水利監(jiān)理工作的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施的探討(編輯修改稿)
2025-04-15 03:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理合同的招投標(biāo)流于形式 ，嚴(yán)重侵害了人民群眾的權(quán)益。 大量關(guān)系代理的存在 ，造成了區(qū)域性的惡性競(jìng)爭(zhēng) ，錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系帶來(lái)了大量的尋租成本。如其他類似行業(yè)一樣 ，盡管市場(chǎng)不開放 ，但業(yè)內(nèi)仍然競(jìng)爭(zhēng)激烈。各種關(guān)系戶圍繞監(jiān)理合同進(jìn)行爭(zhēng)暗斗 ，行賄受賄的成本最終轉(zhuǎn)化為偷工減料或提高造價(jià)。長(zhǎng)期缺乏公平競(jìng)爭(zhēng) ，業(yè)內(nèi)企業(yè)大多人員配備素質(zhì)差 ，專業(yè)能力不足且長(zhǎng)期得不到提升。從而 ，整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展收到制約。 3 提升水利監(jiān)理業(yè)務(wù)質(zhì)量的措施建議 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在絕大多數(shù)行業(yè)都得到了深入發(fā)展 ，即使是在政府壟斷的水利監(jiān)理行業(yè) ，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量也形成較大規(guī)模。每年大量的高校畢業(yè)生 ，是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) ，大量民營(yíng)企業(yè)在資質(zhì) ，技術(shù)和人才的儲(chǔ)備上都已經(jīng)成熟。從制約行業(yè)發(fā)展的根本原因看 ，必須首先掃清政企不分的障礙 ，從立法上要求獨(dú)立第三方作為工程監(jiān)理單位 ；其次 ，明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù) ，對(duì)監(jiān)理單位及其員工的安全性 ，評(píng)價(jià)方法 ，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ，招投標(biāo)制度等進(jìn)行立法 ；引入公共監(jiān)督平臺(tái) ，加大不正常競(jìng)爭(zhēng)的處罰力度 ；重點(diǎn)培育民營(yíng)監(jiān)理龍頭單位 ，引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)桿。 第一 ，開放行業(yè)準(zhǔn)入 ，打破區(qū)域保護(hù)和行業(yè)壟斷。在具有完善市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)和技術(shù)知識(shí)積累的行業(yè)中，開放市場(chǎng)壟斷，能夠保障市場(chǎng)的力量自行實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。例如水利監(jiān)理行業(yè)取消行業(yè)準(zhǔn)如 ，并從立法上要求非關(guān)聯(lián)參與競(jìng)爭(zhēng)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1