關(guān)于加強住房保障體系建設(shè)的調(diào)研報告-(編輯修改稿)
2025-04-12 21:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社會領(lǐng)域都有著非常重要的作用，但為何如此長的時間里都沒有使其真正發(fā)展起來？其中的原因應(yīng)該是多方面的。首先，最初的執(zhí)行偏離導(dǎo)致了現(xiàn)在的問題重重。從97年房改時就曾強調(diào)住房保障體系是城鎮(zhèn)住房市場的主體，在隨后的發(fā)展中更是提出中國的住房保障體系應(yīng)該是一個多層次的體系，第一層級是不足10%的極低收入的家庭、老人、病人等進(jìn)入政府提供的廉租屋或公屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權(quán)。第二層級是2080%的中低收入民眾，在政府住房貨幣化補助、優(yōu)惠利率、優(yōu)惠稅收等優(yōu)惠條件下通過住房市場來解決。第三層級是20%以上中高收入者，他們的住房完全由市場決定，不納入住房保障體系。當(dāng)時，由于人們對市場經(jīng)濟熱潮的不理解以及盲目追求市場利益，而將所有的目光都關(guān)注與這20%的市場反應(yīng)之上，隨著它的不斷發(fā)展，其中的弊病和矛盾就逐漸暴露。由于第一層次人群根本無力承擔(dān)巨大的房價壓力而最早被市場拋棄，而第二層次民眾也隨著房價的不斷高漲而最終脫離市場。這樣主導(dǎo)市場走向的就只剩下20%的力量，因此，市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡，問題頻出，此時，住房保障體系不得不登臺解圍。其次，
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