【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 — 5 年的時(shí)間把集團(tuán)打造成一個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資控股公司。 第三，正確處理發(fā)展與調(diào)整、速度與效益的關(guān)系 根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)與一次創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)有所不同。一次創(chuàng)業(yè)追求的是把資產(chǎn)規(guī)模做大，而二次創(chuàng)業(yè)則應(yīng)更加注重資產(chǎn)的凈收益和股東價(jià)值的最大化。因此，面對(duì)未來(lái)五年集團(tuán)發(fā)展和戰(zhàn)略性整合的歷史任務(wù)，在總體部署上必須審時(shí)度勢(shì)、駕馭全局，徹底轉(zhuǎn)變盲目擴(kuò)張和片面追求增長(zhǎng)速度的傾向，堅(jiān)定不移地 走內(nèi)涵式發(fā)展和集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路，腳踏實(shí)地強(qiáng)化管理和提高專業(yè)化運(yùn) 營(yíng)水平，力爭(zhēng)取得高于同行業(yè)平均水平的凈資產(chǎn)收益率，依靠經(jīng)濟(jì)效益的提高保持集團(tuán)整體發(fā)展指標(biāo)的適度和穩(wěn)定增長(zhǎng)。 第四，強(qiáng)化企業(yè)管理，加速實(shí)施人才戰(zhàn)略 加入 WTO 后，我國(guó)企業(yè)面臨來(lái)自管理和人才方面的挑戰(zhàn)日趨尖銳，管理薄弱和人才危機(jī)已成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要障礙。為此，首創(chuàng)集團(tuán)在經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)階段達(dá)到一定規(guī)模后，必須適應(yīng)內(nèi)部組織日趨復(fù)雜和開(kāi)放 型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)解決集團(tuán)管理和人才問(wèn)題的緊迫性，全面強(qiáng)化集團(tuán)系統(tǒng)的各級(jí)管理，加速人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、創(chuàng)新和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，逐步完成由企業(yè)家精神主導(dǎo)的粗放管理向規(guī)范化、制 度化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，由創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)型、創(chuàng)新型、國(guó)際型人才隊(duì)伍的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)的歷史任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第五，堅(jiān)持國(guó)際化的企業(yè)發(fā)展和改革方向 伴隨加入 WTO，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化進(jìn)程將大大加快，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化趨勢(shì)將日益明顯。因此，首創(chuàng)集團(tuán)在企業(yè)發(fā)展和改革戰(zhàn)略上，要將推進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化合資、合作作為突破口，自覺(jué)地融入全球經(jīng)濟(jì)的分工與合作，參與國(guó)際跨國(guó)公司的“合縱連橫”，借鑒和吸收世界著名跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例管理企業(yè)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而全面提升企業(yè)的整體素質(zhì)和 競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的要求。 （二）總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略 根據(jù)上述指導(dǎo)思想，集團(tuán) 20202020 年發(fā)展的總體戰(zhàn)略是： 突出 主營(yíng)業(yè)務(wù)，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化管理素質(zhì)，健全內(nèi)部機(jī)制；吸納培養(yǎng)人才，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略；夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提高盈利能力；塑造企業(yè)文化，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為把首創(chuàng)建設(shè)成為具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、獨(dú)特商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、國(guó)際化運(yùn)作的世界知名投資控股集團(tuán)公司奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 實(shí)現(xiàn)上述總體戰(zhàn)略，應(yīng)采取和實(shí)施以下五大競(jìng)爭(zhēng)策略： 以產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性整合和重組為中心 未來(lái)五年應(yīng)把優(yōu)化集團(tuán)的資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性整合與重組擺到全部工作的中心位置來(lái)抓，全力推進(jìn)“六大業(yè)務(wù)板塊，三個(gè)組群，三個(gè)梯次”（即“六、三、三”）的調(diào)整戰(zhàn)略，以“首創(chuàng)置業(yè)”、“首創(chuàng)國(guó)際”的組建改制工作為突破口，努力提高集團(tuán)資源的集中度和規(guī)模效益，增強(qiáng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 以提高專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)施“三大品牌”戰(zhàn)略為重點(diǎn) 今后五年，集團(tuán)所有產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)單元都應(yīng)把提高專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平做為重點(diǎn)工作抓緊抓好，努力把集團(tuán)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)做實(shí)、做專、做強(qiáng)。