【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 維得到拓展，觀念得到轉(zhuǎn)變?；拘纬闪诵吕碚撘I(lǐng)新思想，新思想產(chǎn)生新思維，新思維催生新理念，新理念帶來(lái)新思路，新思路推動(dòng)新發(fā)展的良好局面......
黨員教育管理是基層黨建工作的重要內(nèi)容，考核是加強(qiáng)這一工作的有效手段。不斷改進(jìn)和探索基層黨建工作考核方式方法是新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的必然要求。為此，我們根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際情況，按照“綜合性、可比性、群眾性”的要求，積極探索并不斷完善基層黨建工作考核方式方法，把定性與定量、定期與日?？己讼嘟Y(jié)合，加大考核力度，以更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、我局基層黨組織和黨員的基本情況
近年來(lái)，我局緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)立縣，三產(chǎn)興縣，科教強(qiáng)縣，環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“三產(chǎn)興縣，商貿(mào)當(dāng)先”發(fā)展大旗，不斷開拓創(chuàng)新，在商貿(mào)發(fā)展、行業(yè)管理、黨的建設(shè)等方面均取得了明顯成效。我局系統(tǒng)銷售收入將突破10億元大關(guān)，上交稅收突破400萬(wàn)元。隨著我縣社會(huì)服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展，商貿(mào)業(yè)必將迎來(lái)新的發(fā)展，并在發(fā)展中有效地承接新的任務(wù)。在黨的建設(shè)方面，我局緊緊圍繞中心工作，不斷改進(jìn)工作方式方法，緊跟發(fā)展步伐，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，不斷強(qiáng)化黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，黨建工作取得新進(jìn)
展。目前，我局現(xiàn)有基層黨支部18個(gè)，黨員近280名。近年來(lái)隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和商貿(mào)行業(yè)的新發(fā)展，我局黨建工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是黨組織中企業(yè)性質(zhì)構(gòu)成情況復(fù)雜。在現(xiàn)有的18個(gè)黨支部中，涉及機(jī)關(guān)支部的有3個(gè)，公有企業(yè)黨支部10個(gè)，股份制企業(yè)黨支部2個(gè)，民營(yíng)企業(yè)黨支部3個(gè)。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份的不同，必然對(duì)企業(yè)的整個(gè)發(fā)展有著不同的要求和側(cè)重點(diǎn)，這就對(duì)所在支部的工作，乃至對(duì)我局黨委如何開展黨建工作提出了新的課題。
二是黨員分布面廣。在近280名黨員中，在崗黨員只近百名，離退休黨員一百余名，其余均為下崗失業(yè)黨員。而在系統(tǒng)所有黨員中，屬非公企業(yè)的黨員近60名，其余為機(jī)關(guān)及公有企業(yè)支部的黨員。
近年來(lái)隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了較大變化，原有的支部考核方式和黨員教育管理面臨著新情況和新任務(wù)的考驗(yàn)。廣大黨員受到利益調(diào)整與分配的影響，加之在改革中身份的變化，思想上出現(xiàn)了一定的波動(dòng)。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是原有的支部考核管理模式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求。在企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變之后，支部在所處企業(yè)中的地位也相應(yīng)地發(fā)生了變化，大部分企業(yè)都是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支部組織建設(shè)得不到相應(yīng)重視和發(fā)展，組織活動(dòng)的開展也難以正常，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得不到發(fā)揮，不能有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是對(duì)黨員的教育管理難度加大。在企業(yè)改制中由于大部分黨員職工分流下崗，導(dǎo)致失業(yè)下崗黨員面臨著再就業(yè)選擇、生活困難等問(wèn)題，因而對(duì)黨組織的抵觸情緒較大，支部正常活動(dòng)受到影響。而在崗黨員中，尤其是非公企業(yè)黨員，因受利益分配的影響，對(duì)參加黨組織活動(dòng)積極性不高，學(xué)習(xí)熱情也不高，組織活動(dòng)參與率下降。
三是基層黨支部支委成員大多屬兼職，精力有所分散，抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少，對(duì)支部建設(shè)工作責(zé)任心有所松懈，有應(yīng)付工作的現(xiàn)象，無(wú)法充當(dāng)好基層組織活動(dòng)“領(lǐng)頭雁”角色。
針對(duì)存在的問(wèn)題，我局黨委就“強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，探索考核方法和黨員教育管理模式，促進(jìn)基層黨組織和黨員更好地圍繞中心服務(wù)發(fā)展”進(jìn)行了多次研討，對(duì)不同類型的黨組織作用的發(fā)揮提出了不同的要求，同時(shí)也對(duì)處于不同經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)的黨員進(jìn)行分類教育管理達(dá)成了共識(shí)......
