【文章內(nèi)容簡介】 員堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以“旗幟引領(lǐng)”工程為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升了基層黨建工作水平。一是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織班子建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展選好配強(qiáng)了帶頭人。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式，在全省率先推行了農(nóng)村社區(qū)化 管理，成立了17個農(nóng)村社區(qū)黨總支部，有效整合了農(nóng)村組織資源、陣地資源和人才資源，增強(qiáng)了管理服務(wù)功能。全面提高了村干部待遇，激發(fā)了村干部工作積極性。扎實推進(jìn)社區(qū)黨組織“三有一化”建設(shè)，選好配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，組建了精干高效的社區(qū)工作隊伍，建立了經(jīng)費保障機(jī)制，實現(xiàn)了社區(qū)黨組織有人管事、有錢辦事和有場所議事，區(qū)域化黨建工作新格局初步形成。二是全面提升活動場所建設(shè)水平。通過新修、擴(kuò)建和改造，完成了所有村的黨員活動陣地建設(shè)任務(wù)。全面完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程站點建設(shè)。充分發(fā)揮陣地效能，使活動陣地成為黨員教育中心、村民議事中心、文化活動中心和便民服務(wù)中心。三是切實加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)管理。大力實施“強(qiáng)基工程”，使一大批優(yōu)秀分子加入黨組織，壯大了黨員隊伍。建立了黨員信息庫和流動黨員管理臺帳，健全完善了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常管理等各項制度，實現(xiàn)了黨員教育管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是扎實推進(jìn)各類主題活動。堅持把基層黨建工作與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、維護(hù)穩(wěn)定、“雙創(chuàng)”等工作緊密結(jié)合，深入開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“四位一體”黨建綜合示范村創(chuàng)建等活動，有效推動了各項工作，促進(jìn)了農(nóng)民增收。堅持以關(guān)注改善民生，服務(wù)人民群眾為主題，先后組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推行黨員承諾制、黨員中心戶、“牽手幫扶創(chuàng)新業(yè)”和為民服務(wù)承諾等行之有效的載體和做法，解決了一大批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，使黨建工作成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“助推器”。我縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村社區(qū)化管理、“四位一體”黨建綜合示范村創(chuàng)建、信息化建設(shè)等工作得到了省市的充分肯定，多次在相關(guān)會議上作過交流發(fā)言和經(jīng)驗介紹，一些好的做法和經(jīng)驗被新華網(wǎng)、陜西黨建網(wǎng)、《陜西日報》、《當(dāng)代陜西》等媒體報道。 雖然我縣黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些基層黨組織對抓黨建工作不夠重視，不會抓、不善于抓黨建工作，責(zé)任制落的不實，履行職責(zé)不到位，黨建工作進(jìn)展不平衡，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局還沒有形成。二是一些基層黨組織和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠，少數(shù)黨員干部脫離群眾，服務(wù)意識淡薄，黨員主體意識不強(qiáng)。三是農(nóng)村黨員隊伍中老黨員多、無職黨員多、生活困難黨員多，黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。四是黨員教育管理手段與方式相對滯后，教育培訓(xùn)工作還存在內(nèi)容與需求脫節(jié)現(xiàn)象，針對性、實效性不強(qiáng)。五是黨建工作與中心工作結(jié)合還不夠緊密，黨建工作“效能”差的現(xiàn)象仍然存在等等。這些問題，嚴(yán)重影響了我縣黨建工作上臺階、上水平。對此我們已有清醒認(rèn)識，將在今后工作中采取針對性措施，下大氣力加以解決。 二、創(chuàng)新理念，豐富內(nèi)容，扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè) 當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變使黨建工作面臨著新的形勢，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)給黨建工作提出了新的任務(wù)，促進(jìn)社會和諧和群眾民主意識、法制意識的增強(qiáng)，給黨建工作提出了新的要求。我們要創(chuàng)新黨建工作模式，豐富黨建工作內(nèi)容，提高黨建工作科學(xué)化水平，必 須根據(jù)形勢任務(wù)的要求，牢固樹立四種理念。一要樹立“服務(wù)”理念。牢固樹立黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)中心工作、服務(wù)黨員干部群眾的工作理念，以服務(wù)凝聚黨員，凝聚群眾，凝聚人心，推動發(fā)展，促進(jìn)和諧來抓黨建。二要樹立“區(qū)域”理念。針對流動黨員多、城鎮(zhèn)人口集聚的實際，合理調(diào)整黨組織設(shè)置模式，創(chuàng)新黨員活動方式，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的上下聯(lián)動、橫向聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的黨建工作機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。三要樹立“開放”理念。以開放的視角、開放的思維、開放的精神來謀劃和推進(jìn)基層黨建工作，使黨建工作內(nèi)容更加貼近黨員和群眾實際，更加豐富多彩。順應(yīng)知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的要求，加強(qiáng)“電子黨建”、“數(shù)子黨建”的探索和建設(shè)。四要樹立“效益”理念。堅持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。緊緊圍繞全縣中心工作和農(nóng)民增收推進(jìn)黨建工作，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互融合，實現(xiàn)黨的建設(shè)與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn) ”。 今后五年，我縣基層黨組織建設(shè)要以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以建設(shè)