為此，各業(yè)務(wù)群和業(yè)務(wù)單元應(yīng)首先集中精力抓好產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)，在專業(yè)化分工和專業(yè)技能培 訓(xùn)上狠下功夫，大力培養(yǎng)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，使產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值鏈中的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)都能創(chuàng)造出理想的價(jià)值，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，盈得更多的市場(chǎng)份額，取得高于同行業(yè)平均水平的凈資產(chǎn)收益率。在做好產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，已形成一定規(guī)模和條件成熟的產(chǎn)業(yè)，可以逐步過(guò)渡到品牌經(jīng)營(yíng)上。集團(tuán)今后將主要抓好“首創(chuàng)置業(yè)”、“首創(chuàng)股份”、“首創(chuàng)國(guó)際”三大品牌戰(zhàn)略，從而把集團(tuán)主業(yè)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力提高到新水平。實(shí)施三大品牌戰(zhàn)略，應(yīng)集中做好三項(xiàng)工作：一是建立專門(mén)的品牌管理機(jī)構(gòu)，深入總結(jié)和研究品 牌的內(nèi)涵、經(jīng)營(yíng)理念和特有的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式；二是實(shí)施品牌工程，集中打造精品項(xiàng)目、精品服務(wù)和樣板工程，使品牌有一個(gè)頗具影響力的物化載體；三是抓住奧運(yùn)商機(jī)，擴(kuò)大品牌的對(duì)外影響和知名度。 以夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)的管理素質(zhì)為基礎(chǔ) 從總體來(lái)說(shuō)，集團(tuán)的管理應(yīng)從人治轉(zhuǎn)向制度治理，從上至下夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。按照集團(tuán)的部署，強(qiáng)化管理的工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段是調(diào)整集團(tuán)總部的組織架構(gòu)，健全公司的法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整集團(tuán)總經(jīng)理班子的職責(zé)分工，調(diào)整和加強(qiáng)總部職能部門(mén)的管理職能，從而達(dá)到增 強(qiáng)和優(yōu)化集團(tuán)控制力的目標(biāo)。這項(xiàng)工作 2020 年 6 月可基本完成。今后集團(tuán)總部應(yīng)著力加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、投資管理和財(cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高信息化管理水平。第二個(gè)階段是理順母子公司管理模式，逐步探索由行政層級(jí)管理轉(zhuǎn)為股權(quán)（股東）管理。第三階段是建立健全集團(tuán)管理流程、管理制度和管理規(guī)章體系。后兩個(gè)階段的工作應(yīng)力求在 2020 年底完成。 以深化內(nèi)部機(jī)制改革，推進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程為動(dòng)力 為保持集團(tuán)發(fā)展的生機(jī)與活力，必須按照中央的部署和要求，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，不斷推進(jìn)企業(yè)的制度和機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立起一套與國(guó) 際慣例接軌，具有首創(chuàng)特色的企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度。做好集團(tuán)的深化改革工作，應(yīng)與推進(jìn)集團(tuán)的國(guó)際化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥和有步驟地加以推進(jìn)。集團(tuán)中期的國(guó)際化戰(zhàn)略可分為兩步走：第一步近兩年內(nèi)主要抓好三項(xiàng)工作：一是積極引入國(guó)際戰(zhàn)略投資者，加快推進(jìn)集團(tuán)整體國(guó)際化進(jìn)程。二是配合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性整合工作，有條件的子集團(tuán)公司或業(yè)務(wù)單元可根據(jù)需要和可能，抓緊與國(guó)際跨國(guó)公司展開(kāi)多種形式的合作，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，共同開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是加強(qiáng)與國(guó)際著名咨詢公司的戰(zhàn)略合作，邀請(qǐng)國(guó)際咨詢專家參與企業(yè) 改革方案的設(shè)計(jì)，借鑒跨國(guó) 公司的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，逐步形成國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的理念，建立與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則和體系，形成符合國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的人才流動(dòng)機(jī)制和薪酬制度。第二步 2— 3 年以后，集團(tuán)可以在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)單元與國(guó)際跨國(guó)公司展開(kāi)全面合作，并著手進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，使集團(tuán)逐步成為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的投資控股公司。 以提高“四個(gè)能力”為培育集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn) 集團(tuán)中期發(fā)展以重組整合、夯實(shí)基礎(chǔ)為主，因此不簡(jiǎn)單追求發(fā)展的數(shù)量指標(biāo)，而是集中全力提高發(fā)展的質(zhì)量，通過(guò)提高“四個(gè)能力”全面增強(qiáng)集團(tuán)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力： —— 提高集團(tuán)主業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。 通過(guò)五年的 努力，集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)、水務(wù)代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)中的投行業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入和市場(chǎng)占有率應(yīng)爭(zhēng)取進(jìn)入北京市同行業(yè)的前三名、全國(guó)同行業(yè)的前10 名。 —— 提高集團(tuán)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理能力 。五年中，集團(tuán)應(yīng)涌現(xiàn)一些業(yè)內(nèi)知名的職業(yè)經(jīng)理人，形成一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理人員團(tuán)隊(duì)；完成若干樣板工程和精品項(xiàng)目，推出精品服務(wù)和創(chuàng)新金融工具；集團(tuán)三大主業(yè)的凈資產(chǎn)收益率高于同行業(yè)平均水平；“首創(chuàng)置業(yè)”、“首創(chuàng)股份”、“首創(chuàng)國(guó)際”的品牌知名度穩(wěn)步提高。 —— 提高集團(tuán)產(chǎn)業(yè)購(gòu)并與整合的能力。 集團(tuán)是具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的投資控股集團(tuán)公司 ，同時(shí)金融服務(wù)業(yè)中的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)管理等投行業(yè)務(wù)有較為突出優(yōu)勢(shì)。因此，今后五年集團(tuán)應(yīng)把“首創(chuàng)國(guó)際”的投行業(yè)務(wù)作為發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高集約化、專業(yè)化、國(guó)際化管理 水平，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一方面應(yīng)把企業(yè)的并購(gòu)、重組業(yè)務(wù)提高到產(chǎn)業(yè)整合的層面，在協(xié)助加快“首創(chuàng)置業(yè)”、“首創(chuàng)國(guó)際”的重組整合工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)資本運(yùn)作和兼并重組，實(shí)現(xiàn)首創(chuàng)在全國(guó)房地產(chǎn)、水務(wù)、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，做大做強(qiáng)集團(tuán)的主業(yè)；另一方面應(yīng)逐步提高首創(chuàng)投行業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步形成獨(dú)特的市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)特色， 真正把首創(chuàng)投行業(yè)務(wù)自身的業(yè)績(jī)和品牌打造好。 —— 提高集團(tuán)的創(chuàng)新能力。 企業(yè) 能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并長(zhǎng)盛不衰，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于能否與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。為此，集團(tuán)要努力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的能力，形成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊(duì)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷塑造和發(fā)展符合時(shí)代要求的企業(yè)文化，不斷涌現(xiàn)具有超前意識(shí)和行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人及高級(jí)專業(yè)人才。集團(tuán)中期發(fā)展應(yīng)通過(guò)深化改革和國(guó)際化等途徑，力求在這些方面有實(shí)質(zhì)性的突破。 三、總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要點(diǎn) （一）總體規(guī)劃目 標(biāo) 根據(jù)集團(tuán) 2020— 2020 年發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略，集團(tuán)中期的總體規(guī)劃目標(biāo)是：力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，將首創(chuàng)集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)具有清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的組織結(jié)構(gòu)，初步形成與國(guó)際接軌的管理體制、人才結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和專業(yè)化運(yùn)作能力，主業(yè)突出，效益良好，具備較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知 名度的現(xiàn)代化大型國(guó)有投資控股集團(tuán)公司。 集團(tuán) 2020 年總體規(guī)劃指標(biāo)如下： —— 總資產(chǎn) 360～ 385 億元，年均遞增 12～ 13%； —— 凈資產(chǎn) 151～ 154 億元，年均遞增 12～ 13%； —— 凈利潤(rùn) ～ 億元，年均遞增 23～ 26%； —— 凈資產(chǎn)收益率 11～ 12%，年均遞增 9～ 11%。 注：規(guī)劃指標(biāo)區(qū)間的下限為必保指標(biāo)，上限為爭(zhēng)取指標(biāo)，各產(chǎn)業(yè)與此相同。 （二）產(chǎn)業(yè)調(diào)整和重組的基本思路 按照 “六大業(yè)務(wù)板塊，三個(gè)組群，三個(gè)梯次”的調(diào)整戰(zhàn)略，集團(tuán)優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是： —— ?六大業(yè)務(wù)板塊? 就是按照專業(yè)化分工的要求，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)六大專業(yè)子集團(tuán)公司或業(yè)務(wù)群的組建和完善工作，重點(diǎn)抓好“首創(chuàng)置業(yè)”、“首創(chuàng)國(guó)際”的組建工作，力爭(zhēng) 2020 年底前實(shí)現(xiàn)集團(tuán)房地產(chǎn)、金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)權(quán)、管理、業(yè) 務(wù)三統(tǒng)一的整合目標(biāo)。 —— ?三個(gè)組群? 就是從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度，將集團(tuán)六大產(chǎn)業(yè)和其他業(yè)務(wù)單元按資產(chǎn)質(zhì)量分成三個(gè)組群，區(qū)別政策，分類指導(dǎo)。第一組群是集團(tuán)大力發(fā)展的成長(zhǎng)性和利潤(rùn)預(yù)期較好的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，主要由房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成，集團(tuán)將在政策和資金等方面予以重點(diǎn)支持。第二組群包括商貿(mào)業(yè)、旅游酒店業(yè)及不能納入六大板塊的控股公司或業(yè)務(wù)單元的資產(chǎn)，這個(gè)組群主要是目前市場(chǎng)已充分競(jìng)爭(zhēng)且利潤(rùn)呈下降趨勢(shì)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，或雖然虧損但有較好的現(xiàn)金流的資產(chǎn)，其發(fā)展政策是收縮戰(zhàn)線、自主發(fā)展、強(qiáng)化管理、保值 增 效。第三組群是六大業(yè)務(wù)板塊重組改制后剝離出來(lái)的不良資產(chǎn)和原各級(jí)公司非主營(yíng)業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目，由集團(tuán)加強(qiáng)集