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗在體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新的歷史條件下，針對(duì)一系列新情況、新問(wèn)題，如何搞好城市基層黨建工作，是擺在各級(jí)黨委面前的一個(gè)新的重大課題。本文擬從社區(qū)化的角度對(duì)這一課題做一些嘗試性思考：
一、城市基層黨建社區(qū)化是形勢(shì)發(fā)展的必然要求
改革開放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，同時(shí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和社會(huì)生活也發(fā)生了并將繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。這些變化反映到城市基層黨建工作中來(lái)，無(wú)不迫切要求城市基層黨建走社區(qū)化之路。
篇二：關(guān)于在新形勢(shì)下開展基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于在新形勢(shì)下開展基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告
按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我在東街社區(qū)平時(shí)工作實(shí)際，著重對(duì)以下三個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出如下意見建議：
一是農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)是農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民中發(fā)揮作用的主要途徑。
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村基層組織中“領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭雁”的作用很大，支部書記往往在社區(qū)村擁有很高的號(hào)召力和組織領(lǐng)導(dǎo)力，建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民中發(fā)揮著重要的作用。相對(duì)而言我們更應(yīng)該積極提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭雁”的培訓(xùn)，從組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)，思想道德建設(shè)提高他們的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)素養(yǎng)，提高他們的認(rèn)知水平、豐富他們的眼界，重點(diǎn)培養(yǎng)他們的理論如何與實(shí)際相結(jié)合的能力。
上級(jí)黨組織培訓(xùn)“領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭雁”要形成長(zhǎng)效機(jī)制。定時(shí)按期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有創(chuàng)新，要找區(qū)域社情村情經(jīng)濟(jì)狀況相似的優(yōu)秀社區(qū)村進(jìn)行多交流，多協(xié)作，進(jìn)行真正的“傳幫帶”；要加大培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保專款專用，不拖沓，按
時(shí)足額；建立充分而且有效的考評(píng)制度，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明（經(jīng)濟(jì)表?yè)P(yáng)或榮譽(yù)），形成你追我趕建設(shè)基層組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好勢(shì)頭。
提高基層戰(zhàn)斗堡壘的黨建經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況劃撥黨建經(jīng)費(fèi)，不搞“一刀切”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提高黨建工作者的工資福利待遇，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)在必要時(shí)協(xié)助基層黨組織，切實(shí)保障基層黨組織的權(quán)利。
二是新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，特別是農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新、村轉(zhuǎn)社區(qū)等對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。
我東街社區(qū)，2002年由四個(gè)居委會(huì)組成，4320戶，人口7382人，不含集體戶口和人才庫(kù)戶口，其中黨員97名。 地處商洛市中心，內(nèi)大部分屬于老城區(qū)，區(qū)域內(nèi)含包括商州區(qū)委區(qū)政府大小單位48個(gè)，農(nóng)轉(zhuǎn)居后沒(méi)有土地，經(jīng)濟(jì)狀況十分低下，工藝美術(shù)廠、衛(wèi)生紙廠，印刷廠等大批隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)倒閉，4000多戶有730戶享受低保。隨著物價(jià)上漲，居民生活壓力巨大。黨員從四個(gè)居委以及區(qū)委區(qū)政府退休職工而來(lái)，黨員素質(zhì)層次不齊，黨員信息不全面，甚至出現(xiàn)黨員長(zhǎng)期鳥無(wú)音訊等狀況，給黨建工作帶來(lái)十分嚴(yán)重的困難。 社區(qū)的形成沒(méi)有改變社區(qū)辦公和黨員活動(dòng)室的環(huán)境，黨員人數(shù)多，黨員活動(dòng)是僅