(jù)申請(qǐng)人所提供的資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)申請(qǐng)人所提供服務(wù)類(lèi)型及范圍進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)后簽署意見(jiàn)報(bào)街道審核。四、街道自收到社區(qū)報(bào)送材料之日起，要盡快完成對(duì)材料的審核工作，對(duì)符合條件的簽署意見(jiàn)報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室。五、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室自收到街道報(bào)送材料之日起，要根據(jù)所報(bào)材料盡快完成復(fù)核審批工作。對(duì)符合條件的發(fā)放 《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)許可證》，并將網(wǎng)點(diǎn)審批情況以正式文件形式抄送有關(guān)部門(mén)。六、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室與網(wǎng)點(diǎn)簽訂《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)職責(zé)責(zé)任書(shū)》，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)具體情況規(guī)定其應(yīng)履行的具體職責(zé)。第四章 社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的職責(zé)一、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要本著“服務(wù)群眾、便民利民、樂(lè)于奉獻(xiàn)、熱情周到”的原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把服務(wù)群眾、方便生活作為經(jīng)營(yíng)的根本目的。二、商品經(jīng)營(yíng)性社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的商品，在保證質(zhì)量的前提下，價(jià)格不能高于轄區(qū)市場(chǎng)同類(lèi)商品的最低價(jià)格，商品經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)應(yīng)當(dāng)盡量滿足居民的需求。對(duì)與居民生活息息相關(guān)，利潤(rùn)空間比較小的商品，如果居民有需求，則不應(yīng)該拒絕提供。三、建立社區(qū)居民服務(wù)檔案，對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民中的特殊服務(wù)對(duì)象建立定期服務(wù)制度。特殊服務(wù)對(duì)象主要是弱勢(shì)群體優(yōu)撫對(duì)象,如60歲以上的老人、殘疾人、長(zhǎng)期患病人員，行動(dòng)有困難的人員，對(duì)他們要進(jìn)行上門(mén)服務(wù)、定期服務(wù)并做記錄，服務(wù)紀(jì)錄由被服務(wù)人員簽字認(rèn)可方能有效，否則將視為沒(méi)有服務(wù)。四、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)視其規(guī)模按比例安排服務(wù)區(qū)域內(nèi)的下崗職工。就業(yè)人員以5人為單位，按1/5的比例安排下崗職工，不足5人可自主安排，不強(qiáng)制執(zhí)行。要保證被安排人員的勞動(dòng)安全和待遇平等。五、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)必須在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置使用區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室統(tǒng)一發(fā)放的“社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”專(zhuān)門(mén)標(biāo)志，注明服務(wù)區(qū)域以及對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民的優(yōu)惠措施，標(biāo)明網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目，并明確標(biāo)出網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系方式，在保證聯(lián)系方式暢通的前提下，提供快捷的上門(mén)服務(wù)。六、非商品經(jīng)營(yíng)類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要建立社區(qū)弱勢(shì)群體定期上門(mén)服務(wù)和咨詢制度，定期對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)咨詢，如果需要上門(mén)服務(wù)，則有無(wú)條件上門(mén)服務(wù)的義務(wù)。第五章 優(yōu)惠政策一、工商行政部門(mén)對(duì)憑《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)許可證》申辦