村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策和制度改革論文(編輯修改稿)
2025-04-05 21:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國環(huán)境保護(hù)和環(huán)境立法提供了憲法依據(jù)。1978年黨的十一屆三中全會的召開，使我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)和法制建設(shè)進(jìn)入了一個蓬勃發(fā)展的嶄新時期。1979年第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法試行》，明確了環(huán)境保護(hù)的對象和任務(wù)，將農(nóng)村列為法律保護(hù)的環(huán)境要素。1983年12月31日，在北京召開的第二次全國環(huán)境保護(hù)會議提出了城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)要同步發(fā)展，并提出到20世紀(jì)末鄉(xiāng)村環(huán)境和城市環(huán)境一起達(dá)到清潔、優(yōu)美、安靜的目的。為此，國家采取了幾項重要措施。1983年1月11日，國務(wù)院決定停產(chǎn)六六六、滴滴涕的生產(chǎn)和使用。針對十一屆三中全會以后，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展帶來的污染問題，1983年6月召開了全國縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)出選擇無污染、低污染工業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注意合理布局，制止污染轉(zhuǎn)移和對有污染工業(yè)實(shí)行“三同時”規(guī)定等經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)院及時做出了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)環(huán)境管理的決定》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理正式列入國家工作。1984年5月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》，明確提出“各級環(huán)境保護(hù)部門要會同有關(guān)部門積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞”。1985年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項政策》提出，“山區(qū)25度以上的坡耕地要有計劃有步驟地退耕還林還牧，以發(fā)揮地利優(yōu)勢?？诩Z不足的，由國家銷售或賒銷”。1989年12月26日，第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，明確規(guī)定“各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，防止土壤污染、土地沙化、鹽潰化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長素”。此外，國務(wù)院還制定了一系列關(guān)于保護(hù)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的法規(guī)。如《關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃原則〔試行〕》、《農(nóng)藥登記規(guī)定》、《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》、《水土保護(hù)工作條例》、《漁業(yè)法》等，村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)及合理開發(fā)利用有了明確的政策法規(guī)依據(jù)，我國村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)入到恢復(fù)和發(fā)展階段。公務(wù)員之家（四）工程化和國際化階段（20世紀(jì)末10年）20世紀(jì)末，我國村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保進(jìn)入到了工程化和國際化階段。19